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国际调解院筹备办将落地香港，青年律师：助香港成为“东方的海牙”

11月1日，外交部与香港特区政府签署了《关于在香港特别行政区设立国际调解院筹备办公室的安排》，明确国际调解院筹备办公室落地香港特区的具体事宜，备受关注。

香港律师吴玮

国际调解院跟以往国际上的司法机构有什么不同？它的落地对香港来说有怎样的意义？它又将如何运作？南方报业传媒集团邀请到刚结束海牙国际私法会议任职的香港青年律师吴玮，以其经历来解答相关问题。

吴玮告诉记者，国际社会对调解的需求日益增加，将在香港落地的国际调解院将是国际首个专司调解的政府间国际组织，相比起非政府机构公信力更强、成员参与积极性更强。

“这是对香港司法制度、国际法律地位、专业人才的认可，也体现了国家支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心的信心和决心。未来可以预见将有很多公约成员来到香港，并开展公约谈判工作。”吴玮期待着国际调解院进一步提升香港的国际司法影响力，朝着国际法之都海牙的方向发展，甚至在国际司法调解领域发展成为“东方的海牙”。

国际调解院助香港进一步积累国际影响力

早年在香港中文大学研究生毕业后，吴玮成为了一名律师，专注跨国诉讼和国际商事仲裁。去年在中央政府以及外交部驻港公署的大力支持下，香港特区政府推荐5名青年人才赴国际法律组织，吴玮就是其中之一，她前往任职的是海牙国际私法会议。

“相信每个法律专业的学生和从业者都听过海牙公约，海牙就是国际法的首都。”带着“朝圣”的兴奋，吴玮在今年2月份到海牙国际私法会议开展为期半年的任职，进入会议的跨国诉讼团队，其间她主要协助推广今年刚刚实行的海牙判决公约，以及各种公约的相关协调工作。

工作期间，吴玮参加了大量的国际会议，也见识到政府机构间的谈判工作，以及各种海牙公约的草拟产生，可谓“大开眼界”。吴玮告诉记者，海牙国际私法会议的成员国每年都会商量、研究适用于未来司法程序的法律公约，非常具有前瞻性，对于她来说相当于提前掌握未来十年的国际法发展趋势。

外交部驻香港特别行政区特派员公署副特派员方建明（右）见证香港特区政府律政司司长林定国（左）签署《关于在香港特别行政区设立国际调解院筹备办公室的安排》。

11月1日，外交部与香港特区政府签署了《关于在香港特别行政区设立国际调解院筹备办公室的安排》。这对8月刚刚结束在国际司法机构任职的吴玮来说，无疑是一个让人振奋的消息。结合这一任职经历，吴玮认为办公室的成立会让香港更快地建设“十四五”规划中亚太区国际法律及解决争议服务中心。

“为何海牙可以成为国际法之都？除了历史原因之外，它的一个优势是拥有很多著名的国际司法机构，包括海牙国际私法会议、国际法院、常设仲裁法院等。加上大量公约在海牙产生，让海牙在国际法具有深厚的影响力。”吴玮分析说，香港建立国际调解院筹备办公室，体现了国家支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心的信心和决心。她也希望香港可以借此进一步积累国际影响力，逐步向海牙的方向发展，甚至在国际司法调解领域发展成为“东方的海牙”。

首个专司调解的政府间国际组织将吸引更多成员

在经济全球化的大背景下，企业面对日趋复杂的商业法律关系，难免出现各类型的争议和纠纷。除了将争议诉诸法庭之外，仲裁、调解也成为很多企业在处理国际商事纠纷的选择。

“因为不同法庭诉讼，仲裁、调解具有保密优势，仅有司法人员和当事双方在场，能对商业秘密进行保护。”吴玮分析说，另外，调解是在比较温和友善的程序中进行，往往可以避免问题升级，甚至修补双方关系，推动双方未来的合作。“这也是调解最‘神奇’的地方。”

吴玮在海牙国际私法会议

在海牙国际私法会议工作的这段时间里，吴玮日趋感觉到通过调解来解决国际商事纠纷是一个大趋势，同时也是香港作为国际商贸、金融中心所需要的司法服务。

吴玮告诉记者，今年9月份联合国国际贸易法委员会第三工作组维也纳举行的会议上，很多成员国代表团认为调解作为解决投资人、国家之间的纠纷有非常重要的作用，可以减少争议解决成本，有利于维护投资人、国家之间的友好关系。而早在2018年，联合国就通过了《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》，已有55个国家签署了公约。

“无论是国际层面，还是内地、香港层面，调解的作用公认度非常高。”让吴玮更加兴奋的是，目前国际上专门从事调解工作的司法机构，都是以非政府的形式存在，或者以国际仲裁机构分支设立。所以国家发起、将在香港落地的国际调解院，会是国际上首个专司调解的政府间国际组织，相比起非政府机构公信力更强、成员参与积极性更强。

期待“香港调解公约”的诞生

未来在香港成立的国际调解院会将有什么功能？

据现有信息显示，国际调解院将是一个由各方共同协商建立的，以条约为基础的政府间国际组织，致力于以和平友好的方式解决争议、处理分歧，是对现有机构和争端解决方式的有益补充，也将为和平解决国际争端提供新平台。

“我非常期待‘香港调解公约’的诞生，这对香港成为争议解决服务中心将有重大的意义。”吴玮认为国际调解院的成立，将让各种大型、跨国的商事纠纷，可以在香港实现调解。香港也将提供完善的服务配套、专业人员，最终形成聚集效应。

事实上，香港一直是全球最受欢迎的仲裁地之一，在司法调解方面的发展也“走于人前”。

香港除了拥有非常便利的营商环境和地理优势外，也是中国境内唯一的普通法司法管辖区，与国际多个主要经济体属于同一法律体系，拥有完备的立法、法律保护和执法制度。香港不仅拥有超2000位来自各行各业、精通两文三语以及拥有国际视野的调解人才，还有自己的调解条例，鼓励诉讼、争议双方通过调解去解决问题……

“所以这次，相信也是对香港司法制度、法律地位、专业人才的认可。”吴玮自豪地说。

【记者】陈彧 陈晨 许晓鑫 发自香港

【作者】 陈彧；陈晨；许晓鑫

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