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中国江苏网8月31日南通讯 今年以来，南通市启东市为全面推动行政复议体制改革，通过“加减乘除”工作法，在行政复议的受理渠道、办理流程、服务质量、化解纠纷等方面下功夫，逐步形成了职权法定、分工明确行政复议工作体系，进一步彰显了行政复议高效便民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。

善用“加”法，拓宽受理渠道。针对目前开展的复议权集中试点工作，启东市司法局率先集中复议权，并在政府门户网站、启东融媒体等平台广泛发布。同时，利用法治启东工作群、公职律师网格化法律咨询等形式，积极向干部群众宣传行政复议体制改革，形成全民参与的良好氛围。启东坚持应收尽收，应办必办的原则，不回避矛盾，截至8月初，共收到复议申请近百件，为历年同期之最。

精用“减”法，优化办理流程。实行复议立案登记制，从宽把握受理标准，对材料齐全的申请，当天立案登记；对材料不齐全的，一次性告知补正材料，不符合复议申请的，耐心说明原因。此外，通过对办案场所、人员配备、案件受理、审理、法律文书及档案管理各个环节进行规范，全面推进行政复议工作标准化、流程程序化、管理规范化，通过建章立制保证了启东市行政复议工作规范有序开展。

活用“乘”法，提高服务质量。克服案多人少困难，在复议科室人手不足的情况下，启东司法局安排法制条线其他科室人员支援复议工作，近三年年均办理行政复议应诉案件200余件，抓案件质量不放松，近年来多篇复议文书获省、市（南通）优秀复议文书。率先推出行政复议法律援助，行政复议“集中受理、集中审理、集中决定”等便利措施，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

巧用“除”法，化解行政纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，针对举报投诉、工伤认定、道路交通等行政纠纷多发领域，建立源头化解机制和复议立案前调解机制。联合效能监督，与启东市纪委分组分类对全市行政执法主体开展规范行政执法行为专项整治督查。联合检察监督，与启东检察院共同推出行政争议实质性化解机制，对于行政复议中遇到的疑难、棘手以及可能引发社会稳定的案件，及时邀请检察院介入，实现多渠道化解行政纠纷。（徐卫）