时间：2022-11-20 15:38:12来源：法律常识
3月9日下午，由市局政治部主办，干部处、应诉处、公管处联合承办的2021年第1期“享法沙龙”在市司法局三楼会议中心成功举行。本期沙龙以“提升依法行政能力，助力建设更高水平的法治政府——司法行政领域投诉举报实务探讨”为主题，聚焦公证等领域投诉办理实务和司法行政领域投诉举报审查界限两个子议题进行研讨，分享认识与思考，探讨方案与对策。
沙龙共分为全市案件情况介绍、主题发言、自由讨论三个环节。
在全市案件情况介绍环节，市局应诉处处长宋健介绍了全市司法行政系统2020年复议应诉案件总体情况。从案件特点、主要问题及原因等方面，分析了投诉举报办理在复议应诉案件中的特殊重要地位，剖析了投诉举报办理重点难点，提出了下一步工作方向。
在主题发言环节，市局应诉处副处长宓怡青和公管处倪赟分别围绕2个子议题，阐述各自观点。
宓怡青以“从审查职责角度谈对举报投诉实务的思考”为题展开论述，她提出，建议对投诉和举报进行区分；要引导当事人明晰诉求，就司法行政监管领域内的违法事项进行投诉；投诉举报办理要更加聚焦，要在投诉事项基础上，结合司法行政职责确定调查范围等。
倪贇作了题为“强化责任担当，坚持问题导向，依法做好公证投诉处理工作”的主题发言，介绍了本市公证投诉处理基本情况和主要趋势，分享了投诉处理“345工作法则”，即“三判断”——判断管辖、诉访、诉求；“四检查”——检查主体、材料、实体、诉请；“五明确”——明确办理时限、执法规范性要求、办理程序、被投诉人举证责任、告知救济途径等。
在自由发言环节，来自市局相关业务处室及部分区司法局的11名同志畅所欲言，交流了观点。
围绕“公证等领域投诉办理实务”子议题，静安区司法局贾一凡就区司法局在律师投诉举报方面的受理权限、行政执法边界等问题阐述了观点；长宁区司法局李治军分析了“利害关系人”的内涵和外延，并就非利害关系人投诉举报处理分享了观点；普陀区司法局朱珺婷和虹口区司法局罗丽娜深入剖析参考案例，总结了公证投诉处理常见问题；市局复议处章步云从复议审查角度，提出了判断利害关系人的3个重点方面。
围绕“司法行政领域投诉举报审查界限”子议题，徐汇区司法局林樑对如何平衡“维护投诉举报人利益”与“过度干扰被举报投诉人”的关系，提出了建议；普陀区司法局王原从受理、调查、答复三个阶段，阐述了对审查界限的思考；闵行区司法局朱军平从投诉举报目的切入，分享了对利害关系人的理解；崇明区司法局宋凯峰分析了举报人能否成为适格复议申请人或诉讼原告的条件；市局公服处刘江瀚就投诉举报人合法权利保护、行政机关履职要求等提出建议；市局律工处朱亚江分析了首次投诉由律协受理的可行性，并对投诉举报人复议申请不予受理后的救济提出了建议。
市局党委委员、政治部主任罗震川，市局党委委员、副局长董海峰出席沙龙，勉励青年干部用好“享法沙龙”这一平台，分享更多真知灼见，为司法行政事业发展贡献智慧和力量。
市局相关业务处室、各区司法局共70余名同志参加本期沙龙。