时间:2022-11-22 05:39:04来源:法律常识
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2019-03-27 14:03 | 浙江新闻客户端 | 通讯员 任宝轩 记者 顾志鹏
随着国家新发布的《电动自行车安全技术规范》(简称:新国标)4月15日在我省正式实施的临近,抢在新国标实施前做好全省2000多万辆电动车备案登记和安全保障,成为强化电动车源头管理、降低事故发生、解决赔偿处理、保障社会和谐的重要工作。人保财险浙江省分公司各分支机构与当地交警部门积极联动,支持和协助交警开展电动车备案登记,同时做好自愿保险等工作,与新政实施抢时间,全力推进工作开展。
电动车安全倍受关注
我省电动自行车超过2000万辆,电动车经济便捷,不需要考驾照,已成为人们出行最好的代步工具,但闯红灯、逆行、超速、占道行驶等现象时有发生,成为高事故率、高受伤率、高死亡率的“三高杀手”。
据浙江省公安厅交通管理局发布的数据显示: 2017年浙江共发生上报交通事故13077起,死亡3973人,同比分别下降11.6%和5.1%。电动车事故占交通总事故30%以上,占浙江省交通事故死亡总数的28.8%。在机动车交通事故发生率和死亡率总体下降情况下,电动车事故发生率和死亡率不降反升。
向投保车主赠送安全头盔,防患未然,降低事故。
另据浙江电动车行业协会统计,我省超标电动车占比超过八成。按道交法规定时速不得超过15公里,但许多超标车时速超过40公里,极易引发事故并加重后果。在大多数电动车未保险、投保率不足5%情况下,一旦发生事故,无保险的电动车事故处理难度更大、时间更长,重大事故往往导致涉事家庭致贫返贫。
去年12月,萧山法院判处了一起电动车违章过马路致轿车司机死亡案件,电动车主被判有期徒刑二年六个月,并需赔偿死亡司机家属86万余元。刑事和巨额赔偿责任把电动车主瞬间拖入深渊。这类判决在颠覆很多人“电动车发生事故,机动车往往要‘背锅’”和“我弱我有理”刻板观念同时,更对如何加强电动车管理、做好事故赔偿工作提出了要求。
电动车“量大面广、事故率高、赔偿处理难、社会矛盾多”等情况,已成为政府、群众热切关注的焦点和难题。去年1月16日国家发布《电动自行车安全技术规范》,为解决这一难题带来了契机。新国标坚持电动车非机动车属性,对电动车的速度、尺寸、重量等指标作了较大调整,严禁企业生产、销售不标准电动车,消费者买到不标准电动车有权退货或者更换。
浙江交管部门在全国率先明确了新国标实施前有关工作内容,要求所有车主在2019年3月31日前完成登记备案,对已经购买或正在使用的超标电动车实行三年过渡期,最迟到2021年12月31日止。未经注册或备案登记的电动车禁止上路行驶,一旦查获将依法扣车并进行属性鉴定。符合电动车标准的,责令补办注册登记并依法处罚;符合机动车标准的,将按照驾驶机动车认定处罚。同时鼓励电动车主投保保险,用保险手段化解风险,源头遏制和赔偿处理并重,建立完善的电动车安全管理机制。
与新政实施抢时间
为引导电动车主在规定时间内完成备案登记,我省人保财险各地公司积极发挥“点多面广机构全”等优势,全员组织发动,在协同交警利用交管所、派出所等开展新政宣贯、登记和保险同时,入村、入企、进社区、上道路设点宣导、登记和承保。许多工作人员放弃休息时间,几个月连续服务,有的甚至平均每天工作超过16个小时,与新政实施抢时间、赛进度,努力争取新政实施前完成更多电动车备案登记和承保。
抢在新政实施前为车主办理备案登记和保险服务。
