时间：2023-01-02 03:06:27来源：法律常识
大象新闻·东方今报记者 于艳彬 见习记者 刘朋飞 /文图
“全城招募，交一千抵一万”、“水木清华龙熙地，今日正式开盘，按揭优惠98折、一次性优惠95折”……连日来，安阳市多位市民向东方今报·猛犸新闻记者反映，位于安阳市平原路北段的水木清华·龙熙地项目还未取得预售证就公然预售。对此，安阳市房产监察支队称他们于6月初就已对该项目立案调查，责令停止。可记者在近日走访调查中，发现该楼盘违规预售仍未停止。
开发商未取得预售证就公然开盘
“对外公然宣称开盘，我到现场才知道刚开建，连预售证都没有。”据购房者张女士反映，5月底，一个自称是“水木清华·龙熙地”的销售顾问加她微信，推荐其购买他们的楼盘。
（与销售顾问的微信聊天记录）
在微信聊天中，该销售顾问称楼盘于6月9日开盘，前期交一千抵一万，开盘当天按揭优惠98折、一次性优惠95折，目前优惠后的价格在6500到6800左右。经不住销售顾问的劝说，张女士交了1000元，并决定6月9日当天前往现场选房。
（开盘当天摇号）
“开盘当天去的人很多，尽管去到现场，只能看到户型图和平面图，并且是摇号选房。”张女士说，当她提出去楼盘实地看看时，却被告知正在挖地基，不能去施工现场。再细问，得知预售证正在办理中。“还没有预售证，谈什么开盘预售？”后来，张女士借故离开。
（开盘当天交钱选房）
“我说起退钱时，销售顾问有些不情愿，反而让我再考虑考虑，说8、9、10号楼都差不多销售完了，剩余的房源不多了。”张女士表示，当天项目营销中心搭了几个棚子，交钱的市民比较多。
“地基刚开挖就敢卖房？简直太无视国家相关法律法规了。一旦资金链等环节出现问题，坑害的还是无辜的市民。”张女士不禁担心说。
（楼盘还未出地面）
近日，在在张女士的带领下，记者在该楼盘处看到，工人们正在紧张工作，作业面还未出地面，而楼盘咨询处，还不时有市民交钱选房。
房产监察支队立案调查已近一月，违规预售仍难叫停
开发商是否取得了预售证？是否存在违规预售？带着质疑，记者走访了安阳市房管局和房产监察部门。
“目前该楼盘只有1号楼有预售证，其它没有。”6月28日，在安阳市市民之家三楼房产窗口，通过工作人员查询，记者得到的答复是：该楼盘只有1号楼取得了预售许可证。
“我们之前走访时就发现了（违规预售），并且在开盘前（开发商宣称的开盘日2020年6月9日）就进行了立案调查，并且责令他们停止(违规预售行为)。”在安阳市房产监察支队，209房间的一位李姓工作人员告知记者，他们目前正在核查违规预售的具体情况，并且建议记者可以多向他们提供一些线索。
“既然已经立案调查快一个月了，为什么他们还敢顶风违规预售？”针对房产监察部门的答复，张女士也很惊讶。她说，如今，不仅销售顾问的朋友圈“交一千抵一万”的活动仍在继续，就在楼盘咨询处仍存在交钱选房的活动。
（销售顾问朋友圈6月9日的宣传）
业内人士：违法成本低 监管仍需加力
河南省国厚律师事务所主任律师秦永民表示，早在2010年，住建部就明确规定：未取得商品房预售许可，房地产开发企业不得进行预售，不得以认筹、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。
开发商为何顶风违规预售？多位业内人士表示，开发商都希望能加快资金回笼速度，多年来，种种原因导致预售许可规定停留在纸上，违规预售反而成了行业“惯例”，只要不出问题，一般也就无人过问。
对于违规预售如何处罚？秦永民表示，根据《城市房地产开发经营管理条例》规定，“擅自预售商品房，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款。
国家明确要求，各地要切实履行房地产市场监管的主体责任，根据本地区实际情况，制定工作方案，细化工作任务，全面排查、精准打击。
“监管与处罚应该监管前置，处罚只是一种手段而不是目的，房地产企业违规违法行为应及早制止。”秦永民同时认为，违法成本太低，惩罚力度不够，难以对房企起到震慑作用。
“现行的违规惩处力度并未成为房企的‘高压线’，如果仅靠行业自律，企业难免会铤而走险。”一位业内人士表示。
业内人士提醒，消费者购房时，应查看楼盘《商品房预售许可证》，对未取得该证的项目，不要购买或支付定金。
是谁给了“水木清华·龙熙地”房产项目违规预售的特权？该房产项目的违规销售行为何时能被叫停？本报将继续关注。
