时间：2023-01-12 01:34:52来源：法律常识
4月9日，有网友在阳光热线问政平台对“鹏瑞天玥广场违规使用双合同和收取茶水费”问题进行投诉。
据网友投诉，鹏瑞天玥广场在备案成功后采取不公开的方式进行销售，需缴纳50-100万茶水费才能通知购房，并且楼盘在销售时除按照备案价签订购房合同外，还需要按照1万元/㎡的价格签订装修合同和捆绑购买车位，希望政府部门严查。
顶级精装变毛坯
2019年5月，鹏瑞以“236000万元 +自持面积100%”的条件，成功拿下东莞南城雅园超9万㎡“巨无霸”地块，并首次通过招拍挂的方式进入东莞。2019年12月，鹏瑞集团位于南城雅园项目奠基仪式隆重举行，力图打造成东莞的“深圳湾1号”。
立志为东莞带来居住方式的革新及生活品味的美好升华的鹏瑞，自项目启动以来，一举一动都受到市场的关注。
但自从进入2021年，含着“金钥匙”的鹏瑞天玥广场似乎遇到了水土不服，负面消息不断。从起初的“疑似捂盘惜售”，到备案后被投诉收取茶水费、捆绑销售等问题，鹏瑞再次成为舆论焦点。
千呼万唤，4月7日，有东莞版“深圳湾一号”之称的鹏瑞天玥广场项目终于首次备案成功，项目5、6号住宅楼共推出122套房源，备案价格区间为42000元/㎡-50310.47元/㎡，产品面积段为211.9㎡-496.77㎡。46000元的均价，跟此前一直吹风的56000元的价格，相差甚远，也让业界惊叹不已。
惊叹之下，才发现项目报备的是毛坯价，说好的装修呢？要知道，在此前鹏瑞天玥广场的宣传中一直以全球顶级品牌精装自居，从美国军用级RGF、日本YKK、瑞士V-ZUG等，说真的，如果不是宣传中介绍的，大多数人对这些品牌闻所未闻。
一夜之间，顶级精装变成了毛坯，购房者会买账吗？
△今年1月21日，“鹏瑞东莞”微信公众号推文中，还将精装作为其亮点进行介绍
双合同变相抬高房价
今年年初，鹏瑞天玥广场的建设进度就已达到预售条件，但项目迟迟不进行销售就曾引发各界猜想，其中“由于鹏瑞天玥广场备不到理想价格，才选择捂盘延迟入市时间”的观点也成为共识。
记者从已经买了鹏瑞天玥广场的购房者了解到，项目确实是签订了两份合同，一份是销售合同，一份是装修合同。这位购房者买的是320平的户型，毛坯单价是4.51万元，总价在1440万左右，另外装修合同价是320万元。毛坯加装修一共是1760万元左右，单价5.5万元，跟此前鹏瑞一直想备案的销售价格吻合。
而根据东莞住建局关于精装修交付的规定，“住宅户内精装修工程每平方米造价原则上不超过2000元/平方米，超过以上标准的须提交第三方工程造价咨询机构的评估报告，并在销售现场向购房人进行公示，作为买卖双方日后处理涉及住宅户内精装修标准及质量纠纷的参考依据。”
有业内人指出，鹏瑞天玥广场采取毛坯交付和另外签订装修合同的方式，不仅规避了精装修住房2000元/平方米的限制，更是通过疑似双合同的形式，变相达到预期销售价格。该人士同时表示，鹏瑞的销售行为，一定程度上与当下的政策调控背道而驰，如果没有明确规范，可能会有更多的开发商效仿。
对此，北京市盈科（东莞）律师事务所律师赵丹告诉记者，如果开发商在施工图设计时为毛坯验收标准的，开发商拟向购房人宣传及销售承诺以精装修交付，且拟签订的商品房买卖合同价款包含户内装修费用的，则开发商在销售申报时应为“精装修”，并且要在《商品房买卖合同》中对装修要求及相关标准作出明确约定，此情况下不能签订双合同，也就是不能把《商品房买卖合同》和《装修施工合同》分开；如果开发商在设计时是毛坯验收标准，对外销售时也是宣传毛坯交付，但是开发商称可以委托装修，并且赋予购房者自由选择装修公司权利的，购房者以自愿为原则，另行与开发商签订《装修施工合同》是可以的。
从这个层面来说，鹏瑞涉嫌违规，至少是虚假宣传。
△鹏瑞·天玥 效果图
官方回应：如有违法违规行为一定严惩不贷
记者就此事采访了东莞市住建局相关负责人，负责人表示：已经关注网上关于鹏瑞天玥项目的投诉，也正在跟进，我们要求企业自查自纠，如果真有收茶水费等违法违规行为，一定严惩不贷。至于双合同所涉及的“捆绑销售”，目前法律尚未有明确界定，尤其是双方自愿的情况下，这对我们也是一个挑战，我们会进一步调查。
记者也就此事联系了鹏瑞项目相关负责人，该负责人表示已经收到住建部门的问询，项目已经成立调查小组，会给出一个调查结果。
4月13日，鹏瑞发布天玥广场项目告客户书。
△天玥广场项目告客户书
近年来，对于收取茶水费等违规问题，东莞市住建部门一直在严厉打击，但在政策不断收紧之下，一些新的问题也随之产生。
“莞六条”中明确规定对新建商品住房项目申报价格高于近期属地镇街（园区）同类在售项目申报价格或本项目前期申报价格的，暂停核发预售许可证或暂不办理现售备案。在严格的“限价”之下，一些“擦边球”行为在市场出现。
其中“双合同”“捆绑销售”的行为最为常见，一份是遵循政府规定写的备案价合同，另一份是以装修为名的补充收费，捆绑远高于市场价格的车位费用一同销售成为一些房企变相抬高房价的手段，这样的行为在全国楼市热点城市也屡见不鲜。
今年3月，宁波住建公开举报电话并开展集中整治，对于捆绑搭售车位和装修升级包、刻意控制认筹比例规避公开摇号等行为进行集中整治，并对一些楼盘市采取限期整改，暂停发放预售许可证等方式进行处理，取得明显成效。
值得一提的是，4月8日，住房和城乡建设部召开会议，将东莞市列入房地产监测重点城市名单。东莞市住房城乡建设局随即组织召开房地产市场调控专题会议，会议强调要重拳整治房地产市场乱象，加强热点楼盘销售管理，督促开发企业公开公平销售，打击房地产开发企业、中介机构及其从业人员收“茶水费”“诚意金”等违法违规行为，遏制投机炒房行为。随着调控进入深水区，相信这些市场乱象也将得到整治。
