时间：2023-01-01 12:42:36来源：法律常识
莽莽苍苍的阴山，由东向西横亘于内蒙古乌拉特草原，那“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的原始吟 唱，那“大漠孤烟直，长河落日圆”的古韵风貌特质，早已在边陲各族儿女心中镌刻下了不可磨灭的印痕。在这片热土上，他们守望相助，团结奋进，在生生不息的拼搏中，为建设平安、和谐、法治、美丽的乌拉特后旗贡献着自己的力量。
内蒙古乌拉特后旗位于祖国西北边陲，是全自治区19个少数民族边境旗县之一。北与蒙古国接壤，总面积2.5万平方公里，边境线长195.25km，总人口6万多人，是一个以蒙古族为主体，汉族居多的少数民族边境旗。
法援惠民 铸就使命担当
“一年一场风，从春刮到冬；一年一场雨，充气量不足百毫米。”这就是北部边陲乌拉特后旗自然环境的真实写照。曾经有沿海地区的人来海拔1500多米的大漠戈壁考察，突遇强沙尘暴侵袭，吓得不轻，第二天就不见了踪影。这里的朋友好是担心，三天之后，这位朋友从沿海地区打来电话说：“你们那里根本就不事宜人居住呀”！然而，生活在这里的各族儿女为守护边陲这片热土世世代代都在无私奉献着，坚持坚守着，特别是维护法律，彰显公平正义的法律援助工作者们，就是在如此的生存环境下，取得了不同凡响的业绩。
乌拉特后旗法律援助中心先后两次被司法部评为“全国法律援助先进集体”“全国法律援助规范与质量先进机构”，被评为内蒙古自治区“法律援助工作规范化建设达标单位”、巴彦淖尔市“法律援助先进集体”、“青年文明号”“十佳青少年维权岗”，多次荣膺旗委、政府授予的“维护社会稳定先进集体”荣誉称号。法律援助中心工作人员也受到司法部、司法厅、市司法局和旗委政府的表彰奖励。
法院维权 慰藉了农民工的心
2018年深秋的一天，旗政府所在地——巴音宝力格镇气候宜人，风光旖旎，景观渠畔锻炼赏景的络绎不绝。塔娜还和往常一样，干练利落，大步流星的往单位赶。突然，她身后传来一个男子气喘吁吁的喊叫声：“塔娜律师等等！”塔娜转身一看，原来是她援助过的一名农民工吕某。“我的工伤赔偿金到账了，感谢你塔娜律师…”。塔娜清晰的记得吕某是一名普通的农民工。2015年受雇于某建筑公司，期间，在建筑工地上做挑架工。在施工过程中，从50米的高处坠落。经抢救治疗，诊断为右侧多发肋骨骨折、右侧胸腔积液、左头顶部皮下积液、右侧肾上囊肿、腰椎横突等症。在住院治疗后，他本以为会得到公司的赔偿，但出乎意料的是公司变着法子刁难不予解决，吕某感到很是失落和苦恼。夜深人静，他遥望星空欲哭无泪。躺下毫无睡意，辗转反侧，觉得外出谋生怎么这样难。之后他又几斤争取，夜以继日的在痛苦中煎熬、期盼，一次次的都石沉大海，一次次的都让他心寒沮丧。无奈之下，他想到了申请法律援助。2017年，吕某向乌拉特后旗法律援助中心申请援助，并由接待他的塔娜律师为其提供诉讼代理服务。虽然不收取任何费用，但这个屡遭创伤的农民工心里依然是忐忑不安。作为他的法律援助律师，塔娜的工作态度，热诚负责的精神感动着他，温暖着那颗冰凉的心。塔娜顶着种种压力东奔西走，让这起援助案件走出泥淖，看到了希望。经过市级，省级（自治区）两级工伤认定，一、二审两次行政诉讼，一次仲裁，一、二审两次民事诉讼，五次庭审后，在塔娜律师苦口婆心，动之以情，晓之以理的协调劝解下，在案件进入执行程序前，建筑公司终于一次性支付了吕某的全部赔偿金216181.43元。
就这样，塔娜律师依法、依情、依理的劝解争取，历经苦辣酸甜的工作，一块儿漠视农民工的坚“冰”终于得以融化，一起由工伤引起的劳动争议法律援助案件画上了圆满的句号。
