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代表委员热议“两院”报告

1月30日上午，省十三届人大四次会议开幕。省法院院长王树江，省检察院检察长冯键分别向大会作工作报告。

“两院”工作报告新鲜出炉后，省人大代表和省政协委员展开了热烈讨论。对一年来“两院”依法履行审判和法律监督职能，服务保障统筹推进疫情防控和经济社会发展、助推成渝地区双城经济圈建设、全力打好扫黑除恶收官战，服务脱贫攻坚，守护公平正义、维护社会稳定、促进法治建设等方面的工作给予充分肯定。

下面，我们直击“两会”，

带您听听代表、委员们都说了啥……

省人大代表周永刚

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●两院工作报告体现“五性”特点 令人倍感振奋

“法检两院的工作报告具有非常鲜明的特点，体现了政治性、法治性、人民性、时代性和系统性，令人印象深刻。”1月30日上午，省人大代表、遂宁市检察院党组书记、代理检察长周永刚在听取完两院工作报告之后，倍感振奋，收获有三点。

“首先，过去一年十分不易，但法检两院仍然以自身工作的高质量发展服务保障了全省经济社会的高质量发展，推进了更高水平的法治四川、平安四川建设。第二，法检两院的工作报告充分体现了法治引领的作用。过去一年法检两院通过依法履行审判和监督职能，用法治引领、规范和保障改革发展稳定，增强了司法对中心大局工作的贡献力度。第三，法检两院的工作报告最重要的是体现了司法为民情怀。”周永刚说，法安天下、德润人心，司法不是冷冰冰的发条，司法的温情更能温暖人心。一年来，全省检察机关充分发挥职能作用，通过开展公益诉讼、司法救助等工作，努力为民做实事，促进改善人民生活品质。

省人大代表李伯宏

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●法检两院切实维护了经济发展和社会稳定大局

“法检两院报告站位高，思路清晰、重点突出，对过去一年的工作总结实事求是、精准到位，对今年工作的部署，目标明确、重点突出。”省人大代表、隆昌市人民法院石碾人民法庭庭长李伯宏表示，法检两院在2020年共克时艰，勇于担当，认真履行各自职责，落实重点任务，各项工作取得显著成绩，特别是在疫情防控、优化法治化营商环境方面，两院积极制定应对办法，为企业复工复产添助力、增动力，切实维护了经济发展和社会稳定大局。

对于法检两院今年的工作，李伯宏也有许多期盼。她建议，法检两院进一步加强沟通协调，共同构建互相配合、互相支持、良性互动的新型法律监督关系，共同维护法律的统一性和严肃性，合力提升司法公信力。此外，她还提到，希望法院进一步加强信息化建设，优化完善执行查控系统。

作为一名来自法院系统的省人大代表，李伯宏表示，在接下来的工作中，她将在“固”字上下功夫，将“六个实质化”充分融入到审判工作中，进一步发挥基层法庭工作优势，切实转变职能定位，提升司法服务水平，为乡村振兴提供高质量司法服务和司法保障。

省人大代表张茂林

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●服务民生、引领风尚，两院报告让人眼前一亮

“虽然受到疫情影响，但两院的工作非常扎实，尤其在提质增效方面成效显著：法院的结案率、结收比均创历史新高、服判息诉率同比上升；检察机关报告明确‘四大检察’‘十大业务’工作质效全面迈入全国检察机关第一方阵，围绕法律监督的宪法定位强化五个方面的监督，多个正向数据成倍增长。两院也非常重视自身建设，在全面深化司法改革、锻造过硬队伍方面都采取了积极有力措施，为两院工作的持续健康发展奠定了良好基础。”对两院工作报告中的诸多亮点，省人大代表、泸州市检察院第一检察部主任、检察员张茂林印象深刻。

“今年两院工作报告在关注和服务民生、引领社会风尚方面很有特点。”张茂林说，这让他印象十分深刻。通过办好小案件，能够彰显大道理，传递正能量，比如法院依法宣告生产染色黄腊肉的经营户从业禁止，切断黑心商家重操旧业之路，对高楼抛菜刀的周某某依法判处刑罚，保障群众“头顶上”的安全，检察机关依法惩治涉窨井盖刑事犯罪，推动窨井盖问题的综合治理，切实维护人民群众“脚底下的安全”，检察机关针对高层小区二次供水限制限售饮用水等管理不规范问题提出监督意见。

