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河北省廊坊市公安局广阳分局6月11日通报称，根据省公安厅指定管辖，发生在唐山市路北区某烧烤店的寻衅滋事、暴力殴打他人案件，由廊坊市公安局广阳分局侦查办理。该局将严格依法办案，并自觉接受群众监督。

该事件发生后，受到了网友和社会各界的广泛关注，成为近日舆论焦点。此次河北省公安厅对该案件指定管辖，背后的原因和法理依据是什么？针对类似性质恶劣、社会关注度高的事件，检方是否可以提前介入？

河北省公安厅对此案指定管辖的法理依据是什么？

河南豫龙律师事务所律师付建认为，刑事案件一般情况下应当由犯罪地的公安机关管辖，但是根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，对情况特殊的刑事案件，可以由共同的上级公安机关指定管辖。唐山打人案属于涉黑案件，异地管辖可以回避原管辖机关，减少人为因素的干预，更有利于案件的公正处理。

湖南天地人律师事务所律师李兵也表示，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十九条以及《公安机关办理刑事案件程序规定》第二十二条的规定，对情况特殊的刑事案件，可以由共同的上级公安机关指定管辖。河北省公安厅指定异地管辖说明极其重视本案，本案将得到客观、公正处理，确保社会的公平正义。

此案检方是否有必要提前介入？

付建律师认为，检察机关提前介入刑事案件程序是在特殊情况下采取的工作方法，前提是该案件属于重大或者疑难案件，需要尽快处理；其次，案件侦办部门对案件的调查取证工作已基本结束，有关案件材料基本形成；而且检察院提前介入需经纪检监察机关负责人的批准。

北京盈科（杭州）律师事务所高级合伙人律师邵斌认为，此案社会层面影响大，关注度比较高，但是任何一个案子，它必须有一个法定的程序。邵斌律师认为，这个案件不属于法律规定的检察机关自行侦查案件的范畴，所以在现阶段，检察机关的主要职能就是对公安机关移送的批准逮捕申请进行审查，决定是否逮捕，以及后期决定是否提起公诉，检察机关是国家的法律监督机关，主要任务是依法履行监督职能，保证国家法律的统一和正确实施，所以对公安机关立案侦查活动是否合法，也会起到监督作用。

李兵律师认为，对于社会影响大的案件，检察机关一般都会提前介入。提前介入是指检察机关介入案件侦查活动、引导侦查机关取证的制度，是《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则》规定的对于重大、疑难、复杂案件的一项重要监督制度。

随着烧烤店打人事件持续引发关注，唐山当地有群众陆续举报疑似存在“黑恶势力”的情况。付建律师认为，如果被举报的“黑恶势力”是本次案件的涉案人员，公安机关可以合并办理。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》，公安机关可以并案侦查的情形包括一人犯数罪的、共同犯罪的、共同犯罪的犯罪嫌疑人还实施其他犯罪的，如果多个犯罪嫌疑人实施的犯罪存在关联，并案处理更有利于查明犯罪事实。

此外，武汉大学社会学院教授吕德文曾针对此次事件发文分析，认为这起事件就是一个“普通”的社会治安案件。说它“普通”，并不是说它不值得关心，而是说这起治安案件在定性上并不复杂。可以确定的是，打人者犯了寻衅滋事罪，涉嫌故意伤害罪（得看受害者的伤情鉴定）。

广阳分局曾获评“全国优秀公安局”

据河北新闻网消息，河北省公安机关“三优”表彰大会于2021年10月召开，表彰为维护国家安全和社会稳定作出突出贡献的优秀代表，激励和引领广大公安民警把向英模学习的成果转化为忠实履职的强大动力，更好地担负起党和人民赋予的新时代使命任务。廊坊市公安局广阳分局成为廊坊市唯一荣获“全省优秀公安局”称号的单位。

另据廊坊市公安局官网的“荣誉档案”显示，廊坊市公安局广阳分局于2007年被公安部评为“全国优秀公安局”。

据最新消息，6月12日，经廊坊市广阳区人民检察院批准，陈继志等9名犯罪嫌疑人已由廊坊市公安局广阳分局执行逮捕。