时间：2022-10-03 00:51:04来源：法律常识
极目新闻记者 李力力
为了应对新冠疫情，美国联邦政府曾投入数万亿美元用于失业救助，没想到巨额失业救助金被诈骗犯盯上，他们将政府部门骗得团团转，不断出现冒领欺诈现象。近日，《华盛顿邮报》披露，被骗走和浪费的新冠失业救助金高达1630亿美元。
据报道，在这消失的1630亿美元中，政府调查人员大概追回了约40亿美元，不到被骗资产的3%。而剩下的大部分钱，可能会就这样永远丢失……
1630亿美元被冒领
2020年以来，美国联邦政府投入超过5万亿美元资金用于新冠病毒援助计划，用来援助受疫情冲击的中小企业和失业的员工。但这笔钱也被犯罪分子盯上，他们利用政府的各种漏洞，冒领这些失业福利。
即便已经过去两年，政府对这些欺诈行为的范围仍然没有调查清楚。而美国劳工部一名高级官员估计，可能存在至少1630亿美元与失业有关的“超额支付”，其中包括被错误支付和冒领的金额。
这些身份被冒名顶替的人，真正需要失业救助金时，才发现自己陷入困境。
32岁的萨琳娜·布朗-托马斯(Sareena Brown-Thomas)就是其中一位。
2021年的一天，当她下班回到家，注意到华盛顿特区政府给她寄来一封信。上面写着她的名字、地址和社会保险号码的后四位，信中说她获得了失业救济。她很疑惑，因为她从来没有申请过。
萨琳娜·布朗-托马斯无法领取失业救济金（图源：华盛顿邮报）
她很快告诉了老板，以为就此解决了此事。
然而真正的麻烦才刚刚开始，2021年9月，萨琳娜真的失业时，她却申请不到这笔钱了，因为对政府来说，她已经申请过了。
至今，她还在就自己的申请资格数次与华盛顿方面发生争执，不停向政府证明自己的身份。“其他人很容易就能用我的社会保险号码申请失业救济金。”她说。
据劳工部今年3月提供的数据，美国目前已经追回了约40亿美元的资金，这相当于错误付款和冒领资金的大约2.4%。这引发人们担忧：华盛顿可能永远无法追回剩下的钱了。
犯罪分子在网上公开讨论欺诈方法
据悉，这些犯罪分子一般利用真实美国居民的个人信息冒领失业资金。他们有的以员工或监狱中的人的名义，然后利用国家就业数据库的缺陷，向多个州提交了相同的欺诈性申请。
他们还会使用僵尸网络工具，或者创建机器人，通常只需点击一下电脑，就能启动数千个应用程序。
令人匪夷所思的是，尽管这些犯罪分子各自独立，但他们在社交媒体和应用程序上公开讨论诈骗方法、互换情报，使得这场针对政府的欺诈变得像是一场“集体作案”。
这种大规模欺诈始于2020年3月，为给大量失业的工人提供经济支持，美国政府允许失业工人在已有的福利上，每周额外领取600美元，并延长了援助的时间。
2020年肯塔基州居民排队领取失业救济（图源：路透社）
同时，国会也为那些本没有资格获得失业保险的个体经营者提供了援助，如优步司机、快递员等“零工经济”从业者。
当时大批失业工人急着用钱，这种压力迫使各州都放宽了对申请者的文书要求。同时，系统发放也存在延误，正是在这种混乱中，犯罪分子找到了机会。
当年5月，美国警方发布了关于大规模欺诈的警报，北卡罗来纳州、马萨诸塞州、罗德岛州、俄克拉荷马州、怀俄明州，可能还有其他州，都出现了欺诈失业救济金的现象。
最后，执法部门查获了一个名为“分散金丝雀”(Scattered Canary)的犯罪集团，来自尼日利亚。警报称，他们利用从政府官员、学校和相关人员那里窃取的个人信息，以他们名义骗取失业救济金。
然而，警方的查处并没有让形势好转。欺诈行为持续蔓延。
在加利福尼亚州，州政府官员在2021年10月承认，他们可能已经向犯罪分子支付了超过 200亿美元的失业金。
在密歇根州，官方在2021年12月估计，他们已“错误支付”了高达85亿美元的救助。
亚利桑那州表示，它可能已经向犯罪分子发送了 40 亿美元的支票。
宾夕法尼亚州今年承认，欺诈导致了近80亿美元的流失。
身份盗窃现象在美国长期存在
仍在与华盛顿争执身份证明的萨琳娜觉得很困惑，为什么有人可以轻易拿到她的社会保险号码？
事实上，美国政府长期面临身份盗窃的挑战。
2017年，美国曾发生一起重大网络泄露事件。美国知名信用评分报告Equifax公司的系统被黑客入侵，导致1.47亿⼈信息泄露，包括姓名、电话、身份证号码、家庭住址、信用卡等信息存在安全隐患。
美国就业法项目的负责人丽贝卡·迪克森是知名劳工专家，她自己就是身份盗窃的受害者。据报道，诈骗者利用她的信息在华盛顿申请福利，直到去年一张借记卡意外寄到她家时，她才发现这个问题。
“有人知道你的地址和社会安全号码以及所有这些东西，这太可怕了，谁知道他们还会做什么……”
更可怕的是，一些欺诈者掌握了个人数据后，竟然在社交媒体上公开策划、交流欺诈技巧。其中一个专门针对犹他州失业系统的频道，竟然吸引了16000名订阅者。
直到2022年，这种情况仍在继续。
据网络安全公司DarkTower在4月初提供的数据，该社交媒体大约有20个类似的频道仍然活跃并且颇受欢迎。在3月和4月的八周时间里，超过20万名用户在各种团体中公开交换情报，寻找最容易骗取失业金的州。
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