时间：2022-09-27 16:04:06来源：法律常识
来源：风向
文/虞梦奇 凤凰网《风向》特约作者
核心提示：
1.7月15日，美联邦检察官请求法院驳回对华人科学家王擎的指控。去年5月，王擎被指控触犯虚假声明和电汇诈骗，隐瞒在中国境内的支持和研究，骗取美国立卫生研究院资金。美方拒绝对此事进一步置评的行为，与一年多前的千字新闻通稿形成鲜明对比。
2.无独有偶，华裔学者胡安明也于2020年2月27日基于类似理由被FBI逮捕。今年6月的庭审发现，检方提交的证据与该案不具有关联性，作为证人的FBI探员甚至仅凭谷歌翻译做证据、并承认其在办案过程中诱导当事人、非法监视、散布虚假信息。
3.始于2018年的“中国行动计划”旨在严打华人科学家，美方使用有罪推定的方式致使近400余人被秘密调查。尽管国会试图对该计划进行调查，但两党之间的政治博弈使得这些行动未能阻止FBI的“猎巫”行动。华人科学家遭遇的荒谬司法指控或是无稽之谈，这是一场纯粹的政治迫害运动。
华人科学家王擎无端被抓，历时一年后胜诉
7月15日，华人科学家王擎案宣告结束。
当天，美国联邦检察官向俄亥俄州北区联邦地区法院的治安法官小威廉·H·鲍曼提交了一项动议，表示请求法院下令驳回对王擎的指控。当地媒体要求检方解释为何撤销指控时，后者又发了一份简短声明说，这一决定是“在对案件进行审核后”做出的，并拒绝进一步置评。
就这样一句话，一桩对无辜被告肆意启动的冤案就算轻描淡写的结束了。与检察官三缄其口形成鲜明对比的是，15个月前，2020年5月14日，即美国联邦调查局逮捕了王擎后第二天，联邦调查局克利夫兰分部和美国卫生与公共服务部监察长办公室联合发布了一条近千字的新闻通稿。
FBI当时的通稿是这样写的，现在看起来完全是一纸谎言：
前克利夫兰诊所的雇员王擎于 2020年5月13日星期三被逮捕，行动期间执法部门没有与其发生冲突。他被指控虚假声明和电汇欺诈，他和他在克利夫兰诊所基金会 (CCF) 的研究小组，由此从美国国立卫生研究院 (NIH) 骗取了超过 360 万美元的资金有关。
美国联邦调查局反情报分部代理主任助理罗伯特·R·威尔斯（Robert R. Wells）说：“正如本案所表明的那样，中国政府支持的人才计划继续鼓励不同国籍的人，通过欺诈等手段获得美国纳税人资助的研究资金，联邦调查局和我们的合作伙伴将继续严格调查这些非法活动，以保护我们的政府、教育和研究机构。”
联邦调查局克利夫兰分部特工埃里克·史密斯 (Eric B. Smith)说：“这不是一个简单的漏报案例。王擎博士故意不披露他在中国获得工作职位和研究资助，甚至实施的欺诈行为，以避免被追究刑事责任。我们多部门协同破获此案，表明我们一直不放弃，必须让像王擎博士这样的人付出代价。”
图/法庭文件显示，美国联邦检察官申请撤回对王擎的起诉。法官签名后，该撤诉申请即生效。
负责俄亥俄州北区的联邦检察官贾斯汀·赫德曼(Justin Herdman)说：“正如起诉书中所称，这名被告误导了美国国立卫生研究院，隐瞒他在中华人民共和国获得的支持和展开的研究。联邦执法部门随时保持警惕，任何研究人员，如果向美国政府研究机构提出资金支持，却不披露自己得到外国政府支持，或他在其他国家的研究与在美研究存在利益竞争关系，我们都会予以追究。感谢这名被告的前雇主克利夫兰诊所在调查中的合作，这显示了联邦机构、执法部门和私营部门在本案中的重要合作伙伴关系”
根据刑事起诉书，王擎涉嫌两大类犯罪。一是没有向NIH披露他担任华中科技大学（HUST）生命科学与技术学院院长，并在中国获得了多项资助。二是他参与的中国国家自然科学基金委员会 (CNSF)的一些科学研究，与NIH资助的研究相同。正是由于他的虚假陈述和承诺，导致NIH批准并资助了他和他的研究小组。
王擎，1984年毕业于甘肃农业大学农学系，于1993年获康奈尔大学遗传学和发育生物学专业博士。1991年考入中国农业科学院研究生院，两年后赴美学习，在康乃尔大学获博士学位。在美国克利夫兰州立大学从助理教授做到正教授，2001年受聘克利夫兰临床医院心血管遗传中心主任，在被捕前不久被解聘。
