时间:2022-12-02 00:04:36来源:法律常识
湖南日报·新湖南客户端记者 沙兆华
今年5月11日,宁乡市的陈女士通过某二手房中介公司购买了一套房子,中介公司挂价为56.8万元。当陈女士从原户主处得知这套房子的出手价实际只有45万元,中介从中赚了11万多元差价时,感觉被狠狠“剁了一刀”。陈女士要求中介公司退还差价,却遭到中介公司拒绝。9月13日,宁乡市白马桥街道人民调解委员会受理并调处了这起纠纷,中介公司被告知“吃差价”属非法获利。经调解,中介公司爽快地退回部分差价,并协助陈女士顺利办结房屋过户。
“前一秒”为干戈,“后一秒”变玉帛。近年来,宁乡市健全解决信访问题和矛盾纠纷的长效机制,多渠道受理,快速化调处,确保全市社会治安持续向好。今年,全市已调处各类纠纷12268件,调成12058件,调解成功率达98.3%。
全天候供给调解需求,90%以上的矛盾纠纷化解在村(社区)
宁乡市坝塘镇保安村地处城乡接合部,社情民意较为复杂。该村率先探索建立党员志愿者、“五老”志愿者、妇女志愿者、先进分子志愿者等群众主动参与人民调解工作的机制,形成了人民调解工作网格化服务,小到一棵树的归属,大到外出务工村民数十万元的伤残赔偿等,该村都通过调解妥善解决,实现了长年无纠纷上交、无刑事案件的良好氛围。
如保安村一样,如今,宁乡市将90%以上的矛盾纠纷化解在村(社区),基本形成了小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)的良好局面。
近年来,宁乡市构建矛盾纠纷调解新格局,强化各级党委主体责任,全市健全以市指挥中心为龙头的三级人民调解组织体系,建成规范化人民调解委员会(调解室)350个,每个乡镇(街道)、村(社区)建一个调委会,每个村民小组、网格、楼栋安排一名纠纷信息员,建成婚姻家庭、物业等行业性专业性调解组织14个,基本实现人民调解组织无盲点、调解队伍全覆盖、调解工作全方位。
针对矛盾纠纷的多领域化,宁乡市完善诉调、检调、警调和访调对接工作机制,设置专业调解室38个,每个调解室配备2-4名专职调解员,专职调解员总数达374名。
同时,建立三级公共法律服务实体平台,配合覆盖全市的调解组织、法律援助站点、法律顾问、法律宣传志愿者队伍,共同构成了全方位的公共法律服务体系,全天候供给调解需求。
率先开发出人民调解信息平台,线上实现“件件有回音”
今年11月,宁乡市大屯营镇刘某因附近花明楼镇一石灰矿开采的房屋受损,他在宁乡公共法律服务网络平台留言咨询赔偿事宜,值班律师在准确答复的同时,第一时间将此案转介到花明楼镇调委会。经过花明楼镇、大屯营镇两个调委会3次联合调解,最终达成赔偿协议。
2017年开始,宁乡市探索“互联网+人民调解”,构建线上线下一体化调解新模式,在全省率先开发出人民调解信息平台。在微信公众号“宁乡司法局”中嵌入“微调解”,市民进入平台后,输入纠纷情况或上传相关照片,就可一键上报纠纷、申请调解;平台能自动识别市民身份证、地理位置和手机号码,下发调解指令,接到指令的调解员快速联系群众,及时调解并上报情况,初步实现了纠纷在线咨询、在线受理和线下实时处理,达到“件件有回音”。截至今年12月19日,平台共派发调解工单6647件,调解完成6637件,调解成功率达99.8%,日益成为群众信赖的反映渠道。
宁乡市还整合全市35家新媒体平台,成立全省首家新媒体普法联盟,将人民调解和法治宣传、法律援助有机结合。各平台接收群众反映的矛盾纠纷,由市司法局安排人员了解情况、化解纠纷。
去年7月,“宁乡故事”新媒体平台发布“历经铺街道彭某的猪被邻居非法占有”的网文后,市司法局第一时间安排历经铺司法所司法助理员、律师和调解员介入,经过3天的调解,为彭某讨回了猪。新媒体普法联盟成立一年半以来,已帮群众化解各类纠纷200多起。