权威资深发布:交通肇事提存保证金,刑事案件赔偿保证金提存制度

日前，营口新闻传媒中心记者深入营口市人民检察院第一检察部采访，实地了解营口地区检察机关积极开展适用赔偿保证金提存制度有关情况。其间，记者了解到，营口地区检察机关共办理相关案件8件，收到良好法律效果和社会效应。

2022年4月9日，营口市人民检察院与市中级法院、市公安局、市司法局联合会签了《营口市轻微刑事案件赔偿保证金提存制度工作实施办法（试行）》。同时，制发了适用该项工作的《启动赔偿保证金公证提存申请书》《公证提存申请书》《委托书》《XXX（办案单位）建议办理赔偿保证金公证提存的函》《领取提存款通知书》5份程序性文书，使得全地区的赔偿保证金工作既有文件政策依据，又统一规范提存文书，形成一套行之有效的工作模式，制度运行更加高效合规。

赔偿保证金提存制度，是针对检察机关在办理轻微刑事案件时，犯罪嫌疑人（被告人）有赔偿意愿且有赔偿能力，但因与被害人或其法定代理人、近亲属因赔偿数额协商不一致，或矛盾激化等原因暂时未能达成和解协议，犯罪嫌疑人（被告人）自愿表示赔偿意愿并向检察机关提出申请，向公证机构提出一定数额的赔偿保证金，检察机关将该情节作为作出不批准逮捕决定、变更为非羁押强制措施、不起诉决定或提出从轻量刑建议等重要考量因素的工作制度。

营口市检察院确定盖州、大石桥、鲅鱼圈区3个基层院为适用赔偿保证金提存制度试点院，其他基层院也积极办理赔偿保证金提存案件，全地区办理的赔偿保证金提存案件犯罪类型分为两种，即交通肇事罪和故意伤害罪，其中故意伤害案5件，占62.5%，交通肇事案3件，占37.5%。

赔偿保证金提存制度有助于依法快速办理轻微刑事案件，能节约司法资源、提高诉讼效率、保障办案质量；也有助于避免因调解时间跨度过长导致的赔偿金难到位问题，可以最大程度保障双方当事人的合法权益；还是认罪认罚从宽制度内涵的一种拓展，有助于将矛盾纠纷化解在前道环节，推动诉源治理，能促进“少捕慎诉慎押”有效落实，是及时化解社会矛盾、促进社会公平正义的有益尝试。

营口市检察机关推行赔偿保证金提存制度，做到了依法办案与化解矛盾并重、惩罚犯罪与保障人权并重，受到社会各界和业内普遍好评。