时间：2022-10-05 01:44:11来源：法律常识
绵阳“非遗”一年六出国门惊艳亮相
来源： 绵阳日报
涪城剪纸艺术家黄英在美国马里兰州教小学生剪纸
今年以来，绵阳非遗项目不仅在“中国(成都)国际非遗节”“中国非遗博览会”等重大展会频频出彩，还先后6次走出国门，向世界活态展示绵州传统技艺，成为绵阳对外文化交流的重头戏。
绵阳“非遗”年内六次走出国门展示活动分别是：4月20日，“平武羌绣”代表性传承人沈艳燕应邀参加在联合国总部举办的第八届“联合国中文日”活动，展示羌绣艺术和羌茶文化;7月7日-9日，“羌族草编制作技艺”“羌茶手工制作技艺”受邀参展第38届日本东京都荒川区传统技术展及传统手工技艺交流文化活动;8月10日-14日，“平武剪纸”代表性传承人谢成飞受邀参加由圣彼得堡美术协会、俄罗斯国立宾美术学院主办的“画坛翘楚——中国画全球巡回展”;11月13日-17日，“平武剪纸”赴蒙古国参加非遗展览展示;11月1日-17日，“涪城剪纸”代表性传承人黄英受邀赴美国马里兰州进行为期16天的“世界艺术家经验分享”教学交流活动，为当地院校、小学、社区及老年活动中心传授中国“剪纸”艺术;11月29日，北川非遗项目“羌族水磨漆艺”“羌绣传统刺绣工艺”赴马来西亚、新加坡、泰国三国开展为期9天的文化交流活动。
近年来，绵阳非遗保护成效显著，通过普查、确认、整理、建档，形成普查文字记录520万字、普查照片12000余张、录音资料1200余小时、影像资料920小时，形成普查成果3319项。同时，以座谈研讨、经费扶持、学术研究等方式开展非遗保护工作，非遗进校园、进景区、进社区、进乡村成效显著，非遗生产性保护成绩突出，文化交流活动丰富，部分项目多次走出国门，展示了绵阳非遗风采。
截至目前，绵阳已有葫芦雕绘、鑫田粮艺、玉龙化石雕刻、文昌年画等30多个特色非遗项目走出国门，相继在美国、芬兰、新加坡、法国、英国、日本等20多个国家及港、澳、台地区进行展示展销和文化交流，业已成为四川省非遗出国门的重要基地。(绵阳日报社全媒体记者 梁明 文/图)
《人民日报》点赞四川：扶贫有底气更硬气
来源：新华网
新华网成都12月11日电 12月11日，《人民日报》头版刊发题为《四川扶贫 有底气更硬气》文章，关注四川在脱贫攻坚道路上，如何让阵地建起来、干群动起来、产业旺起来。《人民日报》怎样点赞四川？请看——
图为《人民日报》12月11日头版截图。
以下为《四川扶贫 有底气更硬气》稿件全文：
种了一辈子茶，但因缺乏管护技术，四川巴中平昌县方山村的罗显礼始终没能摘掉贫困帽。去年县里开办农民夜校，县茶果局的高级农艺师们走进茶园，手把手培训，让老罗重燃脱贫希望。
“扶智扶志同样重要，没有致富技术保障，脱贫的志气再高也会瘪下去。”四川省委组织部有关部门负责人表示。
去年11月，四川省委组织部在全省所有行政村开办普及农民夜校，以村级组织活动场所为主，统筹整合村级学校、“一村一幼”教学点、民俗文化院坝、农家书屋、居民院落等场地资源，利用现有党员干部远程教育站点设施开班授课。以平昌县为例，配合当地茶叶、花椒和中草药等特色产业开展技术培训，至今已开课近2000场次，参训人员超过15万人次。
脱贫走得快，要靠车头带。近年来，四川对贫困县领导班子特别是党政“一把手”进行评估，不适应的坚决调整；为每个贫困县选配一名扶贫专职副书记，目前全省88个贫困县党政正职平均年龄47岁、大学文化以上干部占97.1%，有县长任职经历的县委书记73人；所有贫困村全部配备“第一书记”……一批以党员干部为主力的脱贫事业生力军活跃在脱贫一线。
阵地建起来，村两委团结起来，产业旺起来。四川加大对软弱涣散基层党组织整顿力度，全面推进强乡兴村建设，基层战斗堡垒已现雏形。2015年以来，四川已集中调整近2000个班子不齐、书记不强、力量不足的软弱涣散贫困村党组织。
内生动力充分激发，脱贫奋战典型不断涌现。自贡市大安区开设“农民夜校·村级党群微服群”，为贫困户提供农技和政策咨询服务；眉山市在农村开展遵纪守法户、好文明家庭户、文明和谐户评选活动，涌现出农村“三户”2万余户，增强脱贫带头力量……“缺什么，党和政府就给什么，贫困户有课上、有人帮，不脱贫，我们自己都对不起自己！”会东县新街镇海光村贫困户李开方说。（记者 刘裕国 张文）
全球首个A-北斗服务用户突破1亿 97%来自中国本土
来源： 科技日报
