时间:2022-12-30 22:43:10来源:法律常识
在普法工作中,“一村(社区)一法律顾问”制度十分亮眼,广大律师和基层法律服务工作者充分发挥职业优势,积极服务“乡村振兴”战略,推动农业产业转型升级,服务农民创业致富,促进农村和谐稳定,为基层治理能力现代化提供有力法治保障。昨天,记者分别采访了2位农村(社区)法律顾问,听他们聊起了农村和社区内一些矛盾纠纷调解故事。
农村:赡养纠纷少起来,懂得维权的村民多了
经过长达1个多月时间的调查,以及前后共计3次听证会,一个被拖了30多年之久的农村法律纠纷于今年6月份得以彻底解决……回忆起这些,参与这桩“难事”的柯桥区平水法律服务所律师李蒙根长舒了一口气。
原来,早在上世纪八十年代,稽东镇龙西村2户相邻的村民因土地划分产生了纠纷,很长时间内两家人无法达成一致意见。随后,其中一户人家外出,且常年在杭州工作,前些年春节回家时,发现自己家的地里被种了香榧树,而且都能摘香榧果实了。看到这样的情况后,因土地问题产生的矛盾更加激化。“前前后后,我们共召开了2次听证会,召集当事人、村干部及村民等参加。”李蒙根告诉记者,今年6月份,在最后一次听证会上,涉及土地纠纷的当事人终于“化干戈为玉帛”,握手言和了。
“在我开始从事农村法律纠纷调解时,‘靠拳头说话’的现象时有发生,村民的法律意识非常单薄,而像现在的话,大家碰到化解不了的纠纷问题,首先想到的就是‘农村法律顾问’。”65岁的李蒙根说,自己从2000年开始从事农村法律工作,到现在已经走过了20个年头,在这期间最大的感触就是“村民的法律意识明显提高了”。而在农村法律纠纷的内容方面,李蒙根介绍,以前农村常见的赡养老人纠纷有逐年下降的趋势,而山林土地、务工维权这两方面的纠纷数量有所上升。目前,李蒙根主要负责稽东镇龙溪村、高阳村、双坞村、金山村、新上王村的农村法律纠纷,但也并不局限于这几个村,一年下来,他主导或协助参与的农村法律纠纷大致在20起左右。
据了解,目前柯桥区平水法律服务所有农村法律顾问11名,一般每个农村法律顾问负责5个左右行政村的法律纠纷事宜,每月进村入户提供法律服务1次以上,但若有村民间发生法律纠纷,村法律顾问也是随叫随到,成了村民信赖的“草根律师”。
城区:拆迁纠纷多起来,法律顾问成为重要角色
“基本上在城区范围内,拆迁安置、交通事故、婚姻、民间借贷、违建等引发的矛盾纠纷占据主导。”浙江越光律师事务所律师陈子平除了负责王坛镇部分行政村的法律纠纷调解工作,还常常参与到华舍、钱清、安昌等街道社区的法律纠纷调解中。他说,随着居民生活水平的不断提高、经济上相对宽裕,近年来赡养老人等问题上的纠纷不是很多见,法律纠纷更多涉及的是其他生活方面。而随着城市化进程的不断推进,“城中村”拆迁引发的法律纠纷较为突出。
在华舍街道小赭村拆迁工作开展过程中,陈子平所在的法律团队为拆迁中的群众提供法律服务,其中就有这样的例子:该村一户家庭的集体土地使用权证由于写的是去世老人的名字,目前面临拆迁,需要该老人的子女们进行签字,就拆迁款项的分配出现了分歧,场面一度陷入僵持。“在我们调解工作组介入后,经过多方努力及协调,最后这家人终于心平气和地接受了各方都能接受的协议。”陈子平说,目前这样的法律纠纷每天都要处理10起左右。
自从2015年成为我区农村(社区)法律顾问以来,在这4年时间里,陈子平每年为农村(社区)群众提供法律服务,平均每年参与解决的矛盾纠纷数十起。
柯桥:普法工作融入日常,法治建设很“给力”
“近年来,你觉得群众在哪些方面的变化是突出的?”针对这个问题,不少基层工作者都不约而同地提到一点——“法律意识”。一名辗转柯桥城区多个社区、有着丰富经验的社区工作者告诉记者,以前,遇着矛盾和纠纷,大家都喜欢通过“道德观”“讲道理”来说服对方,而对此每个人又都有自己的理解和认知,所以最后往往很难统一意见,矛盾纠纷反而进一步加重。而现在的变化是,大家都喜欢把“法律”“权利”“义务”等字眼挂在嘴边,懂得使用法律来维护自身的权益不受侵害。
王坛镇因地制宜开展“普法进景区”活动,在东村香雪梅海景区,打造了一条长达100多米的法治文化长廊;稽东镇开创了日常普法“30+3”普法新模式,每月举办1场普法活动、制作2份普法简讯、每周推送3条普法微信;杨汛桥街道利用辖区内2所高校的优势,深入开展“法律进校园”活动,建立了一支由高校法律专业学生组成的普法志愿者队伍……
“通过‘民主法治村(社区)’创建工作提升基层依法治理水准,更加注重创建质量的保障和提升。”区司法局工作人员表示,随着法治建设的不断推进,农村、社区多措并举,不断完善我区基层法律工作。截至目前,全区“民主法治村(社区)”创建工作开展面已达100%,成功创建区级以上“民主法治村(社区)”323个,其中国家级3个、省级45个、市级86个,国家级、省级和市级的创建数量在全市均名列前茅。