时间:2023-01-05 12:24:17来源:法律常识
大众网·海报新闻记者 万嵩 日照报道
11月7日,日照市农业农村局召开媒体通气会,副局长赵东波、综合执法大队支队长宋百星出席会议,就《关于禁用(禁限类)农药的通告》进行说明。目前,日照市正开展农产品质量安全追溯体系建设,并以日照茶产业作为重中之重,从源头上根本解决农产品质量安全问题,保护日照农产品品质品牌,维护广大消费者切身利益和公众健康。
日照市是山东省茶叶主产区和北方最大的优质绿茶生产基地。茶园总面积28.6万亩,年产干毛茶1.77万吨,总产值32亿元。有着60年历史日照绿茶具有“叶片厚、耐冲泡、黄绿汤、板栗香”的品质特点,是世界三大海岸绿茶之一。日照市委、市政府高度重视茶产业发展,出台了一系列扶持政策,持续打造、精心培育,致力实现绿色产业、生态产业和致富产业的发展局面。
鉴于目前市场上存在的假冒日照绿茶等品牌安全问题,日照市相关职能部门居安思危,以日照市农产品质量安全追溯体系建设为抓手,将日照绿茶产业作为重中之重,成立工作组前往福建安溪、浙江松阳和山东寿光等地,调研学习当地的在农产品质量安全特别是农药管理方面的作法和经验。
11月3日,日照市农业农村局联合日照市公安局联合印发《关于禁用(禁限类)农药的通告》,对禁限用农药的范围进行了明确,并将按照《农药管理条例》规定,严厉打击违法使用农药行为,实行有奖举报制度。
下一步,日照市农业农村局将充分发挥牵头作用,成立政府相关职能部门联合办公的工作专班,加强农业与公安、市场监管、供销和商务等部门的协调配合,从日照绿茶的鲜叶采摘、炒制加工、包装销售等全产业链加强监管,做好日照绿茶“身份证”二维码,真正实现日照绿茶产品从茶园到茶杯的全过程可追溯。
附:日照市农业农村局日照市公安局关于禁用(禁限类)农药的通告
为切实加强农药管理,确保农产品质量安全,维护广大消费者切身利益和公众健康,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》《农药管理条例》《山东省农产品质量安全条例》《山东省农产品质量安全监督管理规定》《日照市人民政府关于禁止销售使用高毒农药的通告》等法律法规,结合我市实际,现就全市禁限用农药有关事项通知如下:
一、禁限用农药范围
禁止使用农药:六六六、滴滴涕、毒杀芬、二溴氯丙烷、杀虫脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏剂、狄氏剂、汞制剂、砷类、铅类、敌枯双、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠强、氟乙酸钠、毒鼠硅、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷、氯磺隆、胺苯磺隆、甲磺隆、福美胂、福美甲胂、三氯杀螨醇、林丹、硫丹、溴甲烷、氟虫胺、杀扑磷、百草枯、2,4-滴丁酯、甲拌磷、甲基异柳磷、克百威、水胺硫磷、氧乐果、灭多威、涕灭威、灭线磷、内吸磷、硫环磷、氯唑磷、乙酰甲胺磷、丁硫克百威、乐果、丁酰肼(比久)、氰戊菊酯、氟虫腈。
限制使用农药:毒死蜱、三唑磷、氟苯虫酰胺、C型肉毒梭菌毒素、D型肉毒梭菌毒素、氟鼠灵、敌鼠钠盐、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵。
二、严厉打击违法使用农药行为
按照《农药管理条例》规定,使用禁用农药的,由县级人民政府农业主管部门责令整改,农药使用者为农产品生产企业、专业化病虫害防治服务组织和从事农产品生产的农民专业合作社等单位的,处5万元以上10万元以下罚款,农药使用者为个人的,处1万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三、实行有奖举报制度
