时间:2022-12-18 13:01:44来源:法律常识
上饶市信州区人民法院执行局局长创新方法 全方位压缩“老赖”空间
4月18日,由最高人民法院执行局与人民法院新闻传媒总社联合开展的“最强执行干警”评选活动结果揭晓。经过初评、复评以及专家评审等环节,上饶市信州区人民法院党组成员、执行局局长张峻豪最终当选为10名“最强执行干警”之一,也是我省唯一获此殊荣的法官。
张峻豪曾被江西省高级人民法院授予“全省优秀法官”、“夏日风暴”行动先进个人称号。他带领的信州区法院执行局被上饶市中级人民法院授予“夏日风暴”、“秋季行动”先进集体等称号。
2013年12月张峻豪调任信州区人民法院执行局工作以来,共办理各类执行案613件,结案604件,结案率达到98.5%,执行到位金额12796.3万元。结案数量和质量均位列全院前列。
◎文/图 占飞鹏 徐芳 新法制报记者徐明
张峻豪
●1980年4月出生
●上饶市信州区人民法院党组成员、执行局长
●从1997年开始至今在法院工作21年,先后在民事、审监、行政、立案、执行庭、基层法庭、执行局等多个部门工作过,历任书记员、助理审判员、审判员、副庭长、庭长
●曾被省高院评为“全省优秀法官”、“夏日风暴”行动先进个人称号;被上饶市中院评为“全市法院先进个人”、“执法办案带头人”等
创新方法 压缩“老赖”空间
5月28日,上饶市信州区人民法院执行局在信州执行微信公众号、头条号发布了最新一期执行悬赏公告,引起数万人“围观”。公告中的被执行人徐某在得知自己被悬赏执行后,迫于强大的舆论压力,主动到法院与申请执行人进行协商。在未达成和解协议的情况下,因被执行人徐某未申报财产且未按生效法律文书履行义务,法院依法对其予以司法拘留十五天处罚。
这是信州区人民法院创新执行手段的一个缩影。近年来,张峻豪带领大家积极探索新的工作方法,建立起执行悬赏、律师调查令、网格化执行等一系列制度。
在他的推动下信州区法院建立执行悬赏和律师调查令制度,充分调动全社会力量来参与执行,节省了司法资源,也使公众更加了解、理解、支持执行。同时,建立执行网格化工作推进群,借助信州区成熟的网格化管理优势,将网格化管理力量注入执行工作当中,使全区的网格员成为法院的“千里眼”和“顺风耳”,切实提高案件执结率及群众满意度。
在他的积极协调下,信州区法院与上饶市拘留所达成友好合作关系,建立联合化解社会矛盾机制。拘留所民警在收拘后24小时内和被拘留人进行谈话,并形成笔录,及时与承办法官反馈,第一时间将矛盾化解。同时,执行指挥中心还和拘留所建立专用视频室,执行法官可以随时通过视频连线拘留所,及时了解被执行人思想情况,与拘留所民警一起化解矛盾。
2017年,江西省高级人民法院和江西省公安厅授予信州区人民法院和上饶市拘留所“司法拘留矛盾化解工作先进单位”称号。
秉公执行 让“老赖”心服口服
“秉公办事,服务为民”,这是他办公室众多锦旗中的一面,但张峻豪对这面锦旗却记忆深刻。2016年8月16日上午,74岁老人张栓高的妻子来到信州区法院,向执行法官送上了这面锦旗,以感谢执行局法官在当年8月12日“夏日风暴”集中执行活动中执结的一起案件。
据悉,2013年3月26日凌晨,张栓高在江西衡隆能源有限公司衡源加油站值班时,被人敲击后脑勺,并被抢走营业款,后经鉴定评为九级伤残。2014年2月18日,信州区法院判决江西衡隆能源有限公司负责人朱某赔偿申请人张栓高各项费用共计人民币51817元。朱某不服,上诉至上饶市中级人民法院。2014年7月23日,上饶市中级人民法院维持一审原判。同年8月20日,张栓高申请强制执行。同年11月4日,执行法官经过反复做工作,促使双方达成和解协议,但被执行人朱某在支付4万余元后,以各种理由拒绝履行剩余义务。
2016年8月12日,在“夏日风暴”集中执行活动中,执行干警邀请人民陪执员、媒体及当地派出所民警对被执行人朱某住所进行搜查。朱某表示拒绝还款,并抗拒执行干警依法排查其资产的执法行为,执行干警遂对其进行强制拘传。当朱某被带上警车后,朱某的家人迫于压力,当场支付了执行款4000余元。
“吃人嘴软、拿人手软,拿了别人的东西如何能硬气。”作为执行局的带头人张峻豪心里始终有一杆秤。
