时间：2023-04-15 18:18:31来源：法律常识
简易的板房里暗藏着拆解设备，工人将废旧发动机送进板房车床进行解体，然后对解体的发动机进一步细化拆解。整个地面浸满黑乎乎的油污，四周堆起被拆解后的发动机以及其他零部件。
3月1日，邢台任泽区邓桥村一非法拼装车窝点内，一辆拼装好的“四不像”已刷上新漆，发动机、散热箱暴露在外。新京报调查暗访组 摄
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3月1日，邢台市任泽区马家庄村的一个大院内，停着一辆怪模怪样的机动车：它有能拉货的车厢却既不像卡车也不像货车，它有方向盘却没有驾驶室，但又不像拖拉机和摩托车……
这辆“四不像”，是用各种不同旧车身上拆解下来的零部件，拼装而成的自卸车。在任泽区马家庄村和相邻的邓桥村，聚集有近二十家涉嫌非法拆解拼装车辆的商户，在这里，拼装而成的“四不像”，被以两三万元的价格，销往周边农村，用以运输渣土、粮食等物资。
3·15前夕，任泽区政府调集多部门联合清查，将此处涉嫌废旧车辆拆解的17家商户全部取缔。
废旧车拆解一条龙作业
邓桥村废旧机动车拆解集散地位于留垒河东岸，紧邻县道宁鸡公路，南北呈带状分布长达1.32公里。
公路旁矗立着醒目的销售发动机、变速箱等配件的牌子，随处可见堆放的废旧农业机械旋耕机，不时有客户前来挑选购买。围墙圈建起的废旧车回收点，大门紧闭，里面停放着回收的拖拉机、收割机、汽车等机械车辆。
一家废旧车回收点里，两名工人正用气焊切割旧车大架子，切割的下脚料堆成两米高，旁边整齐放置着至少有二十余台旧发动机。工人介绍都是从旧车上拆解下来的，还能使用。
另一家废旧车回收点，四周被麦田地包围。简易的板房里暗藏着拆解设备，工人将废旧发动机送进板房车床进行解体，然后对解体的发动机进一步细化拆解。整个地面浸满黑乎乎的油污，四周堆起被拆解后的发动机以及其他零部件。
3月1日，任泽区邓桥村公路两侧醒目的汽车配件销售广告牌。 新京报暗访调查组 摄
留垒河西岸河堤相连的麦田地里，同样也有着四家废旧车回收点，分别被铁皮板圈围着。其中一家回收点内还安装了两台固定的大型龙门吊设备，院中堆满了废旧车下脚料。
回收点的一位老客户王平介绍，只要是汽车、农用机械上的配件，邓桥村应有尽有，没有买不到的零部件。
王平的“四不像”运输车，就是从邓桥村买的，只要部件出问题，基本都是回到邓桥村选配旧件。
依照2019年6月国务院令《报废机动车回收管理办法》规定，国家对报废机动车回收企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。
暗访中发现，邓桥村废旧车回收拆解点并无采取任何环保措施，属开放式作业，而且个别回收拆解点还涉嫌违法占用耕地。经任泽区天口镇政府查证，邓桥村旧车回收拆解点并无审批资质。
对于回收点的零部件流向了何处，工人介绍，一部分废铁卖给炼钢厂做原料，还有一部分能继续使用的零部件当作配件卖了。
非法拆解拼装窝点内密密麻麻摆放的各种废旧农机、机动车。新京报暗访调查组 摄
交钱预订“四不像”十天提车
王平说，他的“四不像”运输车，是从废旧车拆解下来的发动机、方向机等主要部件拼装的。
依照《报废汽车回收管理办法》规定，严禁用发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(简称五大总成)拼装车辆。
邓桥村相邻的马家庄村，一条县道杨官线公路穿村而过。暗访发现，街道两旁至少有四家大铁门紧闭，无任何门头牌子，门口旁放置着一辆废旧车架子。村民介绍，里面都是干车辆拼装的。
记者以购买运输车的名义联系上一名店铺老板。这名老板询问买车用途是运输粮食还是土方，并给推荐了几款大小不等型号车辆，每台价格约2.6万元。
院子里停放着一辆已喷好崭新蓝色油漆的“四不像”运输车，老板说该车辆是客户预订车，发动机、方向机油垫密封一点问题没有，一点油渍都不渗。