FindNow是全球首款支持A-北斗的标准化A-GNSS(辅助全球导航卫星系统)服务产品。记者10日从千寻位置获悉，其研发的FindNow用户数量突破1亿，日活跃用户近2000万，日服务次数达2亿，其中97%的用户来自中国本土，3%的用户分布于“一带一路”沿线及非洲国家。
“在FindNow出现之前，没有一个产品为北斗卫星系统提供加速辅助定位服务，国内用户如果使用卫星辅助定位服务，基本上都是基于国外服务器的GPS或GLONASS(格洛纳斯)数据，这意味国内用户每使用一次定位服务，都会访问一次国外服务器，我国大量位置数据也流失到了海外。”千寻位置CEO陈金培认为，推广FindNow，可以把国家的基础位置数据留在中国人自己手里。
一般而言，手机定位启动时间需要30秒左右，接入FindNow后手机的定位冷启动时间缩短至3秒。目前小米、魅族、金立等品牌的手机都已实现对FindNow的集成。手机用户在使用手机中基于定位的各类应用时，体验会变得更加流畅。
从2016年10月正式发布到累积1亿用户，FindNow用时14个月。短期放量的技术壁垒如何突破？FindNow技术研发负责人邱模波表示，FindNow后台采用了分布式云计算架构，可以随时根据业务量的增长水平扩展用户接入能力。
与GPS相比，我国北斗仍然面临终端、芯片兼容量低、应用市场尚未完全启动的问题。FindNow的大规模使用为我国北斗的大规模民用奠定了基础。 (记者陈瑜)
“国考”笔试10日结束 四川最热岗位招录比1205：1
昨（10）日，2018年度中央机关及其直属机构公务员招考笔试开考。本次国家公务员考试共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的单位参加，计划招录2.8万余人，最终有165.97万人通过报名资格审查，较去年增加17.34万，通过资格审查人数与录用计划数之比为58：1。
四川地区的招录人数、岗位数和报名人数都再创新高，招录岗位821个，招录人数1447人，总报名人数接近9万人。据了解，本次国考四川最热的岗位——成都市青白江区国家税务局科员（三），竞争比例高达1205：1。
有点难：
“行测130道题，大约20道靠猜”
昨日上午11点，陆续有考生从成都市书院西街58号的成都职业技术学院考点走出。
“感觉法律相关的题比较多，有十多道。”第二次参加国考的考生邓同学告诉记者，最后时间不够，猜了大概十多道题。随后记者又采访3位考生，3位考生均表示时间不够用，题做不完，多的猜了30道题，少的猜了10道左右。
关于考题，考生们透露，最近比较热的共享经济、监察体制改革等不少时事热点在行测考卷中亮相。
12月10日的笔试分为上午9：00到11:00点的行测和下午2:00到5：00的申论两部分。
“最后作文的题目是，结合城市发展试谈‘有与无’，‘有与无’出自老子说的一句话。”考生陈同学告诉记者，有点考“懵”了，看到题目，揣摩不出出题的人想考什么，自己有写共享空间，不知道方向对不对。
除此以外，也有与十九大相关的题目，根据材料总结中国农村土地承包的发展历程。
查成绩：
明年1月中下旬网上查
按照此前发布的招考公告，此次国考公共科目笔试结束后，相关部门将研究确定最低合格分数线，省级以上职位和地市级以下职位合格分数线会有所区别。同时，西部地区和艰苦边远地区职位、基层职位和特殊专业职位等，在划定最低合格分数线时将予以政策倾斜。
2018年1月中下旬，考生可凭本人身份证号和准考证号登录考录专题网站，查询公共科目笔试成绩、最低合格分数线和进入面试人员名单。
笔试成绩公布后，中央公务员主管部门将根据《招考简章》确定面试人员比例，面试具体时间由招录机关确定，一般在2018年3月底前进行。（实习记者 林聪）
西成高铁开通后首个周末 成都始发车几乎趟趟满员
12月10日，记者从成都东站获悉，西成高铁开通的首个周末，成都始发去往西安的日均客流约5500人次，几乎趟趟满员，从西安方向驶来的动车也是每趟都几近满员。
从12月8日中午开始，西成高铁成都东站的客流就呈现出快速增长，主要为短途去往剑门关、广元，长途去往汉中、西安的旅游客流。当天14点27分成都始发的D4620次列车长袁娜娜介绍，这趟重联运行（即加挂动车组）的西成高铁动车组全列定员1226人，始发时已经满员，旅客到站大部分为西安北站。
成都市民刘先生一家就是乘坐这趟车到西安“耍周末”的。昨（10）日他通过电话告诉记者，西安回民街、钟鼓楼、永兴坊等美食街、标志性景点，游客很多是川渝口音。据西安大明宫国家遗址公园工作人员介绍，12月4日至10日，游客的接待量同比增长了37%。（记者 王眉灵）
