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时间：2022-12-24 19:23:07来源：法律常识

媒体看嘉祥

3月28日，《济宁日报》嘉祥专刊报道了《嘉祥县：科创园高端筑巢引来“金凤凰”》《党建引领谋新篇》《嘉祥县因地制宜建阵地法治文化结硕果》等新闻稿件，全面展示了嘉祥县经济、党建、社会、教育等方面的发展情况。

嘉祥县科创园高端筑巢引来“金凤凰”

山东省提出开展“十大创新”行动，将“加强科技研发创新”列为“十大创新”之首。嘉祥紧紧围绕科技创新，始终按照“创新科技园、孵化加速园、服务助力园和多元立体园”的建设理念，以及“政府主导、企业主体、平台聚集”的经营管理模式，不断将科创园建设成为科创产业创新培育智慧园区。

过去，中国是造笔大国，却不是造笔强国，笔头的制造设备一直被国外垄断。位于嘉祥县科创园内的山东联峰精密科技有限公司经过不懈努力，打破了国外垄断，研发量产了国内首台套24工位机，能够生产3微米精度的笔头及其他精密五金件。核心制造技术让联峰掌控了制笔产业链中的关键环节，国内晨光、得力等龙头企业制造中油笔所用的笔头100%都是由联峰提供。

“这种机器原来只有瑞士那边制造，我们现在生产出来，打破了瑞士一直以来的垄断，是在国际上的垄断，不是在中国的垄断，填补了我们中国国内的空白。这个机器的主要优点就是它加工精密、速度又快、提高效益，像这种竞争激烈的市场上，能够达到一个高效率、节省能源，完成我们中国现在现实当中所需要的要求。”山东联峰精密科技有限公司总经理徐庆永说。

目前，山东联峰精密科技有限公司年产24工位机100余台，精密小五金件和笔头50亿个，中油笔20亿支，年产值约15亿元，贡献税收1亿元。

“下一步我们准备拓展应用，把范围拓展更广，在做好疫情防控的同时，我们还增加一些培训，人员安排，招收一些有技术的人才加入我们这个团队。”徐庆永说。

嘉祥经济开发区立足于科创园建设，为入驻企业建立了双招双引服务平台、“产学研”合作平台、政策咨询服务平台、投资融资服务平台、专业中介服务平台等五大服务平台，帮助企业解决科研成果孵化转化、前期手续办理帮代办、政策咨询、专利荣誉申报、基础设施配套、融资贷款需求等问题。截至目前，共入驻了联峰精密科技、扬杰电子、查都自动化、盈和电子、兰动智能、盈动科技、鸿巨装备、旭晨新材料、博源生物等9家拥有自主知识产权的科技创新型企业。

“嘉祥科创园总投资8亿元，占地120亩，总建筑面积9万平方米，由综合服务中心和14座研发孵化车间两大核心区域组成。目前已入驻9家拥有自主知识产权的科技创新型企业。企业全部投产达效后，预计销售收入超过40亿元、利税12.6亿元。”嘉祥经济开发区投资促进部副部长张宽说。

科创园以高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料等战略性新兴产业为方向，引进科研人才与项目，开展科技企业孵化与加速发展。目前，科创园一期已基本完成项目入驻，二期正在规划设计，计划2023年投入使用。不断发展壮大的科创园作为高新技术企业发展平台综合体系，将成为济宁市乃至鲁西南科创产业聚集高地，创新培育标志性智慧园区。

党建引领谋新篇强化党建统领，推进双基工作

嘉祥县充分发挥党建引领作用，围绕全县重点工作，坚持学用结合、强基固本、守正创新，大力推进学习型、创新型、服务型机关创建和党建与业务深融互促等工作，助力推动首季开门红。

坚持学用结合，助推干部综合素质能力提升。县委办公室、县委宣传部牵头每月举办1期干部大讲堂专题讲座，引导全县党员干部在常学常新中加强理论修养、坚定理想信念、主动担当作为。大力创建学习型、创新型、服务型机关，举办嘉祥县县直机关“两讲三学”示范课观摩活动，打造机关“模范课堂”，着力构建党员干部学习交流展示平台，提升机关党员干部履职能力。