“对这些‘小案’的高度重视，充分体现了两院对人民群众幸福生活的高度关注，很好地体现出两院司法为民理念在实际工作中已经生根、发芽。”张茂林说。

省人大代表毛丽华

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●为建设更高水平的平安四川贡献力量

“情真意切、振奋人心”。1月30日上午，认真听取一府两院工作报告后，省人大代表、安岳县公安局党委委员、机关党委书记毛丽华说，一府两院工作报告内容客观真实，实事求是，她完全赞同。

毛丽华表示，政府工作报告中有许多法治元素，“加快推进市域社会治理现代化试点，推进智慧平安小区建设，织密社会治安防控网络，构建扫黑除恶长效常治机制……”作为来自公安战线的基层民警和法治建设进程中的参与者，毛丽华表示将按照报告所提要求，为建设更高水平的平安四川贡献自己的力量。听取了法检两院工作报告后，毛丽华很受鼓舞。“报告内容丰富、数据详实，全面反映了法检两院围绕中心、服务大局，惩治犯罪、维护稳定、促进和谐，保障经济社会高质量发展所做的大量工作，为不断满足人民群众司法需求，取得了突出的成绩和效果。对两院工作报告，我非常满意，完全赞同。”毛丽华说。

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省人大代表刘才伟

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●理念愈新，工作愈实

“王树江院长的工作报告，充分体现了现代司法理念愈来愈新，工作措施愈来愈实。”省人大代表、省律协副会长刘才伟说，近年来我省法院在推进诉源治理、多元化解矛盾纠纷方面狠下功夫。

“全省法院新收案件缩减6.5个百分点，这非常不容易；坚持罪刑法定、疑罪从无，严格落实‘三项规程’，增强庭审对抗性，依法宣告54名被告人无罪，亦是一大进步。”刘才伟注意到，法院工作报告谈到以裁判结果引领良好社会风尚。“‘办好小案件，彰显大道理，传递正能量’，具体体现在保障群众‘舌尖上’‘头顶上’‘道路上’‘账户上’的安全。”刘才伟表示法院工作报告所举案例与老百姓生活息息相关，报告不仅让老百姓读得懂、听得明、理解得透，更让老百姓有安全感、获得感、幸福感。

检察院工作报告同样令刘才伟印象深刻。他表示，认罪认罚从宽制度的广泛适用有效节约了司法资源，有力推进了犯罪嫌疑人悔罪认罪和改造进程；民事、行政和公益诉讼检察同比大幅上升，体现出监察体制改革后，检察机关对民事、行政和公益诉讼检察更加重视；少捕慎诉慎押的现代化刑事司法理念根植于检察官队伍，不仅有利于保障被告人人权也能更好推进我国刑事司法改革。

省人大代表张静

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●继续创新破产审判机制 助力企业脱困重生

作为来自律师界的省人大代表，张静特别关注到法治化营商环境建设工作。1月30日上午，在仔细听取省法院工作报告后，张静表示，省法院为助力营商环境出台了意见，我省各级法院在营造法治化营商环境中勇作为，敢担当，取得显著成效。

“达州钢铁集团破产重整案给我留下深刻印象。”张静说，达州中院在案件中充分发挥了破产审判的职能作用，破除了无效供给，实现了市场资源优化配置，让市场主体通过破产重整自救，走出困境，得以重生。“该案的成功审理体现了法院服务高质量发展，维护地区经济秩序稳定和生态环境安全的责任担当。”张静说。

据报告，2020年，全省法院稳慎审理破产案件436件，推动了包括达州钢铁集团等在内的66家企业脱困重生。张静建议我省法院要继续大胆探索创新，重视破产管理人作用发挥，抓住破产重整、税务处理等关键环节，更好地发挥破产制度助力营商环境改善的优势，帮助一批有发展前景、经营困难的企业盘活资产，涅槃重生。

张静还建议进一步落实制度和经费保障，着力推动完善多元化纠纷解决机制，开辟出具有四川特色的诉源治理新格局，助力优化营商环境。她希望省法院与司法厅、律师协会共同研究出台工作信息通报制度，进一步强化法律职业共同体的工作联动，合力完善服务保障营商环境工作机制。

省政协委员刘栓宁

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●建议继续巩固深化“基本解决执行难”成果

1月30日下午，出席省政协十二届四次会议的政协委员围绕法院工作报告和检察院工作报告进行了热烈讨论。省政协委员、四川明炬（攀枝花）律师事务所律师刘栓宁表示，检察院工作报告反映了全省检察机关“四大检察”“十大业务”工作质效全面迈入全国检察机关第一方阵，法律监督新格局进一步得到了巩固。