(一)举报对象:全市范围内禁用农药的经营者、使用者,限制农药的违法经营者、使用者。
(二)举报条件:
1.应当提供被举报方的详细信息和违法事实,掌握案件认定的直接证据,协助配合案件查处工作,举报内容与查办事实符合;
2.举报的内容事先未被有关部门单位掌握;
3.举报的内容经查证属实;
4.鼓励举报人实名举报,提供真实姓名、居民身份证号码和联系电话。匿名举报人有接受奖励意愿的,应当在举报的同时提供能够辨识其身份的信息作为身份代码,并与举报受理机构专人约定举报处理结果、奖励权利的告知方式及举报密码。
(三)举报及奖励方法:
举报方法:0633—12345。
奖励方法:对举报线索按照“谁处罚、谁奖励”的原则,给予罚没款额20%的奖励,移送公安机关追究刑事责任的案件,按公安部门有关规定处理。举报人应当自接到领奖通知后30日内,携带有效身份证件领取奖金。两人以上联名举报同一违法行为的,按共同举报奖励;对举报同一违法行为的,奖励第一时间举报人。虚假、恶意举报或者伪造举报材料骗取或者冒领奖金的,依法追究相关法律责任。
本通告自印发之日起施行,由市农业农村局、市公安局负责具体解释。
日照市农业农村局日照市公安局
2020年11月3日
相关链接:他山之石可以攻玉
一、福建省安溪县铁观音产业
安溪县围绕国家农产品质量安全县创建目标,“产”“管”并举,推行生态调控、农艺改良、物理防治、生物防治四项措施,实现源头严防、过程严管、产品严检、违法严惩四种监管,构筑质量联控、一品一码、社会共治、品牌支撑四个体系,系统性地提高了全县农产品质量安全水平。
从2010年开始,安溪县开始对农药实行招投标制度,由农业主管部门的专家组根据“低毒、低残留、高效”的原则推荐农药品种,并委托中介组织进行公开招标,只有通过招标、准入的农药才能获准在安溪境内销售、使用。安溪县新合作农业生产资料有限公司(原安溪供销社)是当地政府指定的唯一合法农资产品代销机构。该公司目前在安溪全县拥有60多个农技站,遍布各个乡镇、村落,专门负责农药代销、指导茶农使用农药。而进入安溪市场的农资产品,都必须加注条形码,通过扫描条形码能够查询产品从出厂到农民使用的整个过程,茶农也须持有该机构下发的农资购物卡才能购买到相应的农药品种。
据介绍,自从引入农药招投标制度之后,当地茶农使用农药受到了严格的控制,除了国家明令禁止使用的高毒农药外,甚至包括部分国家允许使用的农药在安溪也被禁止使用。
二、浙江省松阳茶产业
松阳被誉为“中国茶旅融合竞争力全国十强县(市)”、全国十大生态产茶县,浙南茶叶市场是全国最大的绿茶集散中心。近年来,为了保障茶叶质量安全,松阳全面开展以“两张卡”为核心的茶叶质量安全追溯体系建设,努力实现茶叶全链条“源头可溯、全程可控、风险可防、责任可究”。
“茶叶溯源”IC卡
2011年,松阳开发建设了“浙南茶叶市场茶叶质量溯源管理平台”,并发行“茶叶溯源”IC卡。2013年,发行全国首张“浙南茶叶市场交易联名卡”,为该卡新增金融结算功能。刷卡后,交易双方的基本信息,茶叶交易的种类、数量、价格、时间等信息自动录入管理系统平台。
“茶青溯源”茶农卡
2016年,松阳开发完成了针对茶农环节的茶青溯源交易卡,推行茶青溯源体系且成功对接原有的浙南茶叶市场溯源系统,使之从原来的茶干市场交易环节溯源延伸至茶青收购环节,实现种植-加工-经营全链条可追溯。
2019年,松阳县将主动对标欧盟标准,纵深推进农资规范化建设三年行动,推出史上最严农药化肥禁限管控举措,重点打造和推广“农资一卡通”交易追溯平台,对茶农生产用药进行实名登记,从源头上管控质量安全,同时依托农产品质量安全监管平台建设,真正形成环形监管体系!