任泽区马家庄村一家非法拼装窝点，车间放着一辆半成品拼装车。新京报暗访调查组 摄
这名老板称，从废旧汽车上拆解的四缸、六缸发动机马力都够用，平时装载6立方米渣土或土方都能跑起来，遇上坡路段还可使用低挡位爬坡。
他拿出一本订货单介绍，石家庄藁城区的人都来此订购车。如果确定买车需交钱预订，十天左右就能拼装好一台车。生产车间门口放置着易燃易爆的十余罐氧气和乙炔，用来焊接拼装车辆。车间里停放着一辆拼装的半成品车辆，老板说也有人预订了。
老板介绍，“四不像”车辆在农村和建筑工地很实用，车身大小介于后八轮和卡车之间，使用起来灵活方便。比如运输土方建宅基地、农田运输粮食等。
安全系数极低事故频发
马家庄村车辆拼装点老板介绍，“四不像”车辆基本流向农村市场，一般情况下交警不到乡、村级公路检查。
依照《道路交通安全法》规定，驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。对驾驶人处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。
检索公开消息，全国各地屡有“四不像”车辆肇事案例。
2018年10月，河南淮滨县交警大队通报，辖区发生两车相撞交通事故，造成“四不像”车辆乘坐人、驾驶人一死一伤。警方剖析案例，“四不像”主要用于货物运输，因其独特的构造和功能，结合了汽车、拖拉机、自卸车等多种车辆的特点而得名，是在废旧的自卸汽车大架基础上，安装一台大马力发动机、废旧方向盘，废旧钢材焊制车斗，非法拼装而成。
由于该种车辆具有价格低廉、载重量大、马力强劲、速度较快、坚固耐用等特点，深得农民欢迎。但该种车辆安全系数极低，灯光系统、刹车制动、安全防护装备极差，是一种危险性很大的非法拼装车辆。
河北省公安交通管理部门一位民警表示，一旦驾驶“四不像”车辆发生交通事故，轻则将面临被收缴强制报废、罚款、吊销驾照，重则构成刑事犯罪的还要追究刑责。
取缔涉嫌旧车拆解点位17家
邓桥村的废旧机动车回收拆解历史，可追溯到三四十年前。
邓桥村支书秦少华回忆，早期，邢台物资局在该村设了一个废铁回收点。于是村民就开始干起了收废铁生意，他们将收购的废旧拖拉机等机械，拆解后分类卖给废铁回收点，也有的零部件被客户选购当配件买走，拆解市场由此慢慢成形。
他记得，2001年冬天，任县政府（现任泽区）对邓桥村回收拆解市场，就进行过一次强制取缔。
3月2日，邢台市任泽区联合多部门，对邓桥村、马家庄村内的非法拆解、拼装市场进行取缔。新京报暗访调查组 摄
2019年8月邢台市政府网站发布的《河北省委、省政府环保督察“回头看”及水专项污染防治专项督察反馈意见问题整改台账》内容显示，任县留垒河天口镇至西甄庄村段（约4公里）沿岸和河面遍布垃圾，邓桥村至尼家庄段（大约2公里）分布着汽车回收拆解摊点69个，部分摊点正在违规拆解车辆，大量废弃物随意堆放，存在较大环境隐患。
依照报废汽车拆解管理的有关规定，督促任县政府加大整治力度，取缔了区域内非法无资质回收拆解摊点，收回了邓桥村回收《网点证》。
然而，时隔四年，邓桥村废旧机动车拆解点又死灰复燃。任泽区政府副区长骆军峰介绍，邓桥村废旧车回收拆解市场出现反弹，与去年新冠疫情防控措施不能及时巡查到位有关。
任泽区天口镇综合行政执法队长崔晓冬反馈消息，天口镇经清查，发现涉嫌旧车拆解共17家点位。其中，涉及废旧轮胎、发电机组、叉车、农业具回收13家，车辆拆解3家，汽贸车队1家。截至3月6日，已全部取缔到位。另外对涉嫌乱占耕地的3家点位，已通知清理地面放置物品，自行拆除临时建筑物并恢复耕地。
3月7日，新京报记者回访现场，整个邓桥村回收拆解点存放机械已清理干净，涉嫌占用耕地拆解点已恢复耕地。
天口镇综合行政执法队崔晓冬介绍，目前该镇执法队对邓桥村、马家庄村每周开展两次常态化巡查，坚决杜绝再次出现反弹发生。
新京报暗访调查组
编辑 | 甘浩
校对 | 赵琳
