时间:2022-11-26 13:03:24来源:法律常识
宿迁网讯“工伤事故如何认定?”、“婚前买房,登记谁名就是谁的吗?”进入7月,泗阳县义缘律师事务所律师刘会陆续给泗阳县张家圩镇颜圩村“法润民生群”转发了涉法案例。
刘会把涉法案例发给村民学习,缘于泗阳县今年开展的“百名律师进百村”行动。正是“双百行动”,让她成了颜圩村的法律顾问。
泗阳县委书记徐勤忠介绍,“双百行动”,就是将112名律师分派到全县238个村,每人负责两到三个村,普及法律知识,接受法律咨询,宣讲法律案例,开展法律援助,为乡村振兴和人民生活高质量发展保驾护航。
村民:从“不打官司”到“我要告状”
“双百行动”之初,进村的律师们忙着拉横幅,发传单,拍照片。村民们一看这阵势,心里犯起嘀咕:是不是“晚娘带闺女———走走好看。”会不会过几天就“脚底板抹油———溜了。”
“大家有什么难题可以跟我们说,我们来帮助你解决。”在三庄乡橡树村村部,乡法律服务所主任孙兴阳话音刚落,村民就炸开了锅:“听半天,你们是让我们打官司啊。”“冤死不告状,告状断往来。”“你们是真服务,还是假服务,收钱不?”
跟孙兴阳一样,初次进村的律师们境遇相同。他们虽然都做足了功课,但是,仍然有许多事情出乎意料。他们经过交流发现,村民不是没有官司,而是存在不想打官司、不敢打官司、不懂打官司、不能打官司等心理焦虑。他们即使遭遇伤害,也不去维权,认为官司打输了脸面不好看,打赢了也不一定能拿到赔偿。
要转变群众的思维方式,光靠宣传法律不行,还必须帮助百姓维权,用行动赢得百姓信任。橡树村村民王述梅被一村民驾车撞伤,负全责的该村民不给钱。就在王述梅因贫困而无力打官司时,孙兴阳上门了。他热心提供法律援助,最终法院判处该村民赔偿王述梅24400元。拿到钱,王述梅竖起大拇指说:“律师,管用!”
村民看到“双百行动”不是“走过场”,而是真心实意帮助百姓依法维权,开始把家庭婚姻、土地流转、赡养老人、民间借贷、拖欠工资等“官司”抛向律师。律师们一一登记,免费帮他们维权,产生了“维权一起,稳定一方”的作用。
南刘集乡庄滩村村民庄春,要求从县城某快递公司辞职,并要求该公司退还1万元押金。而该公司以种种理由不同意。进村律师喻森知道后,当即与庄春前往这家快递公司调解,指出该公司不同意庄春辞职和收取押金都违反了《劳动合同法》。该公司不仅同意庄春辞职,退还庄春的1万元押金,还结清试用期间的劳动报酬。
律师:从“走进一个村子”到“走向多个群体”
“双百行动”启动之初,律师们充满热情,可是村干部却很担心,他们害怕村民懂法多了,工作不好做,还会引发村民上访告状,甚至在村民与村民之间制造新的矛盾。
村干部的担忧,给律师们带来了启发:村民的诉讼有一定比例与村委会有关,村委会依法行政了,“民告官”的案子才会减少。因此,律师们帮助村里搞好村务公开、财务公开和民主议事,从扶贫项目到土地确权,从惠农政策到工程项目,大事小事依法办事。村干部“以言代法”现象不见了,村民遵法守纪意识增强了,全县治安案件、信访案件明显下降,干群关系也更加和谐。
拓展“双百行动”空间,从走进一个村子到走进社区、走进校园、走进企业。112名律师在56个社区、38所中小学、228家企业开展居家养老、未成年人保护、企业用工等涉法服务,把法律的种子播进人们的心田,发挥了律师在乡村振兴中的独特作用。
“同学们,你们的校服就是保护服,你们不能打群架,不能参与盗窃,女孩子要学会自我保护。”这些话,刘会每次到爱园镇中心小学都要说。刘会说,她在宣讲中,还与学生们互动,让学生们知道哪些行为构成犯罪,知道违法的后果,让学生们在听故事中受到教育,敬畏法律。
机制:从“拍张照片就走”到“建立律师工作室”
随着“双百行动”的深入开展,百姓从律师执着为民的情怀中看到“双百行动”带来的好处,心态也由当初的怀疑变成了后来的担心:“律师走了怎么办?以后遇到事情找谁去?”
百姓的担心是多余的。该县司法局看到百姓对“双百行动”的热切期待,承诺常态化开展“百名律师进百村”行动,要求112名律师每月一次进村、进社区、进校园、进企业;围绕农业生产、校园安全、员工保险等,开展“一月一主题”法律服务。
孙铭,去年在县城一家通讯工程公司上班不慎摔伤,这家公司对赔偿久拖不决。该县致强律师事务所的律师张同余了解情况后,边诉讼、边调解,法院最终判定该公司赔付孙铭25万元。不到一个月,问题就解决了。
让律师把根留住。该县以村为单位建立“法律顾问工作室”,明确进村律师为“村法律顾问”,公开顾问的姓名、照片、联系电话和工作职责。同时,由律师牵头建立238个村“法润民生微信群”,百姓可在微信群“约见”律师;律师也可在群里转发司法案例,解答法律诉求,为百姓提供“不断线”的法律服务。如今,人们遇到问题都喜欢请教律师,律师成了泗阳县乡村的“网红”。
到6月底,泗阳县“双百行动”惠及百姓26.6万人次,发放联系卡和宣传材料20余万份,接受各类咨询2200余件,帮助困难群众解决涉法难题1368个。“双百行动”还增强了百姓的依法维权意识,全县治安案件同比下降28%,赴省市县信访案件下降33%。其创新成果经验得到省司法厅认可。(张耀西 祁峰)