时间：2022-12-19 06:51:19来源：法律常识
新京报讯（记者 曹晶瑞）“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。今年10月，平谷区东高村镇张岱辛撞村的“三老劝和团调解室”正式揭牌，但其实早在2014年“三老劝和团调解室”就成立了。
“三老”调解员给村民做工作。平谷区东高村镇供图
所谓“三老劝和团调解室”就是指村里一支由党性强、威望高、口碑好的老党员、老干部、老复原军人组成的“三老”调解队伍，负责帮助村民说事评理议事普法。
“多亏了村里的说事评理中心，我们家终于住上了新房，不用一大家子人挤在几十年前的旧房子里凑合了。” 2019年3月份，在“三老劝和团调解室”成员和张岱辛撞村村书记张春龙的推动下，村内一起30多年前遗留的矛盾纠纷经过调解成功解决，一提起这事，村民符福祥仍难掩激动。
互换宅基地位置 两家僵持了30年
张秀清和符福祥是前后院邻居，张秀清居前，符福祥居后，邻里关系和睦。1987年，符福祥家人口多，按照政策符合再申请一处宅基地资格，但因为经济条件不好没钱盖房子；同时张秀清对自己家房子位置不满意，希望能换个位置。
张秀清和符福祥都为改善自家住房犯愁，后来两家人一商量，签下了交换协议：符福祥申请下宅基地后，与张秀清宅基地交换使用，张秀清家现宅基地上房屋归符福祥所有。按照两家预期，张秀清家可以换个更满意的位置，符福祥家变成一个两处宅子连着的大院。不久后，符福祥家宅基地顺利申请下来了，但是符福祥却因为新宅基地位置好，不愿意交换了。两家为此事互不相让，僵持了30多年。
“三老”调解员兵分两路做工作 依然未破解僵局
2018年底，调解室梳理村里历史遗留问题时，张、符两家纠纷引起了调解员们的注意，几十年来两家人互不相让，导致两家人都住在几十年的老房子里，按照相关标准，两家的房子都属于危房了。调解室的“三老”调解员们在征得村党支部班子的同意后，制定了调解方案决定兵分两路，一路去做张秀清的工作，另一路去做符福祥的工作。
起初，当事双方均对说事评理中心的“三老”调解员们有抵触，尤其是张秀清觉得有协议在手，自己有理有据，不愿和符福祥这样没有信用的人谈。符福祥也是堵着气，嫌三老们多管闲事。调解工作一时陷入了僵局。
从政策入手反复调解半年 最终啃下硬骨头
虽然问题不好解决，但是“三老”调解员们坚持要啃下这块硬骨头，解决这件顽固纠纷，为此说事评理中心专门召开会议商量解决办法。经过多次协商后，调解员们找到了新的调解突破点。调解员们从抗震节能政策入手，向符福祥宣传国家相关政策，鼓励符福祥抓住国家对农村危房改造给予补贴的机会，改善一家人的住房问题。在符福祥态度有所缓和后，调解员们趁热打铁多次做张秀清工作。
“三老”帮助村民解决宅基地纠纷问题。平谷区东高村镇供图
经过近半年反复调解，最终张、符两方达成协议：符福祥新宅基地仍归符福祥使用，同时符福祥老宅基地南侧让出3米宽归张秀清使用。张秀清、符福祥两家都住上了宽敞舒适的新房，两家系了三十多年的心结终于解开了，邻里终于又重归和睦。
村民们说，张岱辛撞村调解室的成员都是村里威望高的人，在乡亲中根基深，说话有分量，纠纷双方把他们当成中立方，甚至是自己人，往往在拉家常式的谈话中就把纠纷厘清把道理讲明。相对于法官和律师讲法轻情，调解室“三老”成员重乡情，讲究办事公道，深受村民信任。
张岱辛撞村的“三老劝和团调解室”其实是平谷区在各村试点说事评理中心的一个代表。目前，平谷区已将全区各村的“说事评理中心”，升级为“说事评理议事普法中心”，做到“人上见事，事上见理，情上讲法”。
新京报记者 曹晶瑞 编辑 唐峥
校对 危卓