塔娜，这位出生于1985年的少数民族女性，2010年通过国家司法考试，研究生学历，法学学士，法律援助律师，国家二级心理咨询师，并兼任诉调对接人民调解委员会主任、商业矛盾纠纷人民调解委员会主任。现任乌拉特后旗司法局公共法律服务管理与律师管理股股长。因为她对法律的信仰，在从事法律工作的14个春秋里，以自己蒙汉双语皆通的特长，始终践行着法律援助人“扶困济弱，应援尽援”的使命担当，为北部边陲的民族团结，长治久安做出了卓越的贡献。每一起援助案件的圆满办结，受援人满意，她也欣慰。同事、朋友、领导称赞她时，她却冷静而理性地从另一个更高的层面展现着自己的内心剖白：“我们北部边陲虽然偏远，但我们这里政通人和，民族团结，有法律为保障，有我们法援工作者的护航，让所有来乌拉特后旗的朋友都能亲身感受到。我们这里是拴心留人的好地方”！
法援柔情 化解百姓千千结
一个事业有成的女性，往往担负着工作、家庭的双重压力，使她们所取得的每一点成绩都要付出加倍的辛劳，法援中心的塔娜律师就是这样一个。乌拉特后旗辖区地广人稀，但矿产资源丰富，外来务工人员和本地务工的蒙古族群众较多。在法援调解工作中，熟练运用蒙古语则成为开展工作的必备要求。在调解工作中所受理的案件类型较多，调解难度可想而知。塔娜根据工作实际，摸索出了一套“稳抓症结，高效解纷”的调解思路，因地制宜的倡导以人为本的人性化办案，始终坚持服务群众，为群众排忧解难的原则。在具体调解中，她发现很多群众相信法，但不懂法，她就采取以案说法的形式，给他们用蒙汉两种语言直观的讲，帮助他们算好诉讼风险账、亲情账、时间账、信誉账和经济账，让淳朴而不太懂法的群众乐于接受调解，并能自觉履行义务。在调解努某与杜某身体权的纠纷案件中，努某遭受人身损害后，要求赔偿四万元，并一再声称没有商量的余地。经塔娜认真的审查后，发现努某的实际损失远远达不到其主张的数额。对此，塔娜多次与努某沟通，考虑到努某年岁已高，通知其子到场，并拿出法律依据和类似案例，比对其证据并逐条向在场的努某、其子解释侵权责任法和人身损害赔偿的相关规定，特别明确告诉努某诉讼的风险成本。塔娜耐心细致地讲解，苦口婆心的晓之利害。努某坚决的态度有所缓和，同意做出相应的让步。但这给杜某做调解工作时，杜某却以无钱为由，只同意一年后支付赔偿款。塔娜通过嘎查领导，了解两家实际情况的前提下，将心比心的交谈，认为杜某并没有履行赔偿义务的诚意。随即就将人民调解协议书经人民法院司法确认后的法律效力对其进行了解读，并仔细释明失信后要承担的法律后果。
坐卧不安的杜某认识到一旦失信将影响严重影响其以后的消费、银行信誉甚至孩子升学时，当即表示同意一次性支付赔偿款。第二天，努某就是收到了杜某给付的18000元赔偿。一起可能通过诉讼解决的赔偿案件，因为塔娜的坚持并准确抓住当事人的侥幸心理与对法不理解的动态，最终案件得以调解并及时履行结案，达到了案件彻底解决，矛盾有效化解的良好社会效果。
2019年6月，塔娜接到旗信访办交办的一起信访案件。她了解到该案件信访人曾几次组织家人、朋友在涉访单位前穿孝服，拉横幅，影响单位工作秩序，造成了不良社会影响，且对涉访单位工作人员产生了严重的抵触情绪。收到交办案件后，塔娜对信访人细心诚心的安抚疏导，耐心听取了当事人及其家属的诉求，对其做了法、理、情的耐心解释，引导当事人通过正确的途径维权。
通过耐心引导，信访人自愿申请人民调解。经审查受理后，塔娜主动调取案件相关证据，理清调解思路，就当事人在案件中的权利义务、诉讼风险都告知了当事人。经过耐心细致的劝导，来来回回5次协商，历史48天，双方当事人最终同意以15万元的救助补偿金一次性解决双方之间的纠纷。人民调解协议书形成后，经人民法院司法确认，该协议具有强制执行效力。对该案件的回访反映，已经全部履行完毕。经过塔娜的不懈努力，一起十分棘手的信访案件终于得到了圆满解决，信访人终于息诉罢访。起初的信访人，之后的当事人，为表谢意，特意送来了一面锦旗，以表谢意。这无疑是对调解工作的认可，更是人民群众对司法行政人民调解、法律援助工作的肯定。