嘉兴人保财险成立专门项目组,深入下辖各县进行项目培训指导,通过微信群通报动态、交流做法,解决难题,推动项目开展。平湖支公司按照“人员下沉、工作前移”原则,春节以来工作“不打烊”,总经理室成员亲自率队入村开展上牌登记与服务。针对各乡镇派出所工作量大、群众上牌不方便情况,提出“5+2”、“白+黑”工作模式,一切以车主需求为先,不分内外勤均参与现场工作,与客户“面对面”接触、“零距离”服务。
各地人保财险根据当地行政区划,分片区落实专人开展宣导和承保等服务,嘉善、富阳支分公司各在当地划分9个片区,通过媒体广泛宣传告知,抽调全司人员,全面投入服务。工作人员不惧风雨、不怕辛苦,进社区、进家门,耐心解读新政介绍保险,登记备案和自愿保险协同推进。
人保财险长兴支公司绿保部副经理吴亚力,每天早出晚归,需要完成10个片区资料运送,要完成所有数据当天电脑录入并上报,到家常常已是晚上10点以后。她还身兼多职,在现场发现交警和同事没有水喝,她就自己掏钱买水,大家顾不上吃饭,她就买盒饭送到现场。
各地公司上街、入村、进企业为车主办理备案登记和保险。
“谁说女子不如男。这个小姑娘个头小小的,但真的了不得啊!”交警夸赞的是人保财险海宁支公司业务管理部已怀孕5个半月的蒋榆。登记服务开展以来,她主动请缨,驻点市车管所,周末连续加班,家人劝她周末就不要加班了,但她克服孕吐影响,仍坚持周末上岗,风雨无阻。
3月8日这一天,人保财险长兴支公司李家巷营业部经理杨巧珍、泗安营业部经理吴厚玉,两位大姐放弃女神节休息,从早上7:00忙到晚上8:00,她们说为更多车主服务好保障好是她们最大的心愿。刚刚加盟桐乡支公司的非车业务一部鲁晨,这是他参与的第一个“大项目”,他连续第六次放弃周末休息天,从一开始与民警、辅警打交道,到协助上牌,推广保险,一步一个脚印,做得格外认真。
人保财险安吉支公司营业一部经理沈开萍,负责昌硕街道186个小区的电动车备案登记和保险工作,在昌硕派出所驻点,进各小区、街道设临时代办点,为车主验车登记、张贴反光条、办理保险等。截至目前,已办理36069辆电动车备案登记,其中28.47%保了险。孝丰办事处农网经理景致政,每天在各村镇来回奔波,他负责的18个村镇中电动车参保率达到了81%。
由于车主多、办理人手不足,南浔派出所办理大厅常常排起长队。看着连日辛劳的妻子,人保财险南浔支公司直销业务部副经理杨惠琴的爱人沈老师主动加入休息天服务队伍,两口子填信息、发牌照、签保单……大大加快了进度。虽然忙得腰酸背痛,但看着车主们顺利登记备案,并能为车主安全增添一份保障,洋溢在他们脸上的是欣慰和成就感。
海盐大洋纸业为419辆员工电动车统一投保。
和蔼可亲的李爸是南浔景区派出所一名警官,也是南浔支公司电子商务部负责人李梦圆的父亲。“我今天本来休息,楞是被女儿叫过来上班了。女儿的工作,作父亲肯定要支持的。而且这次电动车备案是警保合作项目,也是我的分内工作。来来来,大家请排好队……”李爸的笑脸和服务很好缓解了排队车主的焦躁。
在各地交警和人保员工共同努力下,电动车备案登记和保险不断推进。据统计,截至目前,海盐县22万余辆电动车中已18万辆完成备案登记,登记率超过80%。平湖市15万多辆电动车中已有12万辆完成备案登记,登记率已达80%,承保覆盖率22%。长兴25万余辆电动车中已有9万余辆备案登记,登记率约36%,承保11.4万辆,承保覆盖率约45.6%。武义县已备案登记97120辆,其中购买保险95015辆,投保率97.83%……
贴心服务受到群众欢迎