坚持强基固本，推动支部标准化规范化建设。每月制定县直机关党建工作任务明细，明确时限责任。成立三个督导组，开展督导指导工作，推动县直机关党支部标准化规范化建设。大力弘扬伟大抗疫精神，树立一切工作到支部的鲜明导向，发挥支部战斗堡垒作用，在疫情防控工作中勇于担当、履职尽责，用实际行动筑牢疫情防控红色防线，助推社会经济发展。

坚持守正创新，凝心聚力促发展。开展嘉祥县县直机关“领跑红旗科室”和“三争奋斗标兵”评比活动，县直各部门（单位）每月组织一次评比，将评比结果作为评先树优、干部使用的重要依据，在“两优一先”等先进评选时优先考虑。深化“共产党员先锋岗”创建活动，对县直机关窗口服务单位“共产党员先锋岗”开展全面复检复验和精选创建，进一步激发党员牢固树立“一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任”信念，发挥示范引领作用。举办县直机关“争一流、争第一、争唯一”微党课大赛，充分激发出县直机关广大党员干部的积极性、主动性、创造性，凝心聚力促进全县社会经济发展，助推首季“开门红”，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

嘉祥县因地制宜建阵法法治文化结硕果

法治文化阵地是推进普法工作的重要载体，为推动“八五”普法规划在基层落地生根、开花结果，嘉祥县紧密结合普法规划目标任务，将法治文化阵地作为扩大法治文化覆盖面的有效载体，不断创新形式、拓宽领域、丰富内容，“三个立足”全力打造法治文化阵地建设新格局，有效发挥“有形”阵地的“无形”作用，在润物无声、潜移默化中不断增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。

立足资源整合，建设“多功能”法治文化阵地。坚持“特色鲜明、美观实用、整体推进”的工作思路，因势利导，因地制宜，在不改变广场原有景观功能的基础上，把法律元素融入广场的升级打造中，实现广场景观与法治元素的静态融合，让群众在休闲健身中自然接受法治文化的熏陶，充分发挥休闲、学习、娱乐的作用，进一步提升法治创建工作，不断提高广大人民群众法治素养。

立足本地特色，拓展“个性化”法治文化阵地。围绕民主法治示范村（社区）建设，提档升级村（社区）法治文化阵地，打造综合性强、体验性好、群众参与度高的特色阵地。结合乡村振兴集中推进区建设，依托青山、隋庄、西焦、张马街、朱街、商村等10个行政村，打造民主法治示范村，依托德信啤酒文化小镇、东方左岸假日小镇打造法治文化集群、法治文化带，依托嘉祥县中小学生综合实践中心打造青少年法治宣传教育基地。

立足群众需求，筑牢“实用化”法治文化阵地。坚持法治文化和普法教育相结合，深化“法律十进” 活动，建立健全“菜单式普法”工作机制，依托建成的各个法治文化阵地，围绕人民群众日常所需，结合法治事件、社会热点，通过广场宣传、法治讲座等形式，使法治宣传更加“接地气”。

在下步工作中，嘉祥县还将坚持以“三个服务”促发展，“三个融入”树品牌，服务城市品质提升，服务乡村振兴建设，服务经济社会发展，融入红色基因、融入地方历史、融入群众生活。

嘉祥县新时代文明实践“爱心嘉”志愿者

到包保社区开展核酸检测志愿服务行动

嘉祥县养老政策送到家

“给，大娘，您的社保卡能用了！”在万张街道为民服务中心窗口，工作人员熟练的从设备上拔下刚激活金融账户的社保卡，交给万张街道周庄村村民梁大娘。“您可别忘了刚才输入的密码，领养老金全靠这6个数呢！”工作人员不放心，专门又叮嘱梁大娘一遍。“能记住，能记住。太谢谢恁了！这几天俺正发愁咋去县城办这个。恁现在到家门口来帮俺办，可是帮了大忙了。”梁大娘颤抖地接过社保卡，用塑料袋包好，又小心翼翼的放到了布兜里，“国家有这好政策，可得放好了，俺们的晚年生活有保障了啊！”

