时间：2023-01-06 08:43:35来源：法律常识
记者 雷刚 王东昱 通讯员 李慧杰 李庆一 文/图
驻马店市确山县是历史悠久的革命老区，有着悠久而光荣的拥军传统，作为河南省的驻军大县和全国拥军先进县，多年以来，军民关系融洽，在上级法院的指导和确山县委、县政府的关怀下，确山县法院依托地域优势，借鉴涉军维权的“汤阴经验”和“信阳模式”，充分发挥审判职能作用，从维护国防利益的大局和维护军人军属合法权益出发，不断推动涉军维权工作创新发展，开创了司法拥军工作新局面；坚持为驻确部队官兵普及法律知识，精心构建、完善涉军维权体系，坚持做好诉讼内维权服务、诉讼外法律保障延伸服务和服务大局中延伸服务。近两年来，举行进军营普法和有关讲座活动30多次，为部队提供法律咨询50余次，始终做到切实维护军队、军人、军属的合法权益，实现法院和军队间的良性互动。
公正高效 办理好每一起涉军案件
该院开设了涉军维权绿色通道，对涉军维权案件优先立案、优先审理、优先执行。涉军维权合议庭、巡回法庭由具有丰富审判经验的法官组成，并配有军人陪审员，发挥专业化优势，快审快结。2016年以来审结涉军纠纷17件，所有案件均实现案结事了，无一上诉、无一信访。2017年，确山法院成功执结两起涉军案件被人民法院报作为典型案例予以报道。涉军维权由注重数量向提升质量、由简单对接向深度融合迈进，不断实现了涉军维权纠纷解决机制的法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。
用心用情 做好回访慰问工作
为检验涉军维权的法律服务效果，制定了《涉军案件回访制度》，开展灵活性的随机回访和有针对性的重点回访。每位班子成员带队每年至少走访3名以上涉军维权服务对象，了解当事人及涉军维权服务对象的司法需求，认真解决他们提出的法律问题，做好答疑解惑工作。对生活困难的军人军属，启动联动机制，用好政策，帮助他们解决实际困难。
尽心尽力 力求司法服务精细精准
确山院成立了驻马店市法院系统第一个集调解、审判、执行、法律咨询为一体的涉军维权法律服务中心。该中心丰富的藏书、详实的法律影像学习资料、零距离的解疑答惑、耐心的学习指导使其成为现役官兵法律爱好者的真正法律之家，为储备军地两用人才做出一定贡献，获得官兵一致好评。该中心现已为确山县驻军官兵提供法律咨询和诉讼服务共568次。从法律知识宣讲到法律知识咨询到诉前调解到案件审理一站式的服务，在纠纷萌芽状态下消化了大批涉军诉讼苗头，大大减少了涉军案件数量，提高了涉军案件质量。该院坚持“早介入早解决”，派出法官挨家挨户走访商户，最终通过深入细致的释法工作取得广大商户的理解，并与部队达成了退房协议，截至目前没有一起涉及全面停止有偿服务纠纷案件进入诉讼环节。
与时俱进 拓展涉军维权新模式
重视并健全组织机构，院党组对涉军维权工作一直高度重视，专门成立了领导小组，制定相关的活动实施方案和细则，设立办公室，具体负责该项目的活动落实工作。专门设立了涉军维权案件的立案窗口，依法为涉军当事人提供司法救助，依法减免涉军当事人的诉讼费，并对法律知识欠缺的涉军当事人提供法律帮助，根据案件需要及时为其申请或指定法律援助；成立了由优秀法官组成的固定的涉军维权合议庭，确保审理好每一起涉军案件，.完善涉军案件的人民陪审员制度，从县武装部选任了人民陪审员。凡涉及到军人军属案件的，一律由武装部的人民陪审员或曾是军人的人民陪审员参加合议庭。设立涉军维权工作基金，对军人军属合法财产因不能执行的，积极协调有关部门，给予必要救助，主动作为，多方筹措资金，确保所有涉军案件在得不到执行时给予及时合理救助，让军人、军属安心守家卫国，建设国防。
同时，提高与相关部门间的联动性，做好诉讼外法律保障服务。通过加强法制宣传、设立宣传栏、利用法制宣传日和以案说案等活动，积极引导全社会尊重军人、崇尚军人的良好风气，与县武装部设立的“军人法律服务站”共同努力，帮助前来咨询的军人、军属，为其提供法律援助。院长、庭长带头到军营讲授法制课和专题讲座，无偿为部队提供法律咨询服务，解决军人、军属遇到的法律上的援助，邀请驻地部队官兵参观、旁听案件审理，以案说法。每周开展法律咨询服务，累计为3000多名官兵解答法律问题，努力使法院成为驻地官兵的“法律靠山”。
健全机制 做好涉军维权延伸服务
确山是驻军大县，大多数情况下军产和民产界限分明，但也存在界限不明由此产生纠纷的情况。如中部战区陆军确山训练基地，由于面积大，无法在地面设置明显标志，导致军产和民产相互交叉界限不明，加之靶场使用的季节性较强，多在春秋季节开展打靶和其他军事演习活动，因此在不演习之时群众便会在交叉地带种植庄稼，修筑临时性建筑物，每逢部队举行大规模军事演习便可能会出现财产损害赔偿纠纷。地炮打靶和地空打靶均为实弹演练，群众也极易误入落弹区发生人身伤亡事件。这些不稳定因素存在，易引发军民矛盾。多年来该院涉军维权合议庭和部队所在地法庭配合当地政府、民调组织等成功化解了这类一触即发的案件，没有一起案件是通过诉讼程序解决的。超前的法律服务赢得融洽的军民关系。
认真办理军队政治部门的来信来函。对于部队的信函均给予高度重视并及时处置，凡涉及院审理的案件，件件落实并给予回复，不涉及诉讼的给予认真解答，及时提供法律咨询告知其解决问题的法律途径。通过小小的信件往来架起了拥军的“连心桥”。
军民共建 构建和谐军民关系
该院每年“八一”前夕由主要领导带队到军营进行慰问赠送法律书籍；植树节与军队联合营造军民林、拥军树；元旦或春节邀请军方代表到法院联欢，感受法院审判气氛，增强依法治国和社会主义法治理念教育。该院每年法警训练，都到驻军营地进行封闭式训练，邀请军队教官对法警进行军训，和驻确部队之间形成了良性互动，现因为驻确部队教官对院法警的严格、规范的训练，使该院法警在每年考核中均是全省优秀，已连续十多年荣获全省法警大队先进团体，多次立功受奖，法院和部队均开出夺目的友谊之花，结出丰硕的成果。
“下一步，我们要在为军人军属解难题、办实事上有新的突破，切实为军队、军人、军属解决实际困难，要让军人军属在司法案件中感受到公平正义，在依法维权中受到温暖和保护。同时，创新思路，开创性的开展工作，注重总结和宣传；让涉军维权案件深入人心、家喻户晓，在异地维护军人合法权益方面下功夫。主动作为，依法全方位维护军人军属合法权益。”确山县人民法院党组书记、院长刘冬说。