他是国际著名的人类和医学遗传学、生物化学和分子生物学、生物物理以及分子心脏病学专家，《Nature》、《Science》等国际顶级学术期刊发表多篇学术论文，并获美国儿科研究学会Richard Rowe科学奖、美国心脏学会杰出研究员奖等重要奖项。他还是华中科技大学生命科学与技术学院院长，华中科技大学人类基因组研究中心主任。
本案宣告结束后，未见他对美国媒体发表评论，他的辩护律师彼得·泽登伯格说：“我们对政府决定驳回此案感到非常欣慰”。
他说，王擎是“一位杰出的科学家，在他的研究领域享有盛誉，他期待着继续他的开创性研究，并在这个案子悬在他头上15个月后继续自己的生活”。
言语中透着无奈，但是可以理解。如果看过2020年克林特·伊斯特伍德拍摄的电影《理查德·朱维尔的哀歌》，就会知道，联邦调查局会以怎样的卑劣手段与诬陷一个好人，然后在冤假错案被平反后又是怎样一幅若无其事的嘴脸，白人尚且受此对待，更何况本就受歧视的亚裔。
图/位于美国华盛顿的司法部大楼。
美国司法部发动的“中国行动计划”，致使近400名华裔科学家被秘密调查，24人被起诉？
王擎显然是美国司法部发动的所谓“中国行动计划”的一名典型的受害者。
这个由特朗普政府于2018年11月发动的针对华人科学家的严打行动，为了配合特朗普和共和党右翼分子的选举，于去年春天达到高潮。
在王擎遭逮捕那一周内，包括他在内就有3名美国不同地方的华人或华裔科学家被抓，罪名大同小异。公开数据显示，截至2020年11月9日，美国司法部网站“中国行动计划”起诉案件汇编中公示了63件典型案例。
出现在这63件案例中的主要罪名，包括窃取商业秘密、经济间谍、欺诈、妨碍司法、商业贿赂等，但绝大部分是没有依据特定方式的向政府机构作出虚假陈述、违反美国《国际紧急经济权力法》（IEEPA）、电脑黑客以及其他各类共谋指控。
亚美公义促进中心称，很多情况下，当局以有罪推定寻找华人科学家作为目标，当无法确定调查对象存在经济间谍行为时，就转而提出漏报、欺诈、虚假陈述、偷税漏税等指控，“以打击经济间谍活动为借口”，指认嫌疑人犯有“行政错误或诸如未能披露信息及其他非法活动等轻罪”，同时配合媒体造势在学术界诋毁这些学者的名声。
事实上，早在王擎被抓之前，美国众议院监督和改革委员会下属民权和公民自由小组委员会主席杰米·拉斯金和国会亚裔美国人核心小组主席、美国第一位华裔女性议员赵美心去年2月就曾联合宣布，国会将对NIH和FBI的“中国行动计划”发起调查，原因是有这一行动中大量无辜的人正在被牵连。
他们的声明列举了如下证据：根据FBI的“指示”，2018年，NIH发出了18000封信，要求各个研究机构管理人员加强审查与外国有联系的科学家、特别是与中国有联系的科学家。2009年以来，美国根据《经济间谍法》提起的起诉中，52%针对华裔科学家，与非华裔被告相比，华裔被告最终被宣判无罪或撤销所有指控的几率高出一倍以上，这说明其中存在有许多冤假错案。
他们分别致函当时的NIH院长柯林斯和FBI局长克里斯托弗·雷，要求NIH和FBI配合调查并提供必要信息。致柯林斯的函中写道，NIH的相关行动具有“种族歧视”和“新红色恐慌”特点。
NIH需要向拉斯金所在的小组委员会提交18000封信的复印件及收信地址。NIH正在调查的涉及“盗窃知识产权”的案件情况，特别是涉案人信息及其是否由FBI发起。
2016年6月以来，NIH与FBI关于调查华裔人员的通信记录等。致克里斯托弗·雷的信中则列举了FBI对陈霞芬、郗小星等华裔科学家的错误指控，并且指出FBI要求大学及科研机构的管理者与其合作，审查华裔教师及科研人员。
函中要求FBI提供2014年以来与“盗窃知识产权”相关的所有案件信息，特别是涉案人种族情况、FBI和科研机构间与监控中国留学生和学者相关的所有文件或通信记录、FBI与NIH的相关沟通情况等。
可惜的是，这些国会议员的行动并未阻止FBI疯狂“猎巫”。