近年来，嘉祥县全面推广使用社会保障卡发放城乡居民养老保险养老金。但是，部分像梁大娘一样的村民，因为都是老年人群体，多数文化程度低，甚至还有一些行动不便，虽然前期已领取了社会保障卡，但是因为不会或不方便，社保卡金融账户一直未激活，将导致养老金无法直接发放到社会保障卡。

为切实解决老龄群众这一实际困难，嘉祥县社保中心联合全县6家发卡银行开展社保卡服务“直通车”行动，组建20余人的服务队伍，将社保卡服务下沉各镇街为民服务中心和社区便民服务站点，为居民群众现场办理社保卡新办、补卡、激活以及养老政策咨询解答等业务；对于行动不便的老年人，工作人员可提供上门帮办。

“每月能按时领到养老金，实现‘老有所养’是老年人最热切期盼的民生大事之一。我们通过服务窗口前移，主动把社保卡服务‘直通车’‘开到’群众家门口，以工作人员‘多跑路’实现居民群众‘少跑腿’，力争让每一位符合条件的老年人都能顺利享受到国家养老政策的红利。”嘉祥县社保中心负责人杜爱芹说。

自社保卡服务“直通车”行动开展以来，全县3000余位居民群众不出镇街或社区就享受到了优质高效服务。目前，全县符合城乡居民养老保险待遇领取条件人员12.1万人，其中9.4万人已成功激活社保卡金融账户，激活率达77%，预计6月底前激活率可达98%。需要提醒的是，原养老金待遇发放账户的银行卡不作废，余额不转移不清零，持卡人仍可正常使用。

嘉祥县“三聚力”化解矛盾

嘉祥县坚持把矛盾纠纷排查化解作为平安建设的重要抓手，聚力源头预防、调处化解、群防群治，推动矛盾纠纷一线化解、就地解决。

聚力源头预防，畅通矛盾就地化解渠道。健全县、镇街、村三级调解委员会，370个村（社区）人民调解委员会调整充实870余名人民调解员，选聘35名五老人员、退休干部等担任专职人民调解员，利用人熟、地熟、情况熟的优势化解各类纠纷。开通“一拨就灵”“嘉·快办”平台，对群众诉求事项，实现“一键求助、线上派单、线下服务”办理模式。对676个网格内群众反映的问题隐患，实行分级分流、全程跟踪、回访问效运行机制，打通服务群众“最后一公里”。坚持“平安周例会”制度，加强会商分析研判，分级处置，努力实现“小事不出村、大事不出镇”。

聚力调处化解，织密多元解纷网。整合调解资源，在“和为贵”社会治理服务中心设群众接待窗口，集成调解、法律咨询、困难帮扶、心理疏导等功能，对群众信访诉求“一站式接待、一揽子解决”。建立巡回调解室，设立“行政争议审前和解中心”“征迁巡回法庭”，成立“嘉和”诉非联动中心，今年向有关部门推送案件近136件，调解成功113件。定期召开信访案件专题调度会，实行领导干部包接待、包处理、包督办、包结案“四包”责任制，跟踪督促信访问题处理。

聚力群防群治，夯实基层治理基础。自治激发群众活力，鼓励镇街、村德高望重又热心公益事业的新乡贤、老党员、老教师、老干部等担任志愿者，涌现出“五老调解团”“三贤调解”“巧媳妇调解团”等一批群众认可的品牌调解组织。德治促进社会和谐，通过乡贤、道德榜样、村规民约、家训家风、生活礼俗的教化作用，引导人们行为。法治实现定纷止争，深化“一村（社区）一法律顾问”工作，每名法律顾问包保5个村居（社区），借助“法律夜市”“法律六进”“法律援助一卡通”进镇街、村（社区）系列活动，引导群众依法理性表达诉求。

