时间：2022-12-22 13:58:34来源：法律常识
中国基金报 安曼综合自幸福福田、环球时报 参考消息等
暑假将至，我们先来关心一下国内的疫情。
今早，不少深圳市民朋友发现，平日里晨练的公园已经不让入园了。
刚刚，深圳市福田区发布近期实施管控措施的通告。根据通告，福田区社区小区、城中村实行封闭式管理；所有外卖、快递等不进入社区小区、城中村；大型会议、活动等暂停举办，全区各类公园关闭；同时，批发市场（农贸市场、农产品批发市场除外）和卡拉OK、图书馆、健身场所、室内游泳馆等有关室内密闭场所暂停营业。
具体情况，如下：
深圳市福田区新型冠状病毒肺炎疫情防控
指挥部关于近期实施管控措施的通告
（第195号）
6月18日以来，我市及我区出现多起确诊阳性病例，按照“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，为从严从紧从细做好疫情防控工作，尽快实现社会面动态清零目标，确保居民正常生产生活平稳有序，即日起在福田区全域（除封控区、管控区、防范区外）实行如下管控措施：
一、社区小区、城中村实行封闭式管理。各类卡口24小时值守，严格执行体温必测、口罩必戴，查验24小时核酸阴性证明或24小时内核酸采样记录，居民进出须在“电子哨兵”打卡登记或扫“场所码”。全面实行“居民白名单制”管理，非本小区、城中村居民谢绝进入。
二、所有外卖、快递等不进入社区小区、城中村，实行无接触配送，在社区小区出入口、城中村指定区域中转存取，外卖快递从业人员由所在企业负责组织“一日一检”和健康申报。
三、强化社会面管控，严格限制人员聚集。
1.大型会议、活动、论坛、演出、展销促销等暂停举办，暂停游园、集市、广场舞等活动，全区各类公园关闭。居民非必要不串门、不扎堆、不聚集。
2.批发市场（农贸市场、农产品批发市场除外）和卡拉OK、棋牌室、影剧院、网吧、歌厅、酒吧、台球厅、博物馆、图书馆、健身场所、室内游泳馆、洗浴中心、培训机构等有关室内密闭场所暂停营业，所有培训机构（含托管）暂停线下服务。
3.超市、农贸市场加强通风，限制人流，提倡非现金支付，控制餐馆、公共食堂经营规模和营业时间，堂食人数不高于座位的50%。
四、辖区居民增强个人防护意识，有序配合防疫行动，继续开展全员核酸检测，前三天“一日一检”，后续根据需要确定核酸检测频次，确保“应检必检、不落一人”。落实“测温、扫码、戴口罩”等防控措施，做好自我健康监测，如出现咽痛、干咳、发热、乏力、嗅觉减退等症状，立即向所在社区报告，就近前往发热门诊就诊，就诊途中要严格做好个人防护，正确戴好口罩，避免乘坐公共交通工具。
上述措施自6月25日0时起实施，时间暂定3天，后续根据疫情防控形势动态调整。封控区、管控区、防范区和临时管控区参照有关防疫政策执行。对不履行主体责任、拒不执行防疫要求造成疫情传播的企业和个人，将依法追究责任。
感谢广大居民朋友支持理解配合！
深圳市福田区新型冠状病毒肺炎
疫情防控指挥部
2022年6月25日
问
为什么福田区近期实施这样的管控措施？
答：近期，我市出现多起确诊阳性病例，其中福田形势较为严峻，且源头和传播链仍有待查明。为尽最大可能阻截和防范奥密克戎病毒在社会面传播，经专家评估和区指挥部研究认为，有必要将全辖区作为整体考量，进一步加强社会面管控措施，确保尽快实现社会面动态清零目标。
问
管控措施有哪些具体内容？
答：本次管控措施的总体目标是贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，结合辖区疫情防控实际需要，具体内容包括以下几方面：
一、为有效应对奥密克戎病毒的传播特点和病程特征，根据专家研判，明确开展“全员核酸检测，前三天‘一日一检’，后续根据需要确定核酸检测频次，确保‘应检必检、不落一人’”，全力阻断病毒传播链。同时，本轮核酸检测主要安排在周末，有利于减少对市民群众日常工作生活的影响。
二、为保障市民在公共场所防疫安全，明确“超市、农贸市场加强通风，限制人流”“堂食人数不高于座位数的50%”，尽可能减少人员聚集，降低疫情传播风险。
三、为了在严格防控同时，尽最大可能减少对市民群众的影响，明确除“批发市场（农贸市场、农产品批发市场除外）和卡拉OK、棋牌室、影剧院、网吧、歌厅、酒吧、台球厅、博物馆、图书馆、健身场所、室内游泳馆、洗浴中心、培训机构等有关室内密闭场所”外，其他行业正常运转。
