时间:2022-12-07 00:28:41来源:法律常识
“多亏了话事人居中调解,在这么短的时间内就帮我们解决了困扰半年多的纠纷,真是太感谢了!” 近日,记者来到江西省赣州市赖村镇采访,当地村民李某如是感慨。 李某所说的“话事人”是宁都县精心打造的一大红色治理品牌。
宁都县是红色热土,是苏区早期政治丶经济丶军事中心。进入新时代以来,宁都县传承红色基因,在赖村镇打造矛盾纠纷‘话事人’调解工作模式,结合肖、宋、温、黄四个姓氏占全镇总人口80%的实际情况,聘请肖时禄、宋柏林、温会昌、黄才询等四位退休老干部担任“话事人”调解室调解员,实现矛盾纠纷就地化解。
据悉,李某与黄某的菜地相邻,中间没有田埂。6月3日,双方因界址一事产生纠纷,来到赖村镇“话事人”调解室。作为当地黄姓家族威望高的“话事人”调解员黄才询受理了这起纠纷。
黄才询介入后,发现两人的矛盾由来已久。今年以来,李某曾三次在该地种蔬菜,靠近黄某地块的蔬菜却枯死了,而另一边的菜却长得很茂盛。李某怀疑黄某做了手脚,遂找他理论,双方因此产生争执并大打出手,均受伤。其间,村干部进行了制止,并组织双方调解未果。
黄才询问清案件原由后,迅速理清调解思路,制定调解方案并介入调解。
首先是“平息”。组织双方当事人到“话事人”调解室,为他们倒上一杯热茶,让他们就该纠纷发表言论,待双方怒火平息后,及时介入调解,取得双方当事人的信任。其次是“释法”。调解员就双方当事人造成彼此受伤的结果进行法律分析,让他们明白法律的威严及承担的后果。再次是“换位”。调解员认为事件因黄某的过激做法而激化,黄某在纠纷中负有责任。调解员多次引导双方当事人换位思考、主动让步。
最终,经过黄才询“话事人”专业的调解,双方很快达成和解。
“走东家,串西家,喝擂茶,打哈哈,来来往往结亲家......”宁都被誉为客家祖地,宁都的擂茶历史悠久,一如民谣所唱,热情好客的客家人素以擂茶待客。
赖村镇围足村把喝擂茶和“话事人”调解相结合,调解矛盾纠纷时,先通过喝擂茶缓和气氛,再由“话事人”介入进行调处,及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
围足村村民廖某之子廖某城经媒人介绍,与村民黄某长之女廖某莲相亲,给付完彩礼后,将廖某莲接回男方家中居住,女方回男方家居住了五天,而后男方逃婚失联。男方失联后,双方家属引发纠纷,男方要求女方退回彩礼,女方认为是男方自己悔婚不愿意退回彩礼。
前不久,围足村委会组织男女双方所在村小组的小组长、妇女小组长,并邀请“话事人”进行上户了解情况进行调解,调解员在了解到事情的来龙去脉后,组织双方当事人到村书记黄河东家中调解。
调解前,调解员先为廖某及黄某长分别倒上了一碗热气腾腾的擂茶,拉进调解员与当事人的距离,待当事人喝完擂茶,稍微平复心情后,调解员及时介入,分别询问当事人诉求、解读民法典中关于婚姻家庭关系中的有关法律规定。从上午9时开始双方当事人到场,一直到下午14时30分,双方当事人才有松动的意思,调解员见此情景马上将双方当事人分开,并进行逐个耐心做工作。在调解员苦口婆心、耐心细致的劝导下,双方当事人才达成一致协议,黄某长同意退还廖某彩礼及其他开销5.5万元,廖某同意赔偿因双方产生矛盾时,动手打坏黄某长家中物品200元。
在“话事人”调解员及村两委干部的劝导下,双方终于签订协议,这场为期一年的纠纷得以成功化解。
“近年来,围足村坚持以‘政治、法治、德治、自治、智治’‘五治’融合为抓手,探索出以‘喝擂茶’的方式化解矛盾纠纷新路径,确保了小事不出村、矛盾不上交,围足村连续十余年实现零上访,连续13年被评为全国文明村镇。”围足村村支部书记黄河东向记者表示。
现年77岁的“话事人”调解员宋柏林是一名退休教师,做调解工作至今已17年了,他将自己的调解经验总结为“三心两一”,即初心、耐心、公心+第一时间、第一现场。
宋柏林告诉记者,做调解工作,首先就是不忘初心,时刻牢记自己为民排忧解难职责。其次是坚持耐心。在调解工作中,要不厌其烦地向当事人解读法律知识,耐心疏导当事人情绪,做到以法明理、以理服人、以情感人。再次是秉承公心。身为一名调解员,只有自己做到不偏不移、客观公正,才能在调解中体现出公平正义,让当事人心服口服。
此外,还要坚持两个第一。第一时间。当接到调解案件时,第一时间组织当事人进行调解,向当事人展现责任感与真诚,把握案件调解的时效性。第一现场。要被动为主动、变上门寻求调解为入户帮助调解,向当事人体现亲切感与真心,拉进与当事人之间的关系,使调解更具直接性。
“赖村镇宋柏林等四位‘话事人’在党政部门工作多年,都是基层工作中的行家里手,有着丰富的基层工作经验和生活阅历,熟知党的政策、清楚法律知识,同时又在各自家族中德高望重,通过他们调解纠纷往往能起到事半功倍的效果。如今,有事就找‘话事人’成为群众的口头禅。”赖村镇党委书记廖智荣告诉记者。
仅今年以来,赖村镇共排查调处各类矛盾纠纷116起,调解成功116起,调处成功率100%,破解信访难题12起。
宁都县委政法委常务副书记宋兵介绍说,依托司法所开展人民调解工作,并定期组织调解员进行培训,基层调解组织的健全,充分发挥了预防各类矛盾纠纷第一道防线的作用,做到了纵到底、横到边、全方位、多层次的矛盾纠纷化解渠道,做到矛盾纠纷化解“小事不出村、大事不出镇”。“下一步,宁都县将在县级设立全县矛盾纠纷‘话事人’调解中心,在24个乡镇和城市社区设立‘话事人’调解室,为全县85万群众营造‘城乡美、产业强、百姓富、风气正’的和谐稳定发展环境而努力!”
见习记者 | 沈媛