时间：2022-09-25 10:33:07来源：法律常识
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寻衅滋事罪是指行为人实施肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物等行为，或者在公共场所起哄闹事，造成了严重破坏社会秩序的损害结果，从而构成的犯罪。
全国政协委员朱征夫律师表示，在实践中，该罪名逐渐沦为类似于流氓罪的新的“口袋罪”。其原因在于该罪名存在明显缺陷，许多与该罪名有关的概念过于模糊，不仅对司法实践构成困扰，也极易被滥用，造成社会过度刑法化。
1 什么是“口袋罪”？
“口袋”的说法，有点儿类似立法中的“兜底条款”，是什么都能往里面装的意思。
我可以没有实质性的定义，但是先给你定下这么个模棱两可的罪名，最终解释权归执法机关拥有。
欲加之罪，何患无辞？
这里面留白空间相当之大，基本上算是说它行它就行不行也行，说它不行它就不行行也不行。
传统犯罪中的典型口袋罪：寻衅滋事罪。
经济犯罪中的典型口袋罪：非法经营罪。
职务犯罪中的典型口袋罪：滥用职权罪。
据说有法律系老师授课时讲过，如果执法机关想抓一个人，但是又不知道此人的问题所在，那么实际操作时就可以将其行为定性为涉嫌寻衅滋事。
所以，寻衅滋事罪是标标准准的口袋罪。
2 “口袋罪”有原罪吗？
立法上寻衅滋事罪是流氓罪的延续，是从1979刑法的流氓罪分化来的，本身就是流氓罪的主要成分之一。
而“流氓罪”作为1979年刑法中名声最大的口袋罪之一，其本质是一种价值判断。这就意味着判断者的主观色彩严重影响其结果，我说是就是不是也是。
虽然“流氓罪”这一罪名现在不存在了，但主体部分却都保留了下来，只是分成了几个不同的罪名而已。
各国立法机关在立法时，基本上都会设立相应的口袋法。
原因也很简单，立法时无法列举每一项具体的违法形式(如层出不穷的新鲜违法形式)，而执法时又必须有对应的法条对嫌疑人具体行为是否违法进行锚定。
如果没有一个“口袋罪”，某些情况下执法机关会相当的尴尬被动。
法无禁止即可为，法无授权即禁止。
法律必须解决现实案例的完备性问题，在立法时就必须用若干兜底条款来进行规定。
所以，“口袋罪”的存在无可厚非。
3 “口袋罪”的问题在哪里？
既然“口袋罪”的存在顺理成章，那么寻衅滋事罪名作为兜底条款也就无可指责。
那么，“口袋罪”的问题具体体现在什么地方？
“我有一百种方法去刑事你”，山东平度王书记之威风，栩栩如生。
微信聊天惹祸端，被告人寻衅滋事获刑八个月，也是实际案例。
贵州毕节“草包支书案”，一女子在微信群里骂了社区支书一句“草包”，就被行政拘留。
按照现行刑法和司法解释，即便是给她定一个寻衅滋事的罪名，也是如丝般顺滑。
凡此种种，由于该罪标准的不明确性，使其装人入罪的“口袋”功能超级强大，从而沦为了公权力肆意妄为的工具。
刑不可知，则威不可测。这是两千年前老祖宗们的“智慧”。
罗翔老师也说过寻衅滋事罪是刑法的耻辱。
犯罪一定违法，但违法不一定犯罪，寻衅滋事最终与否会入罪，还要看入罪门槛。
因为寻衅滋事的入罪门槛并不明确，才导致寻衅滋事罪成为了口袋罪的说法。
4 寻衅滋事罪应该被取消吗？
因为上面问题的存在，全国政协委员朱征夫建议适时取消寻衅滋事罪，从刑法层面陈述了很多理由：该罪构成要件缺乏明确性、与很多罪名竞合、体系上存在逻辑缺陷、废除后不会有立法空白等。
作为一名IT从业人员，从我的职业角度出发，没有什么软硬件系统是一开始就可以将所有可能的问题考虑完备的。这就给后期的系统升级与改造留足了余地。
任何系统在运行过程中，都可能出现意想不到的问题，而系统测试及系统运维的一个目的就是把所有的未知问题揪出来：反馈给项目管理人员，反馈给系统开发人员。
如果开发人员定位问题是自己的代码bug，没什么好说的，自己修复就好。
但是某些情况下，这个问题不是开发人员自己能够管控的，它有可能是一个系统级的bug，是需要模块设计人员乃至系统架构设计人员介入的。
我认为，“口袋罪”在实际执行过程中就慢慢进化为了这样的一个系统级bug。
不同的是，执行人员发现了这个“口袋罪”太好用了，实际操作时甚至有降维打击的功效，简直是一个“超级大杀器”。
因为职能不同，因为懒政惰政，因为执法趁手，因为缺乏思考，因为反馈无门，凡此种种，该独门武器使用起来愈来愈顺手。
但是这个流氓罪变种的存在，是法治社会的污点耻辱，是无数普通家庭眼泪与苦难的来源。
1997年刑法，已经运转了20多年，已经暴露出了足够的弊病，是时候取消寻衅滋事罪了！
5 寻衅滋事罪该怎么取消？
法律标准不明确时，人人自危。
法律标准越具体，公民越自由。
任何环境里，规矩明确责权明晰都是公平公正文明的体现。
口袋罪需要取消了，需要更为明确具体的法律条款取而代之。
从法律专业角度来说，我是一个标标准准的“法盲”。
所以，具体如何拆分或取消这个罪名，应该由具体的法律界相关人士参与，我无法僭越。
6 还会出现新的“寻衅滋事罪”吗？
会的，一定会的，未知的问题一定还存在，“兜底条款”必须得有。
但是，“兜底条款”是最后的底裤，出现该情况说明我们的法律存在漏洞，难以自洽的漏洞。
因此，我们应该尽可能地将“寻衅滋事罪”做最小化处理，非必要不使用，而不是大面积使用。
那么，如何规避套娃逻辑呢？
7 有没有终极方案？
仍旧从我做技术的角度来谈一下吧，一个软件系统要想健康稳定发展运营，必须得有双向管理机制。
不怕遇到问题，就怕发现不了问题，也怕问题被掩饰，更怕问题被滥用。
我们从不同途径收集问题，测试反馈的，开发反馈的，产品经理反馈的，真实用户反馈的，系统监控反馈的，这些都要收集到，然后集中汇总到项目经理手里。
项目经理会召集大家一起来过会，讨论问题严重性难易度优先级等进行下一版本修复。
这是一个良性的过程，软件工程里面已经论证过切实可行的流程。
我觉得并非没有办法，但实际操作取决于法律界的共识。
对于“口袋罪”，如果没有“非必要不使用”的共识，我觉得一切都是白扯胡嘞嘞。
如果有了“非必要不使用”的共识，那就简单多了。
我们举个例子：死刑是由最高人民法院核准的，死刑除依法由最高人民法院判决的以外，都应当报请最高人民法院核准。
这个死刑核准就是我认为的“非必要不使用”的例子。
如果我们针对“口袋罪”，也有了上级核准的机制，那么谁还会随意滥用呢？
这里的核准并非是为了维护上级的权威性，而是本着“发现一个解决一类”的原则，对法律权威的维护。
上级部门并非是为了核准，而是要看这里面是否存在法律的漏洞，我们的法律“系统”是否需要升级了。
8 结束语
希望该委员的提案，不会被定义为涉嫌寻衅滋事！
希望我的这篇小文，不会被定义为涉嫌寻衅滋事！
