时间：2022-11-21 12:09:12来源：法律常识
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当事人约定离婚的，应当亲自到一方户籍所在地婚姻登记处办理离婚登记，不得委托他人代理。 否则婚姻登记机关不予受理。 在中国，离婚登记机关是城市不设区的街道办事处或者市人民政府民政部门、农村乡、民族乡、镇人民政府。
申请离婚时，双方应当持有下列证件和证件。 1.户籍证明； 2 .居民身份证公司、村民委员会或居委会出具的介绍信离婚协议； 结婚证。 此外，还应提交离婚证明和备案所需的单幅免冠照片(按地区要求提供)，并按婚姻登记机关要求填写《离婚申请书》。
婚姻登记机关工作人员受理当事人离婚申请，应当向当事人法律的规定，双方如实回答婚姻登记管理人员的询问。
离婚申请人是否为合法夫妻；
双方申请人是否具有完全民事行为能力
离婚是否真的自愿；
对孩子的问题处理是否恰当；
财产问题是否得到了妥善处理等。
登记机关发现离婚当事人违反婚姻法的，应当给予批评教育或者拒绝登记。 触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。 为防止轻生离婚和假离婚，工作人员对感情未完全破裂的当事人进行思想教育、调解、做好工作。 婚姻登记机关应当认真审查当事人的离婚申请，自受理申请之日起一个月内，对符合离婚条件的人进行登记，发给离婚证书，注销结婚证。 这是法律为防止登记工作长期拖延提出的时间要求，但客观上也对申请离婚的当事人给予了冷静的考虑。 审查期间，双方就和解达成一致的，应当允许撤回离婚申请。
经审查，双方取得离婚证书后，终止夫妻关系。 不符合婚姻法规定的，婚姻登记机关不予登记。 婚姻登记机关不登记当事人离婚登记申请的，应当书面说明不登记的理由。
一男一女办理离婚登记后，一方对已经发生法律效力的离婚协议以及子女、财产等问题的处理表示反感的，应当向原婚姻登记机关申请解决。 只有原婚姻登记机关撤销离婚登记，人民法院才能受理。 原婚姻登记机关尚未撤销离婚登记的，人民法院不予受理，但应当通知当事人向原婚姻登记机关申请撤销离婚登记。
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以案说“典”
条文+案例+解读，让民法典从法律文本走向你我他
第四章 离婚
第一节 婚姻登记机关协议离婚
一
登记离婚的条件(离婚不能草率行事)
法言俗语
在我国，男女结婚后如果要离婚有两种方式：一是协议离婚；二是诉讼离婚。协议离婚，是指自愿离婚的男女双方，达成离婚协议，通过婚姻登记机关解除婚姻关系的法定程序。但实际上并非所有的协议离婚婚姻登记机关都会准许，需要具备一些法定的条件，婚姻登记处才会准予办理离婚登记。
协议离婚中婚姻登记机关准予办理离婚登记需要满足以下几个条件：（1）双方有合法的婚姻关系。须办理过结婚登记，持有结婚登记证明。离婚的主体是夫妻，未办理结婚登记的同居者，不予办理离婚登记。（2）双方自愿离婚。双方当事人对离婚的意愿必须是真实的、一致的，通过欺诈、胁迫达成的离婚协议，不予办理离婚登记。（3）双方当事人须具有民事行为能力且亲自前往。属于无民事行为能力或限制民事行为能力的人申请办理离婚登记，婚姻登记机关不予办理，且不得由他人代办，只能本人亲自前往婚姻登记机关办理。（4）双方对子女抚养、财产及债务已达成协议。协议内容应包括离婚后子女由哪方行使直接抚养权，子女抚养费的负担及其数额、期限和给付方法，非直接抚养方对子女的探视时间、方式等；夫妻共同财产的分割，债务的清偿、离婚补偿、离婚损害赔偿以及对生活困难一方的经济帮助等，协议应当符合男女平等、保护妇女和子女合法权益的原则。同时，男女双方到婚姻登记机关办理离婚登记时，还需要提交《婚姻登记条例》规定的证明材料，以及该婚姻登记处具备管辖权等条件。相比较于诉讼离婚，协议离婚具有程序简易、便捷，对抗性较低的特点。
法官说法
01
办理离婚登记需要符合法律法规所列明的条件，除需要具备自愿离婚、共同办理、到一方常住户口所在地婚姻登记机关办理等条件外，还需要提交相关证件和证明材料，详细规定可以查询《婚姻登记条例》关于离婚登记一章。
02
涉及港澳台、华侨、外国人的离婚登记，男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记，还需要提交《婚姻登记条例》规定的有效通行证、身份证，有效护照或者其他有效国际旅行证件等材料。
03
一旦办理离婚登记，双方的婚姻关系即解除，双方自愿恢复夫妻关系的，应当到婚姻登记机关办理复婚登记。
