行政立法，行政立法的主体是

文 | 柳扶风

现在可以肯定的是，大陆对台湾实施“一国两制”不会有保留台湾军队和大陆不派管治人员的安排了。对此，台湾方面是无动于衷的，因为台湾朝野从来就根本不接受“和平统一、一国两制”。“台湾版本”改成什么样子，他们现阶段——在武力施压下走到谈判桌之前，是不作任何考虑的；也许头脑发昏、被美国绑上战车的台湾当局，永远不会有接受和谈“一国两制”那一天，那么等待它的只有武统。在此情况下，大陆的台版“一国两制”方案那就或是“悭番”省却，或自行制订，不会有谈判的“台方”。

现在还可以肯定的是，不管在什么形势下，台湾版“一国两制”都绝不止于“保留军队”被拿掉、大陆不派管治人员被拿掉，而是会对“台湾特区”的整个上层建筑有重大改变。台湾的行政系统，不可能保留“国府”的制度和运作方式；台湾公务员队伍，不可能像香港回归时的公务员队伍那样，人事不变坐直通车；台湾的警察队伍，更要政治改造和重组；台湾的司法体系，也不可能制度与人事不变，而是必须按照国家司法制度实施整改。

台湾的立法制度，更是要尽快大变，原先这种照搬美国的选举制度绝对不能继续；目前这种照搬美西的所谓“政党政治”，绝对不能继续。众所周知，这种选举制度，是台湾大搞“分裂”和“台独”之源，必须打掉，否则，台湾永无宁日，美国西方就会无休止的在台推动“夺权反中”的“颜色革命”，直接危害中国国家主权和安全。

教育、文化、媒体这些上层建筑领域的重要方面，台湾版的“一国两制”也不可能像香港的那么宽松，中央放手不管。这些方面，香港的“一国两制”是吃了大亏、大问题的，在台湾不能重蹈覆辙，这些领域要一早就落实中央管治权。

国安法要利剑高悬，又要有全面调教的宣传教育，有人可能会问，这还是“一国两制”吗？当然是。“一国两制”只是框架设计，具体内容要因地因时制宜。

本文原载于《东方日报》，原标题《台湾上层建筑要大变》

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