时间：2022-11-22 08:23:10来源：法律常识
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来源:法治日报——法制网
法治日报全媒体记者 蔡岩红
应急管理部11月14日对外公布，国务院安委会对今年3起重大事故查处实行挂牌督办。对青海、贵州、河北三省人民政府下达了重大生产安全事故查处挂牌督办通知书。
8月14日，青海省海北州西海煤炭开发有限责任公司柴达尔煤矿发生重大事故，造成20人死亡。
根据《重大事故查处挂牌督办办法》，国务院安委会决定对该起重大事故查处实行挂牌督办。要求青海省依照《生产安全事故报告和调查处理条例》《煤矿安全监察条例》等有关法律法规及规章规定，抓紧组织有关部门支持配合青海煤矿安全监察局开展事故调查，迅速查明事故原因，严格按事故调查规定要求研究提出处理意见。
9月18日，贵州省六盘水市发生一起重大客轮侧翻事故，截至9月30日，已造成12人死亡、3人失踪；10月11日，河北省石家庄市发生一起道路运输业重大事故，造成14人死亡、7人受伤。
根据《重大事故查处挂牌督办办法》，国务院安委会决定对上述2起重大事故查处实行挂牌督办。要求贵州、河北2省依照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规及规章规定，抓紧组织开展事故调查，迅速查明事故原因，严格按事故调查规定要求研究提出处理意见。
国务院安委会还要求，上述3起事故结案后，事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。
（原标题：浙江一大巴司机闭眼睛开车 载84人在高速上飞驰）
2017年2月23日清晨，一辆核载85人，实载84人的大型双层客车，5点多从温州的洞头岛出发开往舟山普陀。
三个多小时后，当车子开入高速宁海境内，车子还在高速上飞驰，可司机已经进入混混沌沌“梦游”状态。
结果车子开过宁海南收费站5公里后，大客车车头右侧与一辆低速行驶的重型普通半挂车的尾部左侧发生碰撞后，随后又与中央护栏发生碰撞，硬是把中央护栏撞坏了近40米，才停了下来，事故造成车上一名女性乘客死亡，另有几名乘客受伤。
从现场勘查及监控视频显示，事故发生时，王某驾驶的大客车在慢速车道内不断靠近前方“蜗”速行驶的半挂车，未采取任何制动措施。
直到距离前车几米的位置，猛然惊醒的王某才向左猛打了一把方向，但车头的右侧还是与半挂车的尾部左侧发生碰撞。
根据交警事后调取的监控视频显示，王某在事故发生前十分钟，已经开始时不时闭起眼睛，尽管车内监控设备频繁发出“你已超速，你已超速！”的语音警报，可还是于事无补。
据王某供述，前一晚公司给了200元，让他去接客人的站点附近找个旅店休息，王某为了省钱，就在车上睡了一晚。凌晨4点多，王某起床开车接客人，装行李。5点多，等所有乘客落座，王某随即开车出发。到事故发生前，仅在台州服务区停了十分钟左右。
而在这次事故中，还暴露了一个重要的问题，就是大客车80余名乘客，在驾驶员未履行督促乘客系好安全带的前提下，自觉系安全带的乘客也为数不多。
涉嫌交通肇事罪的办案流程
涉嫌交通肇事罪的办案流程：
1、现场勘查和调查取证
对发生致人重伤、死亡或财产重大损失的道路交通事故，接到报警后，一定要快速到达现场，到达现场后，迅速抢救伤者，控制肇事者，划定现场保护范围，寻找目击证人，勘查事故现场，对肇事逃逸的要及时布置警力进行堵截。进行现场勘查时一定要及时迅速、全面细致。对现场的证据一定要及时提取，依法提取，妥善保管。对需要检验、鉴定的要及时进行检验、鉴定。
2、制作交通事故认定书
根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，它对能否构成刑事案件起着至关重要的作用。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，作为处理交通事故的证据，及时送达当事人。道路交通安全法明确了交通事故认定书为证据(鉴定结论)，它是公安机关交通管理部门对当事人发生交通事故基本事实和证据的集中体现，是公安交通管理部门对交通事故案件进行勘查、调查后做出的专业性很强的科学结论，它只是证明当事人发生交通事故的事实本身，不是对交通事故的处理决定，是当事人保护自己合法、正当权利的依据。
3、立案、破案
对经过调查的交通肇事案，符合交通肇事刑事案件立案标准且归自己管辖的，应当立即转为刑事案件，按照公安机关办理刑事案件程序规定进行，制作《呈请立案报告书》，报经上级公安机关领导批准，予以立案。立案后，应当进行侦查，全面客观的收集调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪，罪轻或者罪重的材料，并予以审查核实。
在此需要注意的是，对于交通肇事刑事案件的立案，与其它刑事案件有所不同。因为根据最高人民法院的司法解释只有在分清当事人责任的基础上才能确定肇事者是否有罪。作为公安机关交通管理部门在没有作出事故认定书前，对很多交通肇事案的责任是不明确的，也就是说对能否构成刑事案件是不明确的。因此作为公安机关交通管理部门对很多交通肇事案只有在作出交通事故认定书后，才能知道应该适用什么样的程序，是该适用一般事故处理程序，还是适用办理刑事案件程序。作为办案人员一定要在这个问题上把握准确。