《民法典》条文
第一千零七十六条 夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。
离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。
二
离婚登记的流程(离婚需要把家庭的问题处理好)
法言俗语
近年来，网络上频频出现“闪婚闪离”的新闻，也引发了许多关于爱情、婚姻的讨论。不断增加的离婚数量带来的不仅是婚姻的解体，随之而来的还有子女抚养、财产分割等一系列问题，如果处理不当还可能引发恶性事件。“家和万事兴”“家庭是社会的细胞”，离婚数量的增加在一定程度上增加了社会不和谐因素，影响着社会稳定。为应对不断攀升的离婚率以及遏制草率离婚，《民法典》规定了提交离婚登记申请后30日的离婚冷静期。不论是否闪电离婚，办理离婚登记均需要按照相关的程序进行，关于离婚登记的程序主要规定在《婚姻登记条例》中。
根据该条例的规定，离婚登记存在三个步骤：
（1）申请。按照该条例第10条、第11条的规定，当事人申请自愿离婚的，双方应当共同到一方常住户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记。申请时，应当出具下列证件：户口簿、身份证；本人的结婚证，双方当事人共同签署的离婚协议书。除应当出具上述第2项和第3项规定的证件、证明材料外，香港特别行政区居民、澳门特别行政区居民、台湾地区居民还应当出具本人的有效通行证、身份证，华侨、外国人还应当出具本人的有效护照或者其他有效国际旅行证件。
（2）审查。婚姻登记机关应当对当事人出具的有关材料进行严格的审查。审查的过程最主要的是对离婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。如审查双方当事人对于离婚是否达成一致意见，有无欺诈、胁迫、弄虚作假等违法现象，对子女安排和财产分割是否合理等。当事人应当提供真实情况，不得隐瞒或者欺骗。婚姻登记机关发现离婚当事人有违反《民法典》的行为，应当进行批评教育，不予登记。对于触犯刑法的，应当追究刑事责任。
（3）登记。婚姻登记机关经过审查后，对当事人确属自愿离婚，并且已经对子女抚养、财产、债务等问题达成一致处理意见的，应当予以登记，发给离婚证，正式解除双方当事人之间的婚姻关系，其登记的其他事项也同时发生法律效力。
为了维护家庭的稳定、防止草率离婚，《民法典》在协议离婚部分增加了离婚冷静期的规定，在上述第二个步骤之后增加了离婚冷静期的内容，自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30日冷静期内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。冷静期届满后30日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请，即双方需要在申请离婚登记30日后再共同到婚姻登记机关申请发给离婚证，婚姻登记机关才给予登记离婚。离婚冷静期是法律上的新鲜事物，引起了社会的广泛热议。《民法典》设置30天的离婚冷静期是给男女双方一个理性思考的机会，向婚姻当事人发出了珍惜婚姻、反对草率离婚的信号，体现了国家对于维护婚姻稳定的态度和决心。
以案释法
案例一 小刘与小李通过网恋相识，于2016年2月结婚，婚后夫妻感情较好并生育两个孩子。2019年年底，妻子小李通过查看丈夫小刘的微信聊天记录，发现小刘与他人聊天语言暧昧，愤然要求离婚，并把娘家人喊来，小刘无奈只好同意，二人于2020年1月到婚姻登记处办理离婚。三个月后，小李自己带着两个孩子忙得焦头烂额，两个孩子整天喊着要找爸爸，小李也觉得自己当时过于草率，主动找小刘要求复婚。
案例二 原告林某荣与第三人卢某煦于1979年8月登记结婚，领取了坎市镇结字第121号结婚证。1994年8月7日，原告林某荣和第三人卢某煦持户口证明、居民身份证、坎市街委会出具的介绍信、离婚协议、结婚证向坎市镇人民政府提出离婚登记申请。婚姻登记员在《离婚登记申请书》上填写了部分内容（离婚原因、子女安排、财产处理、其他协议以及有关单位调解意见等栏内未填写），并在双方申请人签字及领证人签字栏里写上了卢某煦、林某荣的姓名，卢、林二人分别在上述两栏内各自的姓名下捺上了指印。由于当时原告和第三人双方都未带照片，无法领取必须贴有照片并加盖婚姻登记专用章方为有效的离婚证。当天下午，第三人卢某煦独自带上自己及原告中学时的照片到镇政府办公室，由婚姻登记员贴上二人的照片并加盖坎市婚姻登记专用钢印后，将卢、林二人的永坎字第03号离婚证两本发给卢某煦。