“平时开电动车感觉不是很安全,前几年和别人碰撞过一次,赔了对方好几千。现在听说有电动车保险,我马上投了保,3年200元,费用不高,花钱买个安心!”嘉兴秀洲区一名电动车主在办理了登记备案并投保后说。
针对电动车风险特点,人保财险浙江省分公司设计推出了包含第三者责任、驾驶员人身意外责任和盗窃责任等保障在内的电动车安全保险。可以一年一保,也可以三年一保。因我省各地出险率不同,包括以上三种责任在内的一年期电动车险,保险费大约在80元左右,其中第三者责任保险保额最高可以达到12万元。车主可以选择三项责任全部投保,也可以选择其中任一项或两项进行投保,保费随之增减。这一责任覆盖全、费用低、组合方便的设计,可以满足90%以上中小电动车事故的赔偿需要。
“我明白了电动车保险是怎么回事,花小钱保安心,值!”听完工作人员介绍后的海盐浦女士毫不犹豫买了一份电动车保险。原来遭遇过电动车失窃的浦女士,听说办理电动车防盗备案登记和保险,就兴冲冲赶到百可社区警务室办理了手续。不仅如此,她还动员了10多位亲戚朋友也办理了登记和投保,她的热心感动了现场所有人。
“警保联动”宣传新国标,宣传安全行车和保障理念。
“我要办保险,要三年的,多少钱?”今年一月中旬,桐乡市崇福镇电动车办理站来了一位年过80、身体硬朗的老大爷。经理沈伟国急忙放下手头工作接待大爷,得知大爷经常在城乡间来往,电动车是他的交通工具。在得知3年期电动车保险保费是200元后,刚上完牌的老大爷就要求办保险,他拿出藏在衣兜里的塑料袋,可是翻遍了袋子仅有127元。“没关系,余下部分我帮您补齐!”看到大爷没带足够的钱,沈伟国赶紧拉着他的手示意可以帮他补足。“您年纪这么大却有这么强的保险意识,让我很感动,我们都要学习您的保险意识。”沈伟国边说边迅速垫资帮他办了保险,并把保单交到大爷手中。没想到,第二天,老大爷再一次来到站点,手中是温热的73元人民币。“您帮我办保险,无论如何不能让您垫付这钱。”说着,把余下的钱还给了沈伟国。这天,留给沈伟国的是满满的感动和敬佩。
“听说骑电动车要戴安全帽,正准备去买,今天就有免费领取的活动,贴心又及时。”浦江县刚领到头盔的王女士高兴地表示。3月12日,人保财险浦江支公司联合县交警大队在城区文化广场举行以“安全出行,从‘头'做起,幸‘盔'有你”赠安全头盔主题活动,吸引了众多市民闻讯而来,赠送的安全头盔达500余顶。平湖、长兴等支公司关注校园师生安全,与当地交警联合举行“送爱心头盔,助安全出行”公益活动,将安全头盔送入校园,为校园师生送去了满满的关爱。据了解,向投保的电动车保险的车主免费赠送头盔、反光条,甚至反光雨披,是人保财险将保险事后理赔变为事先防范的创新举措,更是这次备案和承保服务的重要组成内容。从交警统计数据看,头盔可以极大降低事故率和损失率。小小的创新举动,起到大大的保护作用,取得的是多方共赢的效果。
人保财险各服务点上牌登记细致入微。因为登记和保险需要录入车架号,而超标电动车车身上的车架号位置不固定,加上许多电动车比较老旧,寻找车架号麻烦不少。工作人员往往要在清洗擦试后,蹲下来甚至趴下来,不同部位仔细寻找。德清支公司第二营业部经理朱大姐、长兴支公司退居二线的闻粉娥“闻姐”,不怕脏不怕累,一辆辆车查找车架号,每人每天上牌签单超百辆,最多一天超过142辆车。
人保财险松阳支公司人员与当地交警一起办理上牌,他们不顾连续工作的劳累,一丝不苟做好每辆车尾部装置拆卸,由交警确认拍照后上牌,在默契中建立了亲密互信关系。“幸亏有你们的鼎力协助,减轻了我们不少工作压力,值得点赞!”交警说。
