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征地拆迁期间，拆迁户和拆迁部门经常会就拆迁安置补偿产生矛盾，矛盾的根源在于，拆迁部门往往并不愿意在协商过程中，给拆迁户足额的拆迁补偿，如果拆迁户在一定期限内未同意搬迁，那么根据法律规定，拆迁部门可以通过作出《补偿决定》的方式，申请人民法院实施强拆，但实践中许多拆迁部门都会在作出《补偿决定》后就自行强拆，这到底合法吗？今天笔者就以江苏省淮安市清江浦区的一则强拆案为例，带大家了解一下。

一、案情简介

张某的房屋位于江苏省淮安市清江浦区，属于国有土地上房屋，2019年11月，因xx征收项目的需要，张某房屋所在区域被划入拆迁范围，期间拆迁部门（区政府）与张某就补偿安置事项进行了多次协商，但均未达成拆迁协议。2020年6月，拆迁部门向张某作出了《补偿决定书》，对张某的房屋进行征收，张某不服，向市政府提起行政复议。2020年7月，拆迁部门在复议期间，强拆了张某的房屋，张某财产遭到严重损失，张某不服，遂委托律师提起本案诉讼。

庭审中，拆迁部门辩称：“我方虽然作出了《补偿决定书》，但并非我方实施了强拆行为，张某的起诉不具有事实和法律依据，请求判决驳回张某的诉讼请求”。

二、案件分析

一方面，应推定区政府为本案的强拆机关。根据《补偿决定书》的内容，区政府系该地块的拆迁部门，那么对于征地拆迁期间发生的强拆行为，首先应推定系其所实施，本案中区政府作为拆迁部门，虽然否认其实施了强拆，但并未提供相反证据证明其并非强拆者，那么其应当承担举证不能的不利后果。

另一方面，拆迁部门复议期间强拆，严重违法。根据法律规定，在拆迁户拒绝签协议或搬迁的情况下，拆迁部门可以通过作出《补偿决定书》的方式实施，推进拆迁进度，在60日复议期、6个月起诉期限届满后，拆迁部门即可申请法院强拆，如拆迁户在此期限内提起法律程序，那么拆迁部门必须等《补偿决定书》合法性获得终局确认后，才可强拆。

但本案中，拆迁部门在张某已经提起行政复议、《补偿决定书》未被确认合法的情况下，即实施强拆，其行为不具有事实和法律依据，应当判决确认违法。

三、法院判决

1.确认拆迁部门强拆张某房屋的行为违法；

2.本案诉讼费，由拆迁部门负担。

征地拆迁维权，是一个复杂系统的工程，不仅要关注各种维权程序的期限问题，还要对提起何种法律程序进行仔细甄选。蓝秦律师提醒您，如果您在征地拆迁期间遇到了法律问题，一定要及时咨询专业律师，通过法律手段来维护自身的合法权益。