原因之一大概是，他们都是民主党人，在所有涉华话题都被政治化的美国现实，他们越是关心，共和党把持的执法机构恐怕越是要对着干。今年随着民主党胜选上台，去年像王擎这样的冤案才可能会陆陆续续被平反。
这也从另一个侧面证明了，“中国行动计划”完全是一场政治迫害行动。就在6月，去年“中国行动计划”中被起诉的第一个案件上了法庭，即曾在田纳西大学诺克斯维尔分校任职的纳米科学家胡安明案，结果是法官宣布审理无效，胡安明无罪。而详细查看庭审记录，就会进一步了解FBI的办案人员是如何构陷一名无辜的科学家的。
华裔学者胡安明案的白人陪审员：这是最荒谬的一起案件
胡安明于上世纪九十年代毕业于山东大学物理系，后于中科院物理所获理学博士学位。2008年，他在加拿大滑铁卢大学物理与天文系获激光物理专业博士学位，并在两年后被滑铁卢大学机械工程与机电一体化系聘为研究助理教授。2013年，胡安明加入田纳西大学任助理教授，随后升任副教授。
胡是超快激光纳米3D制造、细胞纳米手术及纳米药、纳米光子晶体等领域的专家，其研究还包括固定涡轮机和打印复杂的电子传感器等一系列应用技术。
2020年2月27日，在田纳西大学机械、航空航天和生物医学工程系任副教授的胡安明被美国联邦调查局（FBI）逮捕，受到三项电汇欺诈罪和三项虚假陈述罪指控。若所有罪名成立，他将面临最高75年的累计刑期。
美司法部在起诉书宣称，NASA于2016年为胡安明所在的喷气推进实验室（Jet Propulsion Laboratory）提供了6万美元经费，用于研究从火星输送样本返回地球。于2018年通过田纳西大学向胡安明提供5万美元经费，用于开发3D打印技术，为马歇尔太空飞行中心（Marshall Space Flight Center）打印金属传感器。
而胡安明隐瞒了他与北京工业大学至少从2016年起就存在的隶属关系，并通过虚假陈述或骗取了NASA的这些研究经费。
然而，在今年6月为期一周的庭审中，法官和陪审员却发现了故事的另一面。
根据校方政策，胡安明在田纳西大学时，至少以两种必需的形式，根据要求披露了他与北京工业大学的关系，而且他在与田纳西大学官员和NASA承包商的电子邮件交流中也披露过这些信息。
但没有人告知他会被禁止参与美国 NASA的工作。在FBI探员带着手铐来找他之前，他已经申请和接受NASA两笔研究经费，完成了两个NASA项目。
相反的是，校方证明，检察官用来作为证据指控胡未如实申报的一张表格，是学校自己做的调查兼职收入的表格，并不要求教授披露与中国或任何其他国家学术机构的关系，而只要求填报人列出田纳西大学以外每年收入超过10000美元的任何工作，但胡在北京的工作年收入不到2000 美元，根本不必列明。
更为搞笑的是辩护律师与作为证人出庭的FBI探员萨迪库之间的对话，后者说检察官引用的那些材料他基本都没有看过，胡安明案最开始是当经济间谍案办的，但是办不成才办成了欺诈案。
萨迪库说，他当初调查胡安明，是因为有人举报说胡与中国政府的人才计划有关联而且是中国经济间谍，但他现在已经记不得那个人是谁了。
总之，那是2018年3月，萨迪库觉得这是个大案，可是找不到一点证据，于是他去用谷歌搜索了一下胡的名字，找到一份中文的活动宣传单，里面有胡的照片，然后他就又用谷歌翻译把上面的文字翻译了一下，于是便认为有了办案线索。
实际上那张宣传单上说的是暑假期间胡安明在北京工业大学有一场讲座。
后来萨迪库又试图让胡安明成为美国间谍，告诉胡，去中国参加一些会议，然后回来后去找他，告诉他都有什么人参会，他们在会上都说了什么……
最后，当地的诺克斯维尔新闻网报道说，萨迪库在法庭上承认：诬告胡安明博士是中国间谍、在会见田纳西大学主管时谎称胡安明是中国军队特工、使用虚假信息将胡列入联邦禁飞名单、通知美国海关人员没收胡的电脑和电话、在国际研究界散布胡是间谍、使用虚假信息证明让一组特工对胡和他的儿子实施两年的监视是正当的、利用虚假信息试图让胡成为美国政府间谍。
这简直可以拍电影了。