事后，卢某煦即到永定坎市水泥厂工作，没有将林某荣的离婚证交给其本人。第三天，原告林某荣向坎市镇人民政府提出反悔。数日后，第三人卢某煦在婚姻登记员的要求下，将应由林某荣持有的离婚证交回坎市镇人民政府，但林某荣表示不领取离婚证，并向永定县人民政府申请复议。1994年11月21日，永定县人民政府书面复函林某荣其申请不属复议范畴。同月25日，林某荣向永定县人民法院提起行政诉讼，诉请撤销坎市镇人民政府于1994年8月7日发出的永坎字第03号离婚证。12月2日，永定县人民法院对林某荣的起诉书面裁定不予受理。林某荣不服，提起上诉。中院于同月27日裁定撤销原审裁定，由原审法院立案受理。永定县人民法院受理后，将卢某煦列为第三人通知其参加诉讼。永定县人民法院审理认为，被告坎市镇人民政府在办理原告林某荣与第三人卢某煦的离婚登记手续时，在当事人没有带照片无法领取必须贴有照片并加盖婚姻登记专用章方为有效的离婚证的情况下，由当事人先在《离婚登记申请书》“领证人签字或盖章、捺指印”栏里捺上指印，违反了离婚登记程序。原告没有领取离婚证而提出反悔，符合《婚姻登记管理条例》第16条的规定，理由正当，应予支持。根据1990年10月1日起施行的《行政诉讼法》第54条第2项第3条之规定（《行政诉讼法》于2017年6月27日修正，相关规定参见现行《行政诉讼法》第70条第3项。），该院于1995年3月9日作出判决：撤销永定县坎市镇人民政府1994年8月7日颁发的（1994）永坎字第03号离婚证。一审判决后，被告坎市镇人民政府及第三人卢某煦不服，向龙岩地区中级人民法院提出上诉。龙岩地区中级人民法院审理认为：坎市镇人民政府受理卢某煦、林某荣的离婚登记申请合法，但没有作出和送达对申请是否同意的书面决定，即予以登记和在未依法制作送达离婚证的情况下要求卢某煦、林某荣在领证人签字栏中捺指印，并收回注销坎革结字第121号结婚证的行为，违反了法定程序，依法应予撒销。因林某荣、卢某煦均未撤回离婚登记申请，坎市镇人民政府应对该申请重新作出具体行政行为，原审法院判决得当，上诉人所诉理由不能成立，不予支持。据此，依照《福建省行政执法程序规定》第16条和《行政诉讼法》第61条之规定（《行政诉讼法》于2017年6月27日修正，相关规定参见现行《行政诉讼法》第89条。），该院于1995年4月19日作出判决：（一）驳回上诉，维持原判。（二）撤销坎市镇人民政府对卢某败、林某荣离婚申请予以登记和注销坎革结字第121号结婚证的行为。（三）由坎市镇人民政府对林某荣、卢某煦的离婚登记申请重新作出具体行政行为。
法官说法
01
离婚冷静期并非干涉双方婚姻自由，而是给双方慎重思考的机会。离婚冷静期期间，婚姻双方要冷静审视夫妻关系，慎重思考离婚给双方带来的影响，仔细分析双方是否还有和好的可能，避免草率离婚。
02
离婚冷静期期间，如果一方对已经达成的离婚协议中关于子女抚养、财产分割、债务分担内容反悔，亦可撤回离婚登记申请。
03
如果一方存在家庭暴力等危及人身安全的行为，可以选择报警或向人民法院申请人身安全保护令等方式进行处理。实施家庭暴力一方不同意离婚或离婚冷静期期间撤回离婚申请的，另一方可以选择诉讼离婚。
04
协议离婚中。婚姻登记机关发给离婚证双方婚姻关系方才宣告结束。离婚冷静期期间，任何一方不得与第三方以夫妻名义同居生活或登记结婚，否则将会构成重婚罪。
05
协议离婚需要双方严格按照法定程序亲自到婚姻登记机关办理，如果违反法定程序，则离婚登记存在被撤销的风险。
《民法典》条文
第一千零七十七条 自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。
前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。
第一千零七十八条 婚姻登记机关查明双方确实是自愿离婚，并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的，予以登记，发给离婚证。
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来源：江必新、张甲天主编《中华人民共和国民法典学习读本》 （人民法院出版社）
婚姻对于大多数人来说都是非常重要和神圣的。大多数人在结婚时都怀揣从此步入幸福美满的婚姻生活的理想。事与愿违，有些人的婚姻，由最初你侬我侬的爱情，因家庭琐事而变得一地鸡毛。最终面临结束婚姻。
在中国大陆，离婚的方式有且仅有两种，分别为协议离婚和诉讼离婚。协议离婚就夫妻双方对离婚有关的财产、子女等问题协商达成一致，自愿离婚，此时经过离婚冷静期（30日），再在30日内向民政局申请离婚即可解除婚姻。
