时间：2022-12-11 19:13:01来源：法律常识
所谓缓刑，从字面上看，就是暂缓执行宣告刑罚，但实际上，只要在规定的考验期内通过考验，原判刑罚就不需要再执行了。因此，缓刑是一种非监禁刑，从各方面看，对于罪犯和其家庭，影响均最小，对于确实有罪的被告而言，如能争取判缓，则是求之不得的事。实践中，经常会有当事人或其家属会问：能不能争取缓刑？缓刑后需要怎么做才能通过考验？此外，刑法修正案（八）出台后，我国对缓刑制度进行了较大的修改，对新的规定如何准确把握，也是必须面对的一个新问题。以下通过五个问题的方式，拟就缓刑适用中的若干疑难问题进行一下梳理。
一、如何理解缓刑适用中“对居住社区无不良影响”条件。 相对于原刑法72条，刑法修正案八对原条款作出了四项大的修改，其中之一是宣告缓刑必须对居住社区进行影响评估，评估结果必须是无不良影响，否则不得宣告缓刑。这实际上从程序上和实体上均加大了缓刑宣判的难度。过去，判处缓刑只需考虑着四个条件，即宣告刑必须三年以下徒刑或拘役、情节轻微、有悔罪表现、没有再犯之危险。这几方面除宣告刑这一前提条件外，基本上主要偏重于罪犯的主观方面表现，而主观方面在实际中的掌握难免会出现偏差甚至错位，因此，罪犯判缓的社会效果难以保证。而新的缓刑制度，则将这一环节考虑进去，要求判缓必须考虑社会影响，具体则是看判缓会否对其居住地社区造成不良影响。我国《社区矫正办法》 第四条 规定：“ 人民法院、人民检察院、公安机关、监狱对拟适用社区矫正的被告人、罪犯，需要调查其对所居住社区影响的，可以委托县级司法行政机关进行调查评估。 受委托的司法行政机关应当根据委托机关的要求，对被告人或者罪犯的居所情况、家庭和社会关系、一贯表现、犯罪行为的后果和影响、居住地村（居）民委员会和被害人意见、拟禁止的事项等进行调查了解，形成评估意见，及时提交委托机关 ”。我们知道根据新的缓刑制度，缓刑犯事必须要进行社区矫正。因此，决定社区矫正前的社区影响评估也就是判缓前的社区影响评估。
二、如何理解应当判缓条件？ 刑法修正案八对原有缓刑制度的第二大改造是，增加了应当宣告缓刑类型，原有规定中只有“可以宣告缓刑”类型。可以缓刑，也就可以不缓刑，实践中罪犯是否缓刑都是由法院和法官自由裁量，因此，“应当宣告缓刑”制度的出台，意义之大不言而喻。应当宣告缓刑的条件，刑法修正案八规定为：在符合可以宣判缓刑条件同时，“ 对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑 ”。那么，对此三类人的年龄、怀孕等状态怎么理解，是按宣判时的状态理解还是按犯罪是的状态理解呢？条文没有明确，但根据最高法的多条类似情况的解答和司法解释，笔者认为应当理解为犯罪时的状态。即宣判时虽然已满十八岁但犯罪时未满十八岁、宣判时虽然不再怀孕但犯罪时还在怀孕的，都应当作为应当宣告缓刑处理。当然，对于犯罪时未年满 75岁但宣判时已经年满75岁的，则应例外，因为本条规定修改的宗旨就是对老年人处刑时予以优待， 所以从立法精神来看，这样的理解无疑更符合立法本意。
三、如何理解判缓时同时下达的禁止令？ 刑法修正案八对我国缓刑制度的第三大改造是附加禁制令的规定。所谓附加禁制令，即在宣布缓刑的同时， “ 可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人 ” 。所谓禁止从事特定活动：一般是指利用该活动从事违法犯罪行为的可以禁止从事该活动，例如利用开设公司从事违法犯罪活动的，判处缓刑是可以禁止开设公司；所谓禁止进入特定场所，是指进入该场所容易诱导犯罪因而不允许进入，比如所讲的禁止进入网吧，就是禁止进入特定场所的 典型例子；所谓禁止接触特定对象，是指接触该对象会导致罪犯或对象不利因而判令禁止接触，例如禁止罪犯接触受害人、指控证人等。
四、如何如何理解缓刑的考验期？ 所谓缓刑的考验期，就是缓刑期间，例如判三缓五，缓刑的考验期就是五年。缓刑考验期是从判决生效开始计算的，只不过实践中缓刑判决一经下达，一般先采取变更强制措施方式使罪犯从羁押状态解脱出来。另外需要指出的是，缓刑考验期同样适用减刑的规定，在考验期内罪犯表现好符合条件的，考察机关可以提出减刑建议，请当地中级人民法院裁定。如果裁定建议成立，缓刑考验期包括禁止令期限都是可以缩短的。这相对于过去的缓刑制度执行显然也是一个长大改进。五、缓刑犯应如何进行社区矫正？ 对缓刑实施社区矫正制度，是对原有缓刑制度的第四大改造。其核心要点有三，一是缓刑的考察执行机关由原来的公安机关改为司法机关。二是缓刑犯必须参与所在社区矫正，缓刑考察有了具体的内容。三是社区矫正有明确的要求和考核指标。进行社区矫正包括两个方面内容，即从消极方面讲不能违反考察相关规定，比如应该按时报到、应该定期报告等等，从积极方面讲，要求服刑人员必须参加相关学习，每月必须不少于8小时，有劳动能力的必须参加社区服务，每月不少于8小时。罪犯通过社区矫正，完全到达上述要求的，即视为通过考验，缓刑执行完毕则原判刑罚即不再执行。
现有很多城市开始用电子跟踪手表进行监管，每周，每两周，或者每月去司法所报道（此项规定根据当事人的罪名是属于严管，普管，或者宽管来决定报道次数）
