时间:2022-11-27 01:34:43来源:法律常识
荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员熊榛、欧阳智慧)保康县寺坪镇坐落在荆山山脉腹地,与谷城、房县毗邻,境内山高坡陡、沟壑纵横,南河、粉清河从崇山峻岭中蜿蜒而下。
成立于1982年的全国首批一级公安派出所——保康县公安局寺坪派出所,是这幅“梦里老家、水墨田园”画卷的平安守护者。
近年来,寺坪派出所传承发扬“枫桥经验”中蕴含的法治精神,创新推行“一线四键”警务模式,以执法规范化建设为主线,直击法治信仰“根植键”、规范执法“快进键”、依法治理“升级键”、法治惠民“暖心键”。
通过奋力打造新时代“枫桥经验”法治化的实践示范地,寺坪派出所激活“法治细胞”、赋能乡村振兴,在新征程上续写公平正义的时代华章。
旗帜引领,叩响法治信仰的“根植键”
上月初,寺坪镇简家坪村村民孟某等人以修建河堤土地赔偿不合理为由,阻碍河堤工程施工。
了解缘由后,寺坪派出所立即向镇政府报告,组织村支书、驻村辅警和律师与孟某等人召开警民屋场恳谈会,围绕施工方占用土地归属、孟某等人青苗补偿等问题,让法律工作者释法析理。
调解千家事,温暖万人心。欧阳智慧 摄
在专业人士的指导下,问题很快得到解决。对此,孟某感激不已:“派出所引导我们依法维权,用的是为民的‘公平秤’,我们服气!”
为打造“法治寺坪、德法同行”法治乡村建设新名片,近年来,寺坪派出所持续开展法治宣传进乡村、进学校活动,助推村民养成“遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治观念和行动自觉。
如今,在寺坪镇,每月一次的警民屋场恳谈会已开到每一个村组,成为政策法规的宣传会、以案释法的教育会、解决群众“急难愁盼”的现场会。
村组每月警民屋场恳谈会。欧阳智慧 摄
在培育百姓法治信仰的同时,寺坪派出所还着力提升民警法治素养。该所所长刘定军说:“民警处在执法第一线,必须循法而行,在干中学、学中练,守护公平正义。”
寺坪派出所坚持开展“四微”练兵模式:制定调查取证、评查审核等执法活动“微教材”,设立民警登台交流的“微讲台”,开展庭审旁听、办案评析、瑕疵案卷评析的“微复盘”,组织模拟接处警、设卡盘查演练等“微赛场”。
通过营造比学赶超浓厚氛围,民警法治素养、执法水平得到不断提升。这也成为该所十几年来抱牢“执法示范所”金招牌的秘籍。
奋楫争先,按下规范执法的“快进键”
“没想到三天就破了案,办案流程还一目了然!”一周前,寺坪镇村民小沈登录查询系统,输入案件编号和验证码,发现自己所报的案件已告破。
在寺坪派出所,警情回访率、受立案回告率、案件公示公开率均达100%,群众可随时获知自己想知道的案件信息。
通过不断探索执法监督管理新模式,寺坪派出所严守规范执法“生命线”,奋力打造基层所队法治示范引领地。
走进该所办案区,从嫌疑人信息采集、物品保管、审查讯问、离区实现全流程人脸识别比对,对办案执法实行全方位、全流程监管;依靠智能一体化审讯系统,民警可实现智能辅助讯问,极大提高办案效能;已投入使用的尿液毒品检测智能终端,可自动生成检测报告和提取笔录,简单便捷……
智能化的办案场所,实现“行为标准化、管理系统化、流程信息化、全程可视化”。今年7月13日,在全市公安机关执法规范化建设推进会上,与会人员实地观摩学习“寺坪样板间”,带动全市执法规范化建设水平整体提升。
该所在警情处置、案件办理以及案卷、涉案财物、执法音视频和涉案人员管理方面实现“六个闭环”。这意味着,案件从受立案到办结,全程在平台流转;案件材料通过案管系统扫描成电子文书,防止丢失、篡改;涉案财物入系统、入库,做到实物、卷宗、系统、台账一致……
曾经的“人盯眼看”,变成了如今的“可回溯监管”。民警“在阳光下”工作、“在镜头下”执法,让群众在每一起案件中感受到公平正义。
多元共治,开启依法治理的“升级键”
没有法治基础的平安是易碎品。近年来,寺坪派出所通过建立“一建两融三防+”机制,不断为“法治寺坪”夯实垒土、筑牢基石。
“一建”:建一支群防群治队伍,延伸感知风险第一触角。该所广泛构建以326名镇直单位工作人员、社区干部、治安积极分子为骨干的“楚源平安联盟”志愿者队伍,形成“天网+地网+人网”立体管控。
在这套管控系统中,辖区1100余个视频探头形成“天网”,对交通主干道、重点部位全覆盖;“天子湖义巡队”与26支村组巡逻队形成“地网”,协助民警开展巡逻;27个“警治联防微信群”构成覆盖每个村民家庭的“人网”,群防群治有了“千里眼”。
“两融”,即“警格+网格”融合。该所主动融入党建引领基层社会治理,所长进入乡镇班子,社区民警兼任村(社区)党支部副书记,“一居一警”“一村一辅”进入全镇164个网格,社区民警兼任网格指导员,推动警格与网格深度融合、同频共振。
“三防+”,即防电诈、防事故、防命案。该所组织“反诈黄金甲”志愿者持续开展防电诈、防事故等宣传,引导村民安装“国家反诈中心”APP;适时开展“清村扫楼”行动,创建“无诈村”24个。
通过多维度的治理模式,寺坪派出所辖区连续4年无民转刑案件,无安全责任事故。
优质服务,敲击法治惠民的“暖心键”
法治工作不仅要以平安聚人心,也要以服务得人心,以和谐暖人心。在寺坪镇,民警严厉打击有“力度”、柔性执法有“尺度”、亲情服务有“温度”。他们通过优质服务,不断敲击法治惠民的“暖心键”。
瞄准治安防控的“洼地、盲点”。寺坪派出所始终保持路上有人查、街面有人巡、卡点有人堵、场所有人清、违法有人处的严打高压态势,最大限度挤压违法犯罪空间。一年来,该所为群众挽回经济损失47万余元,为电信诈骗受害人成功止损26万余元,化解土地流转、涉企纠纷等34起。
民警在集镇整治交通秩序。欧阳智慧 摄
坚持法、理、情相统一。寺坪派出所在集镇交通秩序整治中,因地制宜规划机动车停车位136个,对违法停车、不系安全带等轻微违法行为“首违不罚”,通过柔性执法为法治文明注入新力量。
实行“网上办、自助办、延时办、上门办”,新生儿落户、医保及社保“一事联办”。今年以来,寺坪派出所会同交管等部门提供驾考、上门办证400余本、下乡送身份证268张、补录户口28人。
通过启动“亲情守护之眼”计划,该所对全镇空巢老人、留守青少年开展巡视探访,先后走访帮扶132人次;借助“天翼看家”APP,对429个空巢、留守家庭开展视频巡查守护。
近年来,寺坪派出所执法质量一直位居全局前列,辖区连续7年无命案,无群体事件,“一感一度一率一评价”民意测评持续保持全县第一。
2010年,该所被公安部授予“全国公安机关执法示范单位”。2020年,保康县公安局获评“全国公安机关执法示范单位”。