四、为安全、畅顺做好市民居家生活保障服务，明确“外卖、快递等不进入社区小区、城中村，实行无接触配送”“外卖快递从业人员由所在企业负责组织‘一日一检’和‘健康申报’”等防疫要求和行业规范。
问
目前福田区全域有哪些管控措施与层级？
答：目前全域范围内管控措施主要有三类：
第一、三区（即封控区、管控区、防范区），根据国家、省、市有关规定和具体通告要求执行。
第二、临时管控区，根据突发情况或疫情防控形势需要，由相关街道、社区发布温馨提示、通知等，按相应措施执行。
第三、除上述第一、第二类区域外，其余区域按照195号《通告》措施实施。
总体上，195号《通告》管控措施程度相比封控区、管控区、防范区较为宽松，相比一般社会面较为严格。如此安排有利于既防住病毒，又尽可能不影响市民群众生活，实现精细精准防控。请广大居民朋友支持理解配合！
为了保障市民群众生活需求，福田区疫情防控指挥部和各街道、社区将全力做好就医、就学等各项服务保障工作，统筹做好物资供应和特殊群体关爱，更好满足群众特别是老弱病残孕幼等特殊群体生活需求。市民朋友如遇到生活、就医等困难，请拨打区、街道暖心服务热线：
；4000343580（心理抚慰和法律咨询）；福田区教育局暖心服务热线：82918355；
园岭街道暖心服务热线：25360096；
南园街道暖心服务热线：83202387；
福田街道暖心服务热线：28811899；
沙头街道暖心服务热线：83306772/83425221；
梅林街道暖心服务热线：82854652；
华富街道暖心服务热线：82570385/83796430；
香蜜湖街道暖心服务热线：83709975；
莲花街道暖心服务热线：83079192；
华强北街道暖心服务热线：82586800；
福保街道暖心服务热线：83447663。
深圳多地暂停游园
此外，深圳市公园管理中心也发布通知。
根据辖区防疫工作要求，自2022年6月24日起，莲花山公园、深圳湾公园红树林海滨生态公园片区、园博园、中心公园、荔枝公园、笔架山公园、儿童乐园、梅林公园、梅林山公园、皇岗公园、香蜜公园暂停游园，恢复游园时间将另行通知。银湖山公园福田片区出入口暂时关闭。
此外，莲花山公园、园博园、儿童乐园、笔架山公园停车场以及深圳湾公园1号停车场暂时关闭，并暂停网上预约服务。请大家做好个人防护，如有不便，敬请谅解。
乌克兰再次拉响防空警报
据乌克兰24频道报道，当地时间25日早，包括基辅州在内的乌克兰全国大部分地区拉响防空警报。
乌克兰守军撤出北顿涅茨克市
当地时间24日，乌克兰方面表示，乌克兰守军已接到从北顿涅茨克市撤退至新的设防地区的命令。乌国防部方面则拒绝就此置评。
乌克兰方面卢甘斯克地区军事行政长官谢尔盖·盖代当地时间24日表示，乌克兰守军已接到从北顿涅茨克市撤退至新的设防地区的命令。对此，乌克兰国防部发言人莫图兹亚尼克当天在新闻发布会上表示，乌克兰武装部队是否存在于某一地区，包括北顿涅茨克市，这样的信息是不公开的，国防部不会谈论这个问题。
美国有线电视新闻网当天援引美国国防部一名高级官员的话报道称，乌军已经开始从北顿涅茨克市撤退，并撤至能够更好地进行防守的位置。
目前俄方尚未对此作出回应。
近期，俄乌双方围绕北顿涅茨克市展开激烈争夺。乌克兰方面曾表示，俄军控制了北顿涅茨克市的大部分地区。另据路透社报道，如果乌方失去对北顿涅茨克市的控制，在卢甘斯克地区，处于乌方控制中的就仅剩利西昌斯克市。
美国国务卿：
“乌克兰要多少就给多少”
24日，在德国准备参加七国集团峰会的美国国务卿布林肯对媒体表示，七国集团向乌克兰提供支持，以便他们能够保护自己，只要需要，援助就会一直继续。
此前一天，美国政府刚刚宣布，将再向乌克兰提供一批总额4.5亿美元的军事援助，包括再运送4套“海马斯”多管火箭炮系统，以提升乌克兰军队远程打击能力。美方表示，随着战局变化，乌方需求在变化，美方提供的援助也在变化。
据悉，新一批援助中包括4套M142“海马斯”高机动火箭炮系统，这是乌克兰最想要的武器之一。乌克兰方面说，“海马斯”能够让乌军更好地与俄军对抗。不过，知情人士说，根据美国情报部门评估，向乌克兰新提供的“海马斯”火箭炮等武器无法立即改变战局。
乌克兰国防部长阿列克西·列兹尼科夫23日早些时候证实，美国先前援助的4套“海马斯”火箭炮已经运抵乌克兰。
