时间：2023-01-25 13:20:54来源：法律常识
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「药品管理法过渡期内，“以假药论”案件如何办理？」
2019年5月27日，张某因销售未经批准进口的药品，涉嫌销售假药案被公安机关立案侦查。6月11日，丰台区检察院作出批准逮捕的决定。8月9日，该案被移送检察机关审查起诉。就在这一个月的审查起诉期间，承办检察官游涛注意到了案件依据的主要法律发生了变化。
2019年8月26日，新修订《中华人民共和国药品管理法》表决通过，新法删除了“以假药论处”的假药拟制条款，然而，该部法律将在12月1日起正式施行。也就是说，这个“利好”消息并不是立等可取，而是有着三个多月的过渡期。
“犯罪嫌疑人在被抓获后，主动上交了涉案钱款，认罪态度好。此外，涉案药品只有10支疫苗，而且购买者也都没有注射疫苗，客观上而言，情节较轻，参照以往此类案件的判决，多在一年以下，并且有适用缓刑的先例。”游涛介绍，特别是国家法律发生了明显的变化，需要重新对行为进行评价。据此，游涛向主管领导提出了取保候审的意见。
经过与第四检察部(刑事执行检察部门)检察官的沟通，在进行了羁押必要性审查之后，第四检察部同意了游涛的建议——变更为取保候审。
“确实是一个难题，如果按照修改后的法律去办案，显然于法无据，毕竟新法没有施行。但是，如果按照旧的法律办案，那么也是远离法律修改所体现的法治精神。”北京师范大学教授、中国刑法研究所副所长彭新林在接受记者采访时表示。
司法办案不等人，在这个过渡期内，面对此前的刑事立案，特别处在审查起诉阶段的案件，检察官该如何做呢?
“法律做出了调整，对未经批准进口药品行为的社会评价做出了变化，为此，我们司法者也得做出变化，这是我们检察官履行刑事诉讼中主导责任的要求。”丰台区检察院第二检察部主任刘亮向记者介绍，在对张某变更强制措施以后，接下来，则会在案件事实上重新进行审查，按照“从旧兼从轻”的原则，查明是否存在“假药”“劣药”的情况。
“很高兴看到司法实践中的这种做法。虽然新法律没有实施，但毕竟全国人大常委会已向社会颁布了正式的法律文本，据此，我们是能够看到立法意图。如果强硬地推行，一诉到底，速判速决，虽然不违法，但在一定程度上，会激化社会矛盾。”彭新林同时表示，丰台检察机关的这个做法，具有一定的示范和引领作用，能够解决过渡期内的问题，是一种积极的思考。
“检察机关并不是机械办案，从这个角度来看，又与新时代发展‘枫桥经验’的要求不谋而合。”彭新林说。
据悉，针对张某涉嫌销售假药犯罪一案，丰台区检察院又向侦查机关提出了退回补充侦查的意见，要求侦查机关对涉案药品是否属于“从旧兼从轻”原则下的假药、劣药进行鉴定。
【来源：正义网；作者：于潇】
政法动态
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最高法出台意见保障雄安新区规划建设
日前，最高人民法院印发《关于为河北雄安新区规划建设提供司法服务和保障的意见》，为深入推进雄安新区规划建设，切实增强人民法院服务保障京津冀协同发展等国家重大发展战略的能力和水平提出16条具体措施。【新华网】
以案说法
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无锡垮桥事故致3死2伤 律师：涉事运输企业负责人或担刑责
江苏无锡312国道上跨桥10月10日发生的侧翻造成3死2伤。官方通报，经初步分析，上跨桥侧翻系运输车辆超载所致。目前，无锡市已成立交通事故调查组，调查组对车主、肇事车辆、载货情况、桥面倾覆被压车辆、桥面上侧翻车辆，以及运输公司、货物装载码头单位等展开先期调查，并对肇事驾驶员、车主、运输企业法人代表以及货物装载码头主要负责人和管理人员等依法采取强制措施。就目前的公开信息，多位律师表示，涉事货车司机、运输企业相关负责人或需承担刑责。【澎湃新闻】
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湖南法院宣判首起套路贷涉黑组织案
