时间：2022-11-12 13:36:13来源：法律常识
日前,一名男子拍下与东方航空地服工作人员沟通的视频上传网络,他宣称自己因为48小时核酸检测报告过期3分钟而无法登机,东航四川分公司地服工作人员太过死板。健康时报记者以北京始发为由,咨询东航客服人员“48小时核酸证明”的具体含义,得到的结论是:“旅客登机须持有48小时核酸检测阴性证明,48小时是从旅客核酸检测采样时间至航班落地时间,因为航班延误导致核酸检测时间超过48小时,也是无法登机的。”
6月16日,东航回应此事,称经核实,网传消息不实——6月13日MU6395航班,计划起飞时间9:15,计划落地时间11:20。当天8:22,三名同行旅客到达柜台,其中两名旅客持6月10日10:00核酸报告(超计划落地时间72小时),一名旅客持6月11日11:00核酸报告(超计划落地时间48小时),报告过期,12日新做核酸未出结果,不符合当地疫情防控规定,存在出行风险。
从东航给出的时间线基本可以确定,引发轩然大波的过期3分钟不让登机的这一事实并不存在。但即便如此,该案例未必没有值得讨论的话题。三名核酸超期旅客,前两位超期过长,即便按照登机时间起算,也远远超过了48小时,因此按规定不予登机没有太大争议。
但第三位旅客的情况就有些不同了,他的核酸报告是6月11日11:00,航班计划起飞时间是9:15,计划落地时间11:20,且该旅客12日新做核酸未出结果。这个情况如何处理就比较有争议了。一是,他的核酸报告按登机时间起算完全符合规定,但按落地时间起算就仅仅过期20分钟；二是,这名旅客可能意识到如果按照落地时间起算,自己核酸报告就要过期了,所以12日又去做了一遍核酸,但结果却还没有出来。
如果把自己代入第三位旅客的经历,可能就会感到非常无奈和憋屈——我登机的时候在核酸有效期内,机上的其他乘客都是健康的,难道我会因为在空中飞行两小时而有感染风险吗?新的核酸报告经过一晚上还没出来,这个代价由我承担合理吗?
目前,各地对外省旅客的落地要求各不相同,有的按登机时间,有的并不明确。比如,广州要求48小时核酸有效截止时间以航班计划起飞时间、列车计划发车时间、客车计划发车时间为准；成都要求登机前均须提供24小时内核酸检测阴性证明。也就是说,广州和成都是以登机时间起算。
MU6395航班由成都飞往太原,根据太原市疫情防控办健康提示,所有省外返太原人员,须持有48小时以内核酸阴性证明。这个防疫要求可解读的空间很大,东航应该是收到过太原防疫部门的通知,所以要求落地48小时核酸,但旅客是很难从这段健康提示中了解时间起算标准的。如果当真逐字逐句抠字眼,核酸报告11点到期,计划落地11:20,当核酸过期的那一刹那,飞机大抵也应该到太原上空了,这也算已经到太原了。而按照48小时核酸规定,乘客落地后的出行显然会受到限制。
更重要的是,以落地时间起算没什么必要,还会增加旅客的出行成本。如果所有人在登机时的核酸证明都是48小时内,飞机起飞后,旅客与外界完全没有任何接触,不存在什么额外感染的风险,从防疫角度来看,登机时间和落地时间效果完全一样。相反,如果以落地时间为准,增加的成本就很多了,因为旅客既要考虑核酸检测结果什么时候能出,又要预留航班延误和前往机场的时间,还要计算飞行时间,如此一来,旅客的出行成本将会非常高,时间会相当紧张。
要解决这个问题,有两种方案,一是给到航司工作人员一定的自由裁量权；二是相关部门进行调整。在防疫问题上,地服人员或者客服人员的自由裁量空间很小,即便过期3分钟、1小时和24小时的差异很大,但让他们去裁量并不现实。所以,这个问题还是需要属地防疫部门认识到实际情况,考虑是否要做出改变。同时,旅客也要充分计算好时间,合理制定出行计划。