美国总统拜登本月15日宣布，美国将向乌克兰提供总额10亿美元的额外军事援助，包括火炮、海岸防御武器以及大量弹药。另据报道，自俄罗斯2月24日对乌克兰发起特别军事行动以来，美国政府已向乌克兰提供总额高达61亿美元的直接军事援助。
除美国之外，据今日俄罗斯电视台报道，英国正向乌克兰提供3套M270多管火箭炮系统，预期德国也将提供3套火箭炮系统。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基的一名顾问上周称，为应对俄军火力，乌方需要300套多管火箭炮系统，500辆坦克和1000门榴弹炮。
俄罗斯国防部说，截至23日，乌军已损失647辆多管火箭炮发射车。俄军还摧毁了若干美国援助的M-777超轻型榴弹炮。
据俄罗斯《消息报》当地时间24日报道，俄罗斯多家银行已经暂停开设美元和欧元的储蓄账户，并限制美元和欧元的存款。
报道称，截至目前，俄罗斯工业通讯银行、罗斯银行、俄罗斯联合银行等多家银行已暂停开设美元和欧元的储蓄账户，部分银行还暂停了美元和欧元存款业务。
俄罗斯央行指出，目前不可能开设外币账户，自6月9日以来，欧元和美元的储蓄账户已经无法使用，何时恢复仍是未知数。多家俄罗斯银行表示，由于西方制裁导致资金冻结的风险增加，俄罗斯银行不能在任何地方投资美元和欧元。
俄乌冲突爆发后，美国等西方国家对俄罗斯施加严厉的经济和金融制裁，多家俄罗斯主要银行被排除在环球银行间金融通信协会支付系统之外，数千亿美元的俄罗斯外汇储备资产被西方国家金融体系冻结。
参考消息报道，据俄罗斯《观点报》网站6月23日报道，随着集结在顿巴斯的最大规模乌克兰集团军几近溃败，人们愈发频繁地提出近几个月来司空见惯的问题：那之后呢？俄军和顿巴斯民兵下一步的行动将是什么？虽然军事行动变幻莫测，但还是可以预见未来的一些进攻方向。
报道称，基辅为何让“马里乌波尔事件”重演，不但不从克拉马托尔-斯拉维扬斯克方向撤军，反而不断增兵，这是当前的一个主要谜团。主流看法是，乌克兰当局是出于外交因素考虑，军事因素只占一部分。基辅认为，要想赢得时间以组建一支完全由西方提供的武器武装的新军队，就必须守住现在的战线（哪怕损失惨重）。
报道认为，因此，争夺克拉马托尔-斯拉维扬斯克聚集点的战役或变为持久战。但此地的乌军早晚会被消灭，之后俄军的动向有几种可能。
对乌特别军事行动最重要的目标是，为居住在先前的乌克兰领土上的顿涅茨克、卢甘斯克和俄罗斯公民消除所有军事政治威胁。另一个重要目标是，乌克兰实现去纳粹化。这在当前情况下意味着什么？
只有实际销毁乌克兰的所有进攻性武器，才能算作消除对顿涅茨克、卢甘斯克及乌其他地区的乌克兰人和俄罗斯人构成的威胁。因此，消灭顿巴斯一地的乌军集群是不够的，必须采取新的进攻行动。
俄军“郁金香”迫击炮在俄乌边境行进（俄罗斯卫星社）
报道称，行动方向已不单由军事因素决定，而在更大程度上由政治和社会因素决定。
有观点认为，鉴于目前西方对乌军援的重要性提升，必须占领对物流至关重要的大型居民点。早前有报道称，俄军或重新向切尔尼戈夫甚至基辅推进。报道称，据乐观估计，在俄军消灭顿巴斯的乌军后，乌克兰武装力量的战斗力将迅速瓦解。从这个角度来看，克里沃罗格、第聂伯罗彼得罗夫斯克和扎波罗热是俄军下一步进攻的合理方向。哈尔科夫是单独的战线，无论事态如何发展，围绕该地的战斗都必将加剧。尼古拉耶夫和敖德萨也是主要方向。
尼古拉耶夫的战线将长时间维持稳定，这完全是因为俄军目前未在此地留有大量兵力。令人惊讶的是，该地区的乌军指挥部至今未放弃反攻赫尔松的想法，这很可能是因政治、而非军事形势所致。基辅认为，在乌军在顿巴斯失利的情况下，赫尔松是非常好的进攻目标。
报道称，从尼古拉耶夫向多个方向的攻势如何发展，这将由从顿巴斯释放出的兵力在南部和西南战线如何调配决定。此外，如果俄军占领尼古拉耶夫的行动速战速决，敖德萨也将以迅雷不及掩耳之势失守。
敖德萨方向的重要性不仅体现在意识形态和历史原因上，还关乎德涅斯特河左岸走廊的建立。此外，敖德萨是西方军备的供应枢纽，需要将其关闭。
报道称，被解放领土的地位是另一个问题，目前仍不明朗。也许只有在俄罗斯最大限度地达成军事目标后才能最终确定。
乌克兰未来几个月的军事和政治现实在很大程度上是无法预测的，但可概括一二。首先，基辅和部分西方同情者竭尽所能地拖延地面军事行动，手段包括乌军死守必将失陷的阵地和西方提供武器。
然而，乌军必将在顿巴斯溃败，此后乌克兰的整个政治和社会局势或翻天覆地，因为其他战线的形势也将迅速变化。在这方面，解放尼古拉耶夫和敖德萨具有特殊意义。
