时间：2023-01-13 16:40:12来源：法律常识
“感谢信访局的各位领导和街道办事处的领导，我工资的事情如果没有你们的帮忙，就不会解决得这么好、这么快。”这是在东阳市某工地打工的胡某写给市信访局的感谢信中的一段话，这封字迹稍显潦草但情真意切的感谢信折射出的正是“抓信访就是抓民心”的真谛。
今年以来，东阳市紧扣信访工作“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”的新定位，结合“百日攻坚”活动，全力推进信访矛盾问题排查化解行动，引导群众依法信访、理性信访，构筑良好信访生态。
多举措抓好初信初访
“我们始终致力于把群众信访的第一站变为终点站，让群众上访也能实现‘最多跑一次’‘最多跑一地’。”市信访局负责人如是说。为此，东阳市建立了“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”的联合接待与矛盾纠纷调处中心（信访超市），中心有10个单位常驻、2个单位轮流入驻，对群众来访采取“统一登记受理，当场分类转办，现场接访调处，主动代理催办，跟踪落实督办”，方便群众及时就地真正就便反映和解决问题。
全面推广“统一政务咨询投诉举报平台”和“浙里办”智能应用，网上信访平台实行全天候服务，并依托网上网下的协调联动，确保每一个网上信访件都有回音、都有落实、都有反馈，力争使群众初次的网上信访就能圆满解决，以“数据多跑腿”换来“信访群众少跑腿”。截至目前，东阳市网上信访占比已达到71%。
始终坚持将人民调解挺在信访前面，致力于通过人民调解把矛盾纠纷化解在萌芽状态。东阳市充分整合司法、行政、信访资源，健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，积极发挥“两代表一委员”、律师等参与信访矛盾化解作用，采用和解、调解方式化解矛盾纠纷，自“百日攻坚”活动开展以来，全市已化解矛盾纠纷223件。
多方面化解疑难积案
前段时间，虎鹿派出所值班室内出现了一幕令人感慨的和解场景：在该镇“老娘舅”朱志祥的耐心劝导下，白溪村村民朱某光和朱某高握手言和，结束了两家人因土地纠纷而导致的长达15年的不和，这是东阳市拓宽化解渠道，培育和引导社会力量参与信访调解的一个成功范例。
今年来，东阳市全力把信访矛盾化解工作网络延伸到各村（社区），构建全覆盖、全领域、全流程的民情民访代办机制，在市镇村三级设立民情民访代办服务中心或代办点，引入群众信任度高的“老娘舅”、乡贤、网格员、志愿者等参与双民代办，积极化解基层信访矛盾，真正用群众身边人解决群众身边事。目前，全市已招募代办员1355名，代办各类事项近3500件。 同时，持续深化领导干部下访接访工作，完善“信访接待日”“市级领导信访包案”等制度，以定期接访、重点约访、包案下访等形式推动积案化解，着力构建“市级领导下访约访、镇级领导开门接访、村级干部上门走访”的接访格局，今年以来，市领导已接访84批416人次，并有52件疑难信访件通过市领导办案得到有效化解。
另外，全市上下也进一步树立了“新官要理旧账”的理念，虽然经历了机构改革、干部调整，但始终坚持做到管旧事、理旧账，坚持从头逐一梳理还原积案成因，厘清信访诉求，找准形成积案的症结所在，摸清化解存在的难点心结，寻求解决方案和路径，做到既解难题，又解“心结”。今年以来，全市已化解积案80件。
多手段处置违法行为
“信访须信法，维权应维法。”为保障信访人的合法权利，维护合法有序的信访秩序，东阳市通过多种手段强化对各类信访行为的分类处置。对生活确有困难的，及时予以必要救助帮扶；对已经解决其合理诉求的，仍然无理反映的，依法依规予以终结；对于少数“缠访闹访”“以访施压”“以访求决”，甚至“以访牟利”的违法行为，也理直气壮地明确了信访不是法外之地的底线，坚决依法严格处理，真正形成“合理合法化解一批，无理要求终结一批、耐心帮扶感化一批，依法严厉打击一批”的良好化解效果。截至目前，公安机关共办理非访、闹访、缠访等违法案件7起，刑事拘留5人、行政拘留4人。
下一步，东阳市将继续深入推进“百日攻坚”活动，着力清初访、化积案、查非访，确保矛盾纠纷排查摸底到位、化解处置到位、长效管控到位，全力构建信访良好生态，促进全市经济社会和谐稳定。