湖北省利川市找律师，湖北省利川市找律师事务所

恩施日报记者 胡静 刘磊 通讯员李佳 杨亮

基层社会治理事关村（居）和谐发展，事关群众幸福指数。如何发挥“法治力量”在基层社会治理中的作用，构建和完善政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”发展的乡村治理体系？利川市以党建为引领、以解题导向破题、以聚力思维发力，通过加强法治宣传教育、健全矛盾化解机制、完善公共法律服务、加强法治文化建设等，着力增强群众法治观念，为基层社会治理提供强有力法治保障。

法治文化广场上，法治思维和法治理念逐渐深入人心；村规民约朗朗上口，引导群众守牢法律底线；屋场会、小组会上，调处矛盾纠纷已成常态；村级警务工作室贴心服务，让群众生活更安心……法治新风吹遍利川山乡。

法律知识宣传进村入户

3月1日，利川市汪营镇细雨绵绵，齐跃桥村法治文化广场干净整洁，7组红色普法展板十分显眼，“八五”普法规划、民法典将如何影响你的生活等主题板块详细讲解了相关法律知识。

汪营镇红鹤坝村村规民约上墙

“天气好时，附近村民经常聚在法治文化广场打篮球、跳广场舞、散步，运动休闲之余，大家会看看宣传展板，自然而然学习了法律知识。”州政府办公室驻齐跃桥村第一书记陈普亮介绍，该村利用集市、农贸会等时机广泛开展法治宣传教育，驻村工作队也经常入户宣传农村生产生活安全、交通安全、消防安全、反电信诈骗等知识。

“遵纪守法，修身立德，不惹是生非，不沾黄赌毒……”齐跃桥村村规民约朗朗上口，引导村民守牢法律底线，增强法治观念。

同时，该村培养“法律明白人”400余人、“法治带头人”20人，充分发挥“法律明白人”“法治带头人”在开展法治宣传、引导依法理性维权、化解社会矛盾、参与基层社会治理中的示范引领作用。

法治走进千万家，乡村盛开和谐花。

汪营镇红鹤坝村建立村图书室，添置100余册法律图书无偿供村民学习。

柏杨坝镇齐心村在节能路灯上加装160对乡村振兴及法治建设标语牌。

法治宣传教育村村有亮点，处处有阵地，利川市龙船调法治文化公园、凉雾乡池谷村先后被评为“湖北省五星级法治文化示范点”。2021年，利川市共开展法治宣传教育1198场次，发布法治宣传信息60多万条次；组建300余支法律志愿服务队开展法治宣传活动500余场，共发放宪法读本、各类法律宣传资料5万余份，惠及群众30余万人；利用新媒体发布普法动态、转载法律法规、普法知识等1287篇。

纠纷调解“小事不出组，大事不出村”

2021年2月，齐跃桥村十组村民邓某、彭某因宅基地院坝权属问题发生纠纷，双方闹到差点动手。十组小组长彭寿斌得知情况后组织双方进行调解，耐心讲解法律知识，积极想办法解决问题，最终双方达成调解协议，这起纠纷被成功化解在村民小组一级。

齐跃桥村法治文化广场

在齐跃桥村，这样的例子还有很多，该村充分发挥人民调解作用，开展矛盾纠纷排查化解工作，2021年排查矛盾16起，全部调解成功，基本实现小纠纷不出组，大纠纷不出村，连续多年无民事纠纷引发刑事案件，无民间纠纷引发治安案件和群体性上访事件。

齐跃桥村开展关爱妇女法律知识讲座。

调解纠纷不平事，解开心中千千结。

汪营镇红鹤坝村是省公安厅驻点村，省公安厅乡村振兴工作队在该村成立警务工作室，集纠纷调解、社会面管控、巡防巡治职能职责于一体，成为群众家门口的服务站。

村里老人李某无人赡养找到警务工作室，工作队队员详细调查情况后，妥善处理好老人的赡养难题。

外出务工人员胡某被拖欠工资找到警务工作室，工作队队员立即联系工资拖欠方，为务工人员及时讨回工资。

“警务工作室建在群众家门口，大家的不平事、烦心事可以随时求助，有利于矛盾纠纷早发现、早研判、早化解。”省公安厅驻红鹤坝村乡村振兴工作队队长王超介绍，下一步，他们将建立覆盖面更广的警务工作站，服务更多老百姓。

“在矛盾纠纷排查调处方面，我们严格落实‘层级调处’机制，日研判、周会商、月通报，有效开展‘找堵防’工作，全力做到小事不出组，大事不出村，把矛盾纠纷消灭在萌芽、化解在基层。”汪营镇党委书记熊伟说。

2021年，利川市成功调处矛盾纠纷4557件，基本形成“横向到边、纵向到底、左右协调、多方参与”的调解网络体系。

公共法律服务送到群众家门口

“村里就有法律顾问，有任何法律问题随时可以咨询。”利川市通过政府购买公共法律服务方式，实现“一村一法律顾问”全覆盖。

柏杨坝镇齐心村在节能路灯上加装法治宣传牌

去年，齐跃桥村一企业在经营中遇到法律问题，准备聘请律师撰写法律文书。得知这一情况后，该村法律顾问主动服务，为企业提供法律咨询，解决法律问题。

“法治宣传教育增强了群众的法治观念，明白了遇事要知法、用法，以前大家不知道如何用，现在法律顾问就在家门口，一个电话就能得到详细的指导和帮助。”汪营司法所所长陈岗介绍，实现“一村一法律顾问”全覆盖后，老百姓遇到法律问题，不用再盲目到处跑。

群众在哪里，公共法律服务就送到哪里。

近年来，利川市形成以市级公共法律服务中心为龙头、乡镇公共法律服务工作站为支撑、村级公共法律服务工作室为基础的公共法律服务工作网络。2021年4月以来，利用改革试点契机，对律师、公证、人民调解、司法鉴定、法律援助、仲裁、司法确认等多项公共法律服务资源进行再优化整合，新设立涉企法律问题快速处置中心。2021年，利川市各级公共法律服务平台累计接待群众来信来访来电法律咨询14000余人次，法律援助中心受理法律援助申请900余件，经审核，共指派法律援助案件833件；腾龙法医司法鉴定所完成962件法医临床鉴定案件；涉企法律问题快速处置中心调解涉企纠纷140件，为企业出具“法治体检报告”62份，提出风险预警36条，帮助企业避免经济损失7000余万元，为企业员工挽回直接经济损失500余万元。

“下一步，我们将继续高质量、高标准推进各项工作，为基层社会治理贡献‘法治力量’。”利川市司法局党组书记、局长张全胜说。

编辑/卢华 审核/谭莉 审签/傅小棠