在一次抓捕“老赖”的行动中,张峻豪带领全队人员在凌晨4时行动,赶到被执行人家里,按照程序进行拘传。“之所以会这么早行动,只因为平时这些被执行人都不在家,我们只能选在节假日趁他们回家的时候来抓捕。”张峻豪说。
刚柔并济 攻坚执行难
“执行法官的职责在于执行,但是强制执行有时并不是最好的途径,想要双方当事人都满意,调解发挥着重要作用。”正是秉承着这样的信念,一桩桩陈年旧案在张峻豪的努力下得到了完满执结。
一件2002年就已经判决了的拖欠货款案,因拖欠货款的公司已倒闭且出资的总公司在外地,长达11年都没有执行到位。2013年年底,张峻豪决定再次出发,经过多方查询,他先后三次赶赴天津,辗转找到总公司,经过天津有关部门的配合,总公司终于在拖欠货款上有所松动。张峻豪又趁热打铁多次做双方当事人的工作,经过努力顺利促使他们达成和解,标的额600余万元的执行案件履行完毕。
“拒执罪是执行案件最后的一把利剑。”张峻豪说,2016年他受理了一件涉及数百名农民工的欠薪案件。前期通过法院查控系统,成功扣划了被执行人江西某建筑公司执行款50万元,但之后该账户再无资金流动,且被执行人和法院玩起了“躲猫猫”,使案件陷入困境。
眼看着数百名农民工就要拿不到自己的血汗钱了,张峻豪十分焦急。经过多日奔波调查,终于锁定了该公司和公司实际控制人吕某通过更换公司账户方式转移资金的证据。张峻豪第一时间将案件线索移送公安机关进行立案侦查。同时在他的主持下,被执行人与申请执行人达成和解,数百名农民工拿到了近130万元的劳动报酬。
后经依法判决,被执行人江西某建筑公司犯拒不执行判决、裁定罪,判处罚金人民币20万元,吕某犯拒不执行判决、裁定罪,判处有期徒刑一年,缓刑两年,该案被江西高院列为拒执罪典型案例对外公布。
在日常的执行工作中,他还注重跨部门联合执行。在一起上饶市淘宝园承租户拒不搬迁的案件中,涉案标的面积约50万平方米,承租户多,清房难度很大。面对困难,张峻豪迎难而上。他多次向区委政法委汇报案情,积极争取支持。最终在区委政法委的协调下,执行局联合信州区公安分局、城市管理和行政执法局、信息产业园、消防大队、公证处等单位,组成了一支200人左右的联合执行队伍,对拒不搬迁的承租户实施强制搬迁。行动历时10个小时,整个过程平稳、有序。
这些“骨头案”的顺利执结,是法院在“基本解决执行难”工作中敢于动真格、敢于碰硬的具体体现,彰显了司法权威,也进一步推动形成“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的执行工作大格局。
廉洁自律 保持人民法官本色
互联网+时代,新媒体迅速发展,张峻豪深知在增进公众对法院执行工作的理解方面,宣传工作起着不可估量的作用。他积极探索通过新媒体宣传手段为法院执行工作插上翅膀。
张峻豪牵头信州区法院与今日头条的合作,在全省首推精准本地弹窗发布失信被执行人信息,让“老赖”无地自容。他还创建了信州执行头条号,为“老赖”在信息推送领域做专门的“私人定制”曝光。利用人工智能分发和精准地图弹窗的技术优势,让失信被执行人迫于法律的威慑力和熟人朋友圈的舆论压力而自觉履行义务,从而促进整个社会形成良好的诚信氛围。
张峻豪还开创了信州执行微信公众号,创新执行宣传方式方法。在他的努力推广下,目前信州执行公众号在江西政法类法院类微信公众号影响力排名第九。所发布的稿件、失信被执行人名单被众多媒体平台转载,在辖区范围营造良好的诚信氛围。
无论什么岗位、担任什么职务,张峻豪始终坚持以“以身作则、吃苦耐劳、廉洁自律”的优良工作作风冲在第一线,自2015年10月主持执行局工作以来,带领全局干警稳扎稳打,攻坚克难,给执行局带来一个全新蓝图。
2016年10月,一起案件的被执行人给张峻豪包了红包,希望能“从轻发落”,张峻豪婉言拒绝,当被执行人放下红包就走时,张峻豪立马打电话让他回来把红包拿走,不然就把红包交给纪检组,被执行人只好把红包拿走。张峻豪表示:“无论什么人来,我们都会尽心尽力地把事情办好。作为一名公职人员,要严于律己,收住心、把住嘴、管住手,只有这样才能把握好方向,才能真正地做到人民法官为人民。”