“全省检察机关在做好自身疫情防控基础上，积极推行线上非接触办案模式。省内异地阅卷、跨省阅卷等方式为律师高效、便捷参与刑事诉讼提供了保障，确保了其工作不受影响。”刘栓宁说，“另外，全省三级检察长出庭办理涉黑和犯罪案件，对黑恶势力形成强力震慑，彰显了全省检察机关扫黑除恶的决心。”

谈到省法院的工作报告，刘栓宁指出，全省法院以信息化为支撑，推动“六个实质化”由实到深，各项工作实现新发展，围绕“六稳”、“六保”等推进服务大局实质化，为推动四川高质量发展营造良好法治环境。全省法院纵深推进诉讼服务中心实质化，完善司法便民利民举措，弘扬了社会主义核心价值观，提升了群众公平正义获得感。

他建议，全省法院继续巩固深化“基本解决执行难”成果，大力提升执行指挥中心实质化运营效能，推进执行工作现代化建设。以庭审实质化为抓手，持续深化司法责任制综合配套改革，推动司法公信力全面提升。以文化为引领，打造信得过，靠得住，能放心的法院干警队伍。

省政协委员罗俊

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●靠数据说话 两院报告成绩突出亮点不少

“内容全面，重点突出，求真务实，靠数据说话，让我们全面地了解到两院这一年来的工作，深刻感受到成绩突出，亮点不少。”听取法院工作报告、检察院工作报告后，省政协委员、民建四川省委常委、四川致高律师事务所主任罗俊这样说。

罗俊对法院工作报告有两点特别点赞，他评价说，我省“法检”两长同庭履职，依法判处恶势力贩毒集团主犯死刑，极大震慑了犯罪分子，彰显了打击毒品犯罪的坚定决心。“两长”同庭履职，具有极大的象征意义，同时也是极好的普法宣传。此外，确定了9月20日为四川法院荣誉授予日，这在全国法院开了先河。长期以来，法官待遇低、工作忙、职业的荣誉感不足，导致这几年中青年骨干法官人才流失严重。省法院设立荣誉授予日，既是创新之举，也是激励士气，激励干警对司法事业满怀热忱的重要举措。

检察院工作报告中对于护航未成年人健康成长的部分引起了罗俊的特别关注。他表示，未成年人是祖国的未来，是各项事业的接班人，省检察院在全国率先发起打击侵害未成年人犯罪专项行动、对未成年犯罪宽容不纵容，有力地维护了未成年人的权益。

罗俊还点赞了全省检察系统敢于刀刃向内，从严治检的工作。“司法腐败是最大的腐败，它会污染整个水源。今天听取报告后了解到，全省检察系统查处违法违纪68人，清除害群之马，让老百姓大快人心。”

省政协委员何敏

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●建议加强民事检察、审判工作力度

听了今年的两院报告，省政协委员、省律协副监事长、四川天天律师事务所主任何敏分别用“成效明显”“亮点不少”肯定了我省法检两院工作。他说：“我省检察机关主动转化思路、调整工作重心，从前些年的以案件办理为抓手，转变成重点抓法律监督工作，成效明显。”

全省法院系统在疫情期间从严从快审理妨害疫情防控、利用疫情实施诈骗等犯罪案件236件340人，有力维护防疫秩序；全力打好扫黑除恶收官战，实开展“六清”行动和百日攻坚战，依法审理案件517件4846人，专项斗争开展以来受理案件全部审结。同时，重拳开展“打财断血”专项执行行动，坚决摧毁黑恶势力经济基础，全面排查移送涉黑涉恶及“伞网”线索300条，确保除恶务尽，建立健全联席会商、督查督导等13项制度机制，推动扫黑除恶向长效常治迈进，全年工作亮点不少。”

何敏还表示，我省民事审判质效和民事检察力度可以进一步提升。希望检察机关大力开展民事检察业务培训，与法院经常举行业务交流，提升民事检察干警的业务能力水平；法院系统加强队伍建设，提升民事法官办案水平，充分发挥审判职能，加强其对于新法律的学习，同时，完善员额制法官的管理制度和法官错案责任追究制度，将办案质量终身负责制落到实处。

来源：四川法治报全媒体记者 赵文 蒋京洲 张磊 夏菲妮 周靖 赵诗柯 刘文慧 王晗阳