10月15日，湖南首起“套路贷”涉黑组织案在湖南隆回县人民法院一审宣判：“黑老大”肖正红犯组织、领导黑社会性质组织罪等13项罪名，被判有期徒刑25年；该案其余37人被判14年及以下不等的有期徒刑。该组织采取暴力、威胁或者滋扰、纠缠等“软暴力”手段，长期实施强迫交易、寻衅滋事、开设赌场、骗取贷款、串通投标、非法吸收公众存款等违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众，致4人轻伤、3人轻微伤，致使李建中等人经营的企业破产，某银行巨额贷款被骗，集资人7000余万元资金至今没有归还。该组织还通过行贿手段积极寻求非法保护，借以攫取巨额经济利益，在邵东境内造成重大影响，严重破坏邵东的政治、经济和社会生活秩序。【澎湃新闻】
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浙江舟山一托管班经营者长期侵害女童 “零口供”获刑7年
日前，浙江省舟山市定海区检察院办理了一起托管班经营者侵害未成年人的案件，犯罪嫌疑人到案后，却矢口否认强奸行为。检察官在“零口供”的情况下，厘清证据，依法追加了被告人的强奸罪。近日，法院对此案作出一审判决，全面采纳检察机关意见、量刑建议，以强奸罪、猥亵儿童罪一审判处被告人朱某有期徒刑七年。【检察日报】
反腐成果
1、江西省赣州市瑞金市委原副书记、市政府原市长赖联春受贿一案，由江西省赣州市监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，江西省赣州市人民检察院依法以涉嫌受贿罪对赖联春作出逮捕决定。该案正在进一步办理当中。【澎湃新闻】
2、浙江省台州市人大常委会原党组成员、副主任陈祥荣（副厅级）涉嫌受贿一案，由浙江省监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，浙江省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对陈祥荣作出逮捕决定。案件正在进一步办理中。【最高人民检察院微信公号】
3、日前，湖北省委原副秘书长杨邦国（副厅级）涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪一案，经湖北省人民检察院指定，由荆州市人民检察院依法向荆州市中级人民法院提起公诉。【最高人民检察院微信公号】
4、内蒙古科技大学党委书记李保卫涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。【新华网】
5、吉林省投资集团有限公司党委副书记、总经理潘中玉涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。【央视网】
执法行动
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深圳开出内地首张电子烟50元罚单
10月14日，深圳市在新一轮控烟执法过程中开出内地首张电子烟罚单。深圳市控烟办在《深圳经济特区控制吸烟条例》修订后，于14日首次进行控烟执法。在执法现场，共有6名烟民被罚，罚款50元，其中包括1名电子烟烟民，这也是中国内地首例电子烟吸烟者被罚。深圳市新修订的《控烟条例》显示，对于吸烟和烟草制品的定义为“烟草制品，是指全部或者部分由烟草作为原材料生产的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品以及电子烟”。在此条例中，吸电子烟被纳入了吸烟的范畴。【澎湃新闻】
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宁夏打掉一走私、非法持有枪支犯罪团伙
宁夏回族自治区银川市警方联合海关缉私部门近期开展打击走私枪支专项行动，成功打掉一个走私、非法持有枪支犯罪团伙，抓获违法犯罪嫌疑人25名，查获疑似枪支116支，烟雾弹4枚，53型7.62毫米口径实弹4发，BB弹、钢珠弹、水晶弹等12万余发及疑似枪支配件若干。经查，犯罪嫌疑人谭某某、樊某勾结多人涉嫌从境外通过伪报品名、分散邮寄的方式购买仿真枪零部件走私入境，并向全国各地出售，涉嫌走私、非法持有和贩卖枪支，其余多人涉嫌非法持有枪支。目前，案件在进一步侦办中。【新华网】
来源：法治早餐 （ ID：wangzhaofenglvshi）