驻点德清县对河口村的人保朱经理深有感触:“每天来村里登记的村民有近百人,有近一半电动车证书遗失或情况不清,我们都会帮忙清洗,然后找到车架号。群众看到我们的周到服务,对我们也很信任,投保热情高涨。”
一位外国人将他的电动车在长兴服务点办理了备案登记和保险。
理赔服务更受到了群众肯定和赞扬。去年11月下旬,杭州市民老乔骑着电动车在湖州街撞上了一辆小汽车,而交警认定老乔需承担事故主要责任。庆幸的是,早些时候,老乔在朋友的推荐下,花了200块买了一份电动车三者险。“人保根据责任比例,赔了我2.7万多元。这200块花值了!” 说这话的时候,老乔一脸庆幸。
安全探索一直在路上
面对“电动车量大、事故高发、赔偿处理难、社会矛盾多”的现状,如何建立安全、有序、和谐的电动车交通环境?与风险打交道的人保财险浙江省分公司始终没有停下探索的脚步,他们紧密结合交警电动车前端管理的实际,立足保险后端理赔为出发点,积极与交警部门联动,在探索建立电动车综合治理、降低电动车事故的实践中取得了明显成效。
着眼提高群众文明出行意识,人保财险投入1400万元,连续七年参加由省文明办、省公安厅交管局等单位共同主办的“文明出行”公益活动,助力打造浙江“礼让斑马线”金名片。在此次新政落地过程中,同样主动投入资金,反哺交通治理,通过免费发放安全头盔、张贴反光条、制作宣传片等手段,深入开展安全教育和事故防范。
查看“警保联动”中需要的相关物品及其使用。
2018年,人保财险长兴支公司在当地交警大队指导下,牵头组建共保体,出资100万元,在当地农村道路秩序乱、缺乏警力看管的40个事故多发路口选配40名交通劝导员,依据工作实效发放相应补贴,激发劝导员做细做实路口劝导。至今为止,这40个路口的事故发生率下降58%。全口径人员死亡事故数和人数分别下降19.3%和18.8%,首次实现长兴20多年来事故死亡人数全口径没有破百,减少了长兴共保体各家保险公司车险赔案数量和赔款,成为全国“警保合作”中的首创。
2018年4月1日起,人保财险长兴支公司主导的共保体与当地交警联合开展轻微事故快速处理,在全县层面建立城区、乡镇两个轻微事故快处群,直接由交警、辅警及驻点保险公司定损员处理赔付,流程通过微信群在后台完成处理。据年底统计,简易事故由原来两天缩短为最快15分钟,处理轻微事故快处8500余起,理赔到位7500余万元,理赔周期由平均9天,缩短为7天,提速22.2%。有效解决了“小事故”引发的“大拥堵”,“小赔付”带来的“大繁琐”,畅通了道路,改善了秩序。
从方便群众出发,去年人保财险长兴支公司安装全市保险系统首台违章自助处理一体机,11月7日“车辆验审”功能获批,一体机网格化布局保险公司,将违法处理、6年内免检机动车申领检验合格标志等交管业务一并予以办理,形成“违章处理、车辆保险”等一条龙服务,成为“PICC代办交警业务便民服务点”,真正打破了部门壁垒,实现了免预约、免排队、免奔波,让数据多跑路,让群众少跑腿,让群众“只进一扇门”,实现了案件办理和行政管理效率的提高,较好发挥了保险业社会管理职能。
长兴人保财险的探索实践,引起了浙江省委常委、政法委书记王昌荣的关注,今年1月3日,王书记在人保财险提交的电动车保险工作报告上批示:“在社会治理和平安建设过程中,要积极发挥保险公司的作用,对一些地方好的做法,要加大面上推广的力度。”
在衢州,在当地政府支持下,率先通过地方性立法,建立了电动车保险常态化机制,警保联动推动电动车备案登记和保险,投保率高达83%,2018年电动车保险累计接报案近7500件,赔款达1460万元。