嘉祥县社区治理下好“绣花”功夫

今年以来，嘉祥县着力构建“四个一”民意搜集办理体系，推动与城市社区居民面对面倾听心声，心贴心了解需求，实打实解决问题，不断提升社区精细化治理水平。

组建一支队伍搜集民意。由街道包小区干部、“双报到”单位区长楼长、民情书记、社区工作者、物业经理、业主委员会成员、党员中心户等组成社区民意搜集队，包小区干部和小区区长任双队长，采取发放联系卡、张贴公示牌等方式公开队员信息，确保联系群众无遗漏。结合民意“5”来听、红色星期天等活动，开展“天天敲门”行动，进楼入户搜集社情民意，区分社区直接办、街道协调办、县级会商办3种类型建立社情民意工作台账。

搭建一批平台解决难题。在居民小区建设“红色议事厅”、“和为贵”调解室、“红帆驿站”，搭建起便捷高效的居民议事平台。同步建立“接访日”制度，定期接访受理群众诉求，畅通群众反映问题渠道。对社区直接办的问题，组织包小区干部、社区书记、物业经理、业委会成员、区长、楼长、民警、法律顾问等人员，开展“八方议事”，集中商议解决，做到居民大事小情不出社区，全力打造城市版“枫桥经验”。

构建一个机制形成闭环。对街道、社区两个层面都解决不了的问题，实行县级会商办理，由社会治理服务中心根据问题属性分发给相关职能部门。从县委组织部、干部执行力评价中心、社会治理服务中心等单位抽调人员成立工作专班，联合跟踪督导，充分运用蓝、黄、红督办机制，推动问题解决。由县民生热线服务中心对问题办理情况进行电话回访，建立不满意问题台账，反馈给责任部门，工作专班督促办理，确保形成完整闭环。

创建一套制度考核评价。实行月通报制度，区分社区小区搜集办结率、“双报到”单位搜集办结率、职能部门办结率3条线，每月分别按单位、个人两大类别进行通报排名。将办理情况纳入“双报到”单位、社区年底考核，纳入包小区干部、社区党委书记、社区工作者、物业经理绩效考核，纳入党员中心户文明银行积分。实行对比分析制度，将台账与热线等进行比对，对未搜集上来，但居民直接通过热线等其他渠道反映的问题，分析原因、加倍扣分，推动形成以考促干、比学赶超的浓厚氛围。

老僧堂镇成立“专班”发展集体经济

老僧堂镇成立集体经济发展工作专班，由党政主要领导牵头、科级领导包保、服务区书记各村支部书记具体负责的三级联动包保机制。结合本村实际，制定切实可行的实施方案，划定增收目标。精准施策，制定发展路子。邀请县社及镇为农服务中心领导开展专题讲座，大力发展党支部引领合作社模式，发挥嘉祥银堂蔬菜专业种植合作社、千亩蔬蔬菜种植合作社等示范合作社的引领作用。分类帮扶，发挥资源优势。各村村情不同，条件各异，要从实际出发，扬长避短，发挥优势。永兴等村利用全国农业强镇金字招牌，大力发展果蔬种植；瑞祥社区利用区位优势，发展小商品经营模式；高彦屯等村围绕为农服务中心，做好土地流转文章。强化督考，做好闭环管理。将集体经济增收纳入村级考核，每周一调度，每月一汇总，适时召开阶段性总结会，各服务区汇报近期进展情况，形成闭环管理模式，切实将集体经济增收落到实处。

嘉祥县开展免费核酸检测

机械上阵忙春灌

3月23日，在马村镇胡楼村的麦田里,一辆拖拉机“哒，哒，哒”地正在忙着给返青的小麦洒水。一望无垠的小麦已经从冬天的沉睡中舒醒，此时洒水更有利于小麦的成长。

“现在农村种植户多采用种植、灌溉、收割机械化模式,腾出了不少人手，最重要的是可以规模化种植农作物了。”胡楼村党支部书记胡建平说。

新旧动能转化不仅大大提高了作业效率，还降低了成本，既安全又高效。为充分发挥科技在提高粮食生产能力上的支撑作用，促进小麦苗情迅速转化升级，同时积极响应疫情防控要求,减少人员的聚集，马村镇采用机械作业进行春耕。为保证春浇灌溉有序推进，马村镇38个村有秩序及时地给小麦充足“喂水”，为马村镇夏粮增产丰收打下了坚实的基础。