为了使法援知识深入民心，因地制宜创新宣传载体，司法局领导具体问题具体分析，不失时机的抓住祭敖包、嘎查党日活动、小型那达慕等人员相对集中的时机，增派工作人员，与法援律师共同发放蒙汉文宣传资料、口袋书、制作展板、举办小型座谈、面对面解难答疑等方式，送法进牧区，到毡房，到牧民家中，送法进军营，到哨所，到边境线“最后一公里”。此举有效地提高了群众的法律意识和维权观念，为做好法援工作奠定了好基础。
央视法制频道播出的《法治乌兰牧骑系列纪录片》中“一口井的战争”一案的调解过程中，法援律师塔娜驱车近200公里，然后徒步半个小时才到达争议地。为残疾人包某提供法律援助时，150多公里的路程，塔娜律师费尽周折往返三趟，才调解成功。为四川籍农民工张某等20多人追讨工资时，塔娜和律师同仁放弃双休日，数次往返企业、包工头住所，不厌其烦做工作，协调建筑公司落实了资金，让农民工拿到了血汗钱，及时返乡过春节。
法援甘露润泽阴山南北，法援花香漫溢大漠边陲。2017年以来，乌拉特后旗法律援助中心共接待当事人13600余人次，受理各类援助案件1440起。主持调解案件700余起，所调解案件涉案标的2000余万元，为当事人减轻诉累15万余元。法援中心成功实现了零投诉，零上访，群众满意度100%。
法援人的恪守与情怀
“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。85后的法援人、调解员，每天清晨都要开车送孩子上幼儿园。2018年的一天早晨，当她把孩子送到班里，准备上车去单位时，被一位曾经是当事人的妇女叫住。“你好，塔娜，还记得我吗？年初你给我调解的，我和朋友之间借款纠纷案件钱都给我了，一直想要感谢你，见你也每天送孩子，所以今天特意在这里等你”。塔娜礼貌性的回应了一下，脑海里还在朦胧的问自己，究竟是哪个案件的当事人时，对方已拿出一张购物卡往塔娜的包里塞。塔娜当即推开，告知她人民调解员调解案件是份内的工作，免费为人民群众提供法律服务是我们的责任。你这样做，让我很生气！可对方已经将卡扔进塔娜的车窗里跑了。回到单位后，他那参与了2018年的卷宗。找到这位当事人的联系方式并拨通其电话斩钉截铁的告诉对方：“我不能犯这个错误，您留下的卡请尽快取走，不然我转交给纪检部门了！”。在塔娜办理的700余起案件中，经回访征询，无一例违法违纪行为。
“芝兰生于山林，不以无人而不芳”。塔娜是一名土生土长的乌拉特草原的孩子。她的父辈们将青春和汗水挥洒在这片草原上，滋养着一代又一代人幸福成长。她深知父母付出艰辛培育她读书深造的良苦用心。她也以一种独特的感恩方式在回馈着组织和单位给予自己历练的机会，她十分珍惜司法行政机关给予公共法律服务这一惠民平台，使她能够运用所学知识发挥特长服务人民群众，促进边疆地区社会和谐。她是草原的孩子，理应满腔热血报效家乡。
“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”。她的家训，她的家风对她的耳濡目染，成就了她的人生，成就了她的善良、正义与大爱。“在我参加工作时，父母说过的最令我难忘的话，就是要我干干净净办事，堂堂正正做人。”这就是她精益求精致力于法律援助工作的最诠释！
法援事业要发展，人是最根本的因素。大漠边陲，广袤无垠，这里虽然环境条件艰苦，但这里有好多像法援律师塔娜一样的人，他们为了事业，为了北国边陲的长治久安，“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”。他们在有限的人生岁月里，无私奉献，踏实工作，所焕发出的光泽宛若流星，光亮耀宇！