在了解到衢州市运用政保合作机制开展电动车综合保险的情况后,浙江省副省长朱从玖批示肯定了衢州的实践:“运用保险工具,推动政保合作,是解决现代社会形态下诸多风险问题及推动形成有效的治理体系的重要方法。对衢州的做法要积极支持和帮助,成熟时推广应用。”
劝导员们接受安全知识培训,道口安全劝导工作成效显著。
“给电动车上保险,可以让我们放心秉公执法,节约社会治理成本,提高公民守法意识,降低事故发生概率,是一件多方共赢的好事。”杭州临安交警大队的王警官对保险参与社会治理深有感触。
为加强电动自行车、低速电动车道路交通安全和信息化管理工作,渝北区将全面重启超标电动自行车备案登记、低速电动车(三轮、四轮)免费安装RFID信息卡工作。现将有关政策给予温馨提示,如下:
一
电动自行车备案登记
所有购买符合国家标准的电动自行车可以到公安车辆管理部门进行注册登记。但对2019年4月1日以前购买并在用的超标电动自行车,国家设置三年的过渡期(2019年10月15日至2022年10月14日),实行备案登记制度,发放RFID电子信息卡(临时信息牌)。对在过渡期内未按规定悬挂临时信息牌以及过渡期满后仍上路通行的行为,公安机关将严格依法处罚。
二
RFID信息卡安装
RFID电子信息卡是国家运用科技手段RFID技术以推动低速电动车信息化管理。RFID电子牌免费安装范围包括所有的超标电动自行车和低速电动车。在安装RFID电子牌时,国家鼓励电动自行车(含超标)和低速电动车(三轮、四轮)所有人购买交通事故第三者商业责任保险,以保障超标电动自行车、低速电动车所有人合法权益。
三
办理地点和申领所需材料
渝北区广大车主可持相关手续到警保联动车驾管社会服务站进行免费备案登记和安装RFID交通信息卡。
(一)超标电动自行车备案登记
1.超标电动自行车所有人身份证明;
2.超标电动自行车购车发票等来历凭证;
3.超标电动自行车合格证明。
注:如车辆所有人无法提交车辆来历凭证和合格证明的,可由所有人提交书面承诺,说明车辆购买的真实渠道、车辆类型及型号等内容。
(二)RFID交通信息卡申领
1.车辆所有人有效身份证件;
2.现场填写《RFID交通信息卡申领表》。
四
备案登记、RFID信息卡安装地点及时间安排
办理点1:人保财险渝北支公司
地址:渝北区回兴街道双湖路2号
办理时间:2021年3月22日-2022年10月14日,上午9:00-12:00(工作日),下午2:00-5:00(工作日)。
办理点2:人保财险渝北支公司空港营销服务部
地址:渝北区双凤桥街道翔宇路997号附103-104号
办理点3:人保财险渝北支公司龙溪营业部
地址:渝北区龙溪街道武陵路56号
办理点4:人保财险渝北支公司龙兴营销服务部
地址:渝北区龙兴镇两江大道586号九鼎国际重庆艺展中心1A-3楼
办理点2、办理点3和办理点4的工作时间:2021年3月22日~2021年6月30日,上午9:00-12:00,下午2:00-5:00(工作日)。
各镇街流动集中办理时间请咨询当地政府。
电动自行车车主上路行驶须知
一、上牌照。上路行驶的电动自行车应当悬挂电动自行车号牌或临时信息牌。
二、有保险。鼓励电动自行车所有人购买交通事故第三者商业责任保险。
三、戴头盔。驾驶电动自行车上道路行驶佩戴符合标准的安全头盔。
四、限1人。驾驶电动自行车上道路行驶不得载人。
五、靠右行。驾驶电动自行车只能在最右侧车道行驶。
原标题:温馨提示:电动自行车备案登记、低速电动车RFID信息卡安装政策
来源:渝北交巡警公众号
来源:重庆二三里
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