时间：2022-12-08 06:30:34来源：法律常识
白天卖面条，晚上做烧烤；白天卖珠宝，晚上成酒吧……出于降低经营成本、提高资源利用率的考虑，“歇人不歇店”的分时租赁商铺正在南京悄然露头。由于该模式涉嫌违反“一地一证”要求，且存在一定的食品安全隐患，业内呼吁针对分时租赁商铺出台更为细化的规定。
“歇人不歇店”，多商家分时段运营
昨日上午，记者来到位于南京新街口的一家店铺：其前区是珠宝柜台，后区却是一间酒吧。工作人员介绍，去年6月，珠宝销售、酒吧运营几乎同时入驻这家店铺，前者白天开张，后者营业时间为晚上7点至次日凌晨，“两种业态是不同的老板，因为营业时间错开，虽然大家都在一家店，却从来没碰过面。”
记者发现，在浦口区新马路，某家餐饮店挂了两个招牌，一个是某某烧烤家常菜，一个是某某面馆。前去就餐的网友反映，这家店一大早卖面条，营业至下午2点左右，晚间则摇身变成烧烤店。不过，这家店的内部人士昨日透露，烧烤业务由房东负责，已经停止经营一段时间，只是招牌还没摘下。
在南京以外的地区，同样能窥见这类商铺的身影。如北京朝阳区的某家餐饮店，其早中晚三个时段分别被承包给了不同的店家：一对夫妻从凌晨1点到上午11点间，制作包子蒸饺、鸡蛋米粥给上班族们；中午时分，这家店就会变成一家川菜馆子，客人络绎不绝；而到晚上，店面又成为一家烧烤店。在上海，一位房东直接打出了分时招租广告：早餐做包子，现在分租中午和晚上时段。
南京某房地产经纪人表示，自己经手的商铺租赁尚未见过这种分时租赁模式，但据她了解，在南京新街口、夫子庙等商圈，有商铺会在不同时段经营不同业态，“歇人不歇店”。
大大降低经营成本，也容易造成业态“模糊”
在南京审计大学经济学院教授刘瑞翔看来，这种分时租赁商铺实际是一种共享模式，商家生产经营时间能够区隔，大家协商共享同一生产经营场所。
事实上，南京消费者对于商铺分时租赁并不陌生。“冬天卖板栗、夏天卖冷饮”或者“冬天做羊肉火锅、秋天卖大闸蟹、夏天卖龙虾”，这类店铺唱起“四季歌”，老板的脸总是偷偷在改变。只是，近一两年“分季租赁”演变成“分时段租赁”。
刘瑞翔表示，在疫情冲击下，以餐饮为代表的服务业受到较大冲击，经营者面临的生存压力很大，商家选择分时租赁可摊薄成本，提高资源利用率，实现可持续经营。
据了解，目前在南京新街口商圈，一间面积为12平方米的临街店铺租金2.5万元/月左右；在科巷，面积为100平方米的商铺月租金为5万左右。一般而言，这些商铺的房东会要求至少一次性给付一年租金以及一定押金，如果2-3家商家能分时租赁、有序运转，无疑大大减轻承租压力。
不过，刘瑞翔也直言，分时租赁的不足之处在于多种经营业态共存于同一店铺，容易让消费者产生杂乱的感觉，商家难以形成长期的发展规划和思路。
以前述所提珠宝与酒吧“混业经营”的店铺为例，或许因为两种业态并存，为了防止“厚此薄彼”，这家店并没有明显的门头店招，仅在门口摆放了一个酒吧广告架。在点评网站，有网友也提出，酒吧人气不高，部分原因是前区珠宝店与酒吧装修不太和谐，消费欲望大打折扣。
此外，有铺招牌上写着出售鲜肉，实际售卖的却是烧烤，由于招牌上的宣传图样和实际经营存有巨大差异，一方面容易引发争议，另一方面影响客流开拓。
涉嫌违反“一地一证”，期待针对性细则落地
更重要的是，依据现有法律规定，分时租赁商铺涉嫌违反“一地一证”要求，且存在食品安全隐患。
根据食品安全法第三十五条规定，国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。而《食品经营许可管理办法》第四条又规定，食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证，不能倒卖、出租、出借、转让。
相关市场监督管理人士表示，商家实际经营地址必须与营业执照上的注册地址一致，而一个注册地只能办理一张营业执照，也就是说，分时租赁商铺模式在申请营业执照时就会因违法而被否。
对此，前述房地产经纪人透露，在分时租赁商铺模式下，多家经营者实际上是共用营业执照或者备案证明，运营风险很大，这也是业内不愿接手此类租赁业务的原因。
江苏维世德律师事务所律师肖霄进一步指出，目前，绝大多数分时租赁店铺在经营范围、权责关系、风险承担等方面存在着不确定性因素和模糊地带，出租方和承租方一般不会在签订承租合同时对上述问题进行明确约定，这非常容易导致法律纠纷。从食品安全保障角度，在这种经营模式下，有些承租方游离于行政监管之外，食品从业人员的健康难以保障，食品安全管理制度和必要的食品安全设备缺失，导致食品安全存在风险，给消费者的食用健康带来一定的风险和隐患。
他提醒市民，在日常消费过程中遇到此类分时租赁商铺，要多关注经营者店内是否悬挂经营许可证、卫生许可证等证照，同时注意保留消费凭据，以便于日后维权。
在业内人士看来，作为近年来出现的服务业经营新模式，分时租赁商铺模式对于行业复苏和发展具有一定正面作用。长远来看，对于降低餐饮成本、提高经营场所资源利用率也是利好，因此针对分时租赁，应当重“疏”而不是“堵”，希望相关部门能出台更为细化的规定。
南京日报/紫金山新闻记者 江芬芬