第一步，找到管辖法院
协议离婚，应当向被告住所地人民法院提起。一般普通的离婚案件，为当地基层人民法院。如果对方在外工作或居住满一年，那么应该去对方工作的地方起诉。
实在不懂，那就在被告户籍地起诉，一般都会受理。
第二步，准备起诉离婚材料。
首先，需要准备离婚起诉状、身份证、户口本、结婚证、子女出生证明、财产和债务相关等证据。
其次，要注意收集相关证据，主要从以下几个方面入手：1.夫妻有哪些共同财产，2.离婚时有哪些共同债务，3.未成年子女抚养权及抚养费等问题（争取抚养就必须证明由自己抚养有利于还在的成长），4,关于夫妻感情破裂的证据，即《民法典》第一千零七十九条情形。
第三步，去法院立案。
确定好管辖法院和离婚材料后，可以自己去第一步所确定的法院，也可以通过网上立案。
第四步，等待法院开庭。
立案成功后，法院会分配承办法官，承办法官会通知双方开庭日期，你只需要在规定日期内按时出庭。离婚案件必须本人亲自出庭，即便已委托律师，也需要出庭。
第五步，庭审及调解。
进入庭审，只需要按照法官引导的流程进行即可。诉讼离婚必经步骤就调解，如果能够通过调解达成一致，不仅受理费可以减半，而且调解书一经签收，婚姻关系便解除。另外，调解书与判决有同等法律效力，若对方不履行，可以申请法院强制执行。
如果无法调解，就会进入庭审程序，这个环节比较难的是举证、质证和辩论环节，作为没有诉讼经验的当事人往往会抓不住重点，讲法官最反感的生活用语和家庭琐事，使法庭变成吵架现场，因此到此环节，当事人有必要找专业的律师为自己发言。
第六步，宣判。
一般不会当庭宣判，法官会根据庭审情况，会再一次进行调解，若仍无法调解，才会判决。
注意：
首次诉讼离婚大概率是不会准许离婚，但是有《民法典》第一千零七十九条情形的除外。
附：《中华人民共和国民法典》
第一千零七十六条 【协议离婚】夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。
离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。
第一千零七十七条 【离婚冷静期】自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。
前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证;未申请的，视为撤回离婚登记申请。
第一千零七十八条 【离婚登记】婚姻登记机关查明双方确实是自愿离婚，并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的，予以登记，发给离婚证。
第一千零七十九条 【诉讼离婚】夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解;如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应当准予离婚：
(一)重婚或者与他人同居;
(二)实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员;
(三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改;
(四)因感情不和分居满二年;
(五)其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
经人民法院判决不准离婚后，双方又分居满一年，一方再次提起离婚诉讼的，应当准予离婚。
第一千零八十条 【婚姻关系解除时间】完成离婚登记，或者离婚判决书、调解书生效，即解除婚姻关系。
第一千零八十一条 【军婚的保护】现役军人的配偶要求离婚，应当征得军人同意，但是军人一方有重大过错的除外。
第一千零八十二条【男方离婚诉权的限制】女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚;但是，女方提出离婚或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的除外。
起诉离婚的流程跟其他民事案件没有什么区别，不过，民事法院在任何情况下都是依据证据审理的，家暴的证据种类是非常多的，像是录音录像，公安机关的报警记录，以及证人证言等都可以作为证据使用。
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