我找衡水律师代理，司法局优化法治营商环境

今年以来，河北衡水市司法局深入开展“三重四创五优化”活动，充分发挥司法行政职能优势，以法治规范“有形之手”，积极推进法治政府建设，强化司法保障，优化法律服务，全力打造法治化的优良营商环境，为开创衡水人民更加幸福美好的新生活作出新的更大贡献。

优化公正透明的法治环境。为全面贯彻习近平法治思想，统筹推进“十四五”时期法治衡水建设各项工作，市司法局制定了《法治衡水建设规划（2021——2025年）》《衡水市法治社会建设实施方案（2021——2025年）》《关于在衡水市开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021——2025年）》，并经市委常委会和市委全面依法治市委员会研究后印发。三个文件与正在研究起草的衡水市法治政府建设实施方案，将共同为依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治衡水、法治政府、法治社会一体建设奠定坚实的制度基础，将法治原则、法治理念贯穿各项工作全过程，有效提升法治宣传教育的针对性和实效性，全力打造公平正义、公正有序的法治环境，在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，为新时代全面建设经济强市、美丽衡水提供有力法治保障。

优化规范文明的执法环境。市司法局积极推进行政执法监督、行政裁量权基准制定和管理、行政执法人员资格管理等制度建设，逐步形成统筹行政执法各个环节的制度体系，实现执法监督工作的规范化、标准化、程序化，通过完善有效的执法监督制度促进行政执法能力水平提升。深入推进行政执法三项制度在各级行政执法机关全面落实，行政执法公示制度不断健全，执法行为过程信息全程记载，重大执法决定法制审核全面覆盖，解决执法不严格、不规范、不公正、不文明、不透明问题。在衡水市开展行政执法“三项制度”检查和执法案卷评查工作，通过依法行政考核、案卷评查、行政执法培训等方式，进一步创新和改进执法监督工作，不断规范行政执法行为，补齐行政执法工作短板，有效提高执法质量，着力解决人民群众反映强烈的执法领域问题，为经济社会高质量发展提供一个市场化、国际化、法治化的营商环境。

优化公平竞争的市场环境。对衡水市现行有效的规章、行政规范性文件进行全面清理，坚决破除不利于企业发展的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，依法保证各类市场主体诉讼主体地位平等、法律适用平等、法律责任平等，以公平的制度为各类市场主体保驾护航。衡水市畅通企业和行业协会商会参与立法和规范性文件制定的渠道，并确定凡是制定与企业生产经营密切相关的行政规范性文件，应征求相关企业和行业协会商会的意见；凡是制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件，严格按照国务院及省政府有关规定履行公平竞争审查程序。市司法局提请市政府印发了《关于修订部分市政府规范性文件的决定》，按照《优化营商环境条例》等相关规定，将《衡水市人民政府关于市区主城区货运车辆限行的通告》中新能源货车办理通行证的总质量由1.8吨调整为4.5吨。按照公平竞争审查的规定，对《衡水市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（试行）》的限制对外地出租车准入问题等内容进行了修改。

优化便捷高效的政务环境。市司法局在推进法治衡水建设中引入新范式、创造新工具、构建新模式，积极提升法治建设整体效能。研发衡水市司法所综合业务管理平台，建设标准统一、结构合理、功能完善、安全可靠覆盖衡水市司法所专用网络，实现办公自动化、管理信息化、决策科学化，实现部门组织结构和工作流程的重组优化，在全省率先打造衡水市“数字司法所”。衡水市公证机构通过网站、微信公众号、支付宝或微信城市服务、冀时办等网上城市服务平台开通线上自助办证，实现学历、学位、驾驶证公证等高频公证事项跨省通办。以公证业务事项网上办为手段，着力推动实现“最多跑一次”向“一次也不跑”最优便民目标，实现办证群众在家中，用一部手机即可实现公证预约、申请、受理、审核、缴费全流程办理。为深入推进“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，市司法局起草并呈报市政府印发了《衡水市人民政府办公室关于公布衡水市保留证明事项基本目录和衡水市第一批实行告知承诺制证明事项目录的通知》，公布了34项的《衡水市第一批实行告知承诺制证明事项目录》和166项的《衡水市保留证明事项基本目录》，正在以全面推行证明事项告知承诺制为重要抓手，持续深化“放管服”改革，加强对全面推行证明事项告知承诺制的指导协调，加大对重复证明、循环证明、奇葩证明的个案监督，督促指导各县市区和部门全面落实告知承诺制，切实解决人民群众的操心事、烦心事，激发市场活力，营造良好法治化营商环境。

优化和谐稳定的平安环境。牢牢把握新时代“枫桥经验”内涵，以“组织建立全域化、队伍建设专业化、纠纷化解规范化”为抓手，按照懂法律、懂政策、懂专业、会做群众工作的标准，推进专业性行业性调解组织和个人品牌调解组织建设。推动调解工作向重点行业和领域拓展，批复成立衡水市银行保险纠纷人民调解委员会，发挥人民调解工作在化解银行保险纠纷、维护金融消费者权益、促进银行保险业健康发展、构建社会主义和谐社会中的重要作用。武强县司法局按照“一乡一品”品牌调解室建设要求，6个乡镇全部完成了品牌调解室建设。冀州区司法局推进在各乡镇成立个人调解室。到目前为止6个乡镇成立了个人品牌调解室，其余乡镇个人调解室也在积极建设中。桃城区司法局组织开展“抓实调解促和谐”民间矛盾纠纷排查化解专项行动。市司法行政系统用心用情用力解决好民生问题，为农民工讨薪提供法律援助“绿色通道”服务，充分利用各种资源，积极通过各种渠道和方式，帮助农民工尽快拿到工资。今年衡水市通过农民工工资领导小组、劳动监察大队、住建局、工信局等单位，为农民工挽回损失200多万元，通过法院诉讼挽回损失500多万元。

优化有效供给的服务环境。市司法局与市乡村振兴局联合开展“乡村振兴 法治同行”活动，聚焦乡村公共法律服务网络全覆盖、保障困难群众获得优质法律援助、促进法律服务多元化专业化、推进法治乡村建设四个方面，针对性地提出15项具体工作举措，为乡村振兴提供优质法律服务和坚强法治保障，更好满足乡村群众多层次、多样化的法律服务需求。全力推进“12348公共法律服务热线平台”建设，实行一个热线、两级管理（市县）、三级应用（市县乡）+多项业务的运行模式。开发上线了衡水市智慧公共法律服务平台，以提升市域治理体系和治理能力现代化水平为出发点，立足公共法律服务“热线、实体、网络”三大平台融合发展，运用数字化科技化手段对群众的法律服务诉求精准快速处置，构建了适应现代化社会治理的“普惠公共法律服务”新模式。健全完善衡水市智慧公共法律服务微信平台服务内容，提升公共法律服务群众知晓率首选率满意率，引导群众通过“掌上办”“指尖办”咨询和申办法律事务。衡水律师不定期到企业、到协会、到商会开展法律讲座，坚持为企业“法治体检”，全方位、常态化地“就诊把脉”，提供劳动法律法规咨询服务，针对创新企业内部管理和科技创新需求，围绕投资和融资、股权转让、知识产权等主题，开展菜单式法律服务模式，今年以来，衡水市律师为民营企业举行专题讲座、法治宣传会共计60多场，向公众、企业提供免费法律咨询和相关法律服务1300多次，有效地改善了地方营商环境。（记者杜静 通讯员李威）

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