对于符合破案条件的案件，办案部门应当制作破案报告，报县级以上公安机关负责人批准。破案应当具备下列条件：(一)犯罪事实已有证据证明;(二)有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的;(三)犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已经归案的。
破案报告应当包括以下内容：(一)案件侦查结果;(二)破案的理由和根据;(三)破案的组织分工和方法步骤;(四)其他破案措施和下一步的工作意见。
4、侦查终结
侦查终结的案件，侦查人员应当制作结案报告。结案报告应当包括以下内容：(一)犯罪嫌疑人的基本情况;(二)是否采取了强制措施及其理由; (三)案件的事实和证据;(四)法律依据和处理意见。侦查终结案件的处理由县级以上公安机关负责人批准;重大、复杂、疑难的案件应当经过集体讨论决定。侦查终结后，应当将全部案卷材料加以整理，按要求装订立卷。向人民检察院移送案件时，只移送诉讼卷，侦查卷由公安机关存档备查。对于犯罪事实清楚，证据确凿、充分，犯罪性质和罪名认定正确，法律手续完备，依法应当追究刑事责任的案件，应当制作《起诉意见书》，经县级以上公安机关负责人批准后，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查起诉。
5、强制措施
刑事强制措施共5种：拘传、取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕。
需要对犯罪嫌疑人取保候审的，应当制作《呈请取保候审报告书》，说明取保候审的理由及采取的保证方式，经县级以上公安机关负责人批准，并签发《取保候审决定书》。《取保候审决定书》应当向犯罪嫌疑人宣读，由犯罪嫌疑人签名(盖章)、捺指印。公安机关决定对犯罪嫌疑人取保候审的，应当责令犯罪嫌疑人提出保证人或者交纳保证金。对同一犯罪嫌疑人，不得同时责令其提出保证人和交纳保证金。公安机关决定取保候审的，应当及时通知犯罪嫌疑人居住地派出所执行。取保候审最长不得超过十二个月。
符合取保候审条件的犯罪嫌疑人既不交纳保证金，又无保证人担保的，可以监视居住。拘留犯罪嫌疑人，应当填写《呈请拘留报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，签发《拘留证》。执行拘留时，必须出示《拘留证》，并责令被拘留人在《拘留证》上签名(盖章)、捺指印，其拒绝签名(盖章)、捺指印的，侦查人员应当注明。对于被拘留人，公安机关应当在拘留后二十四小时内进行讯问。拘留后，应当在二十四小时内制作《拘留通知书》，送达被拘留人家属或者单位，对没有在二十四小时内通知的，应当在拘留通知书中注明原因。
对被拘留的犯罪嫌疑人审查后，根据案件情况报经县级以上公安机关负责人批准，分别作出如下处理：(一)需要逮捕的，在拘留期限内，依法办理提请批准逮捕手续;(二)应当追究刑事责任，但不需要逮捕的，依法办理取保候审或者监视居住手续后，直接向人民检察院移送起诉;(三)拘留期限内未能查清犯罪事实的，依法办理取保候审或者监视居住手续后，继续侦查。
对于被拘留的犯罪嫌疑人，经过审查认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日内提请人民检察院审查批准。
对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应立即提请批准逮捕。需要提请批准逮捕犯罪嫌疑人的，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作《提请批准逮捕书》一式三份，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查。对被逮捕的人，必须在逮捕后的二十四小时内进行讯问，对犯罪嫌疑人执行逮捕后，应当在二十四小时内制作《逮捕通知书》，送达被逮捕人家属或者单位，对没有在二十四小时内通知的，应当在逮捕通知书中注明原因。
近日，据媒体报道，一位辽宁女车主在瓜子二手车直营店买到一辆二手车，事后却发现该车曾发生重大交通事故，尚未结案，对此该女车主表示要起诉瓜子二手车及其代言人孙红雷。
据悉，这位女车主在2019年3月份花费14万元在瓜子严选直营店购买一辆二手别克昂科威，裸车价139400元，又额外收取了16675元的服务费，但是随后在车管所年检时，车管所工作人员表示：“这是重大事故，死人了。”
经查，这辆二手车曾于2017年9月7日在沈海高速公路发生追尾事故，造成车内乘车人死亡。交警队表示，这辆车正在锁定中，明令禁止交易及买卖。
事后，女车主表示其曾多次与瓜子协商，但对方态度不积极，最终瓜子给出的解决方案是，退车并赔偿3倍服务费，理由是瓜子只是丙方中间人，而且瓜子公关部解释道命案车他们查不出来。
不过女车主并不满意瓜子的方案，她要求退一赔三，如果“瓜子”不同意，她将起诉“瓜子”及其代言人孙红雷，女车主表示之所以这么信任瓜子，就是相信孙红雷和他的影响力。
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