环保部：“大气十条”目标有望全部实现
来源： 经济参考报
环保部：“大气十条”目标有望全部实现
绿色发展和低碳经济转型将为经济发展提供新动力
环境保护部部长李干杰10日表示，5年来，中国特色的生态环境治理模式基本形成，坚决向污染宣战成效显著。今年是“大气十条”的收官之年，从目前情况看，设定的重要目标有望全部实现。
他是在中国环境与发展国际合作委员会2017年年会全体会议暨环境与发展高层论坛上作出上述表述的。在当天的“清洁能源战略与气候变化”分论坛上，众多国内外与会人士认为这一行动应与清洁能源战略和应对气候变化相协调，以实现协同效益的最大化，绿色发展和低碳经济转型将为中国经济发展提供新动力。
据统计，国务院发布实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，污染防治成效显著。共完成燃煤电厂超低排放改造6.4亿千瓦，占煤电机组总装机容量的68%，减排燃煤电厂二氧化硫排放83%、氮氧化物50%、烟尘67%，建成世界最大的煤炭清洁发电体系。2017年1月至11月，全国338个地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)平均浓度比2013年同期下降20.4%，京津冀、长三角、珠三角细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别下降38.2%、31.7%、25.6%，北京市下降35.6%、接近60微克/立方米。“污染治理的强力推进，不仅取得了良好的环境效益，也取得了良好的经济效益和社会效益。”李干杰说。
能源基金会(美国)北京办事处总裁邹骥在接受《经济参考报》记者采访时判断，主要发达国家人均排放达到峰值对应的人均GDP水平，大体在2.0万-2.5万美元左右，而中国可望在人均GDP达到1.4万美元时就达到人均峰值。这是中国发展路径的创新，简而言之就是要大力搞知识型的经济，提高各种要素的生产率来促进发展，更好地满足人民群众对环境质量、健康、精神活动等需求。
威廉与佛洛拉·休利特基金会环境部主任、前美国国务院气候谈判特使乔纳森·潘兴博士也表示，近年来中国在很多领域进行了大量的投资，促进绿色经济的发展，对于减排有着极大的益处。（记者 王璐）
互联网保险，别玩“险招”
数据来源：《2017中国互联网保险行业发展报告》 制图：沈亦伶
“奇葩”险种真假莫辨，消费者小心被坑——
互联网保险，别玩“险招”
互联网保险，玩得有点“嗨”，当心“挂羊头卖狗肉”的假创新
不久前，明星鹿晗和关晓彤公布了恋爱消息，粉丝沸腾。淘宝网马上有商家开始销售“鹿晗恋爱险”，每单保费11.11元，承诺如鹿晗关晓彤一年后仍保持恋爱关系，商家便支付双倍金额，不少粉丝竟然投保。
如今，网络世界无所不包，“奇葩”险种层出不穷：违章贴条险、熊孩子惹祸险、扶老人被讹险、忘穿秋裤险、美厨娘关爱险、肠胃险、痘痘险……险种之多之奇，只有想不到，没有做不到。
大多数互联网保险费用并不高，便宜的仅需1元，“毛毛雨”随手投；多的百十元，花得也不心疼。此外，很多险种提供定制化“套餐”，微信、支付宝就可以转账。于是，“我的保险我做主”，个性化、去中介化，使其得到越来越多消费者尤其是年轻人的热捧。有数据显示，互联网保险70%以上使用者为“80后”到“90后”的年轻人。
可是，对消费者来说，某些互联网保险，其实并不保险！
一是有诈骗和非法集资嫌疑。一些险种并非保险机构开发、销售，保单毫无法律效力。比如某淘宝小店销售的恋爱险，“99元一份，两年期满结婚，赠送婚礼策划以及199元礼金；满三年结婚，礼金额度提升至299元”，看上去甜甜蜜蜜，实则暗藏风险——所谓保单，不过是商家自行印制的一张纸，若该险种大卖后商家卷款跑路，哪里还有礼金可追？
南开大学金融学院教授朱铭来指出，目前有些流量平台假借保险之名非法集资，或撒出高额回报的“诱饵”，或伪造保单，骗取消费者资金。这些平台并不具备保险代理资格，按规定只能为保险双方提供客户推荐、保险比价等业务，但他们显然在违规违法销售。
二是有博彩性质，“网销保险”可能是网络赌博。前两年，某些正规保险机构销售雾霾险、世界杯遗憾险、宠物怀孕险、股票跌停险、中秋赏月险。专家指出，这些保险“标的”毫无规律可循，定价和条款更没有风险数据支撑，与赌博并无二致。所幸这些“创新”都被监管部门及时亮了红牌。
三是商家对关键信息含糊其辞，产品名不副实。有些互联网保险的条款不清楚，保险机构相关信息披露不完整不充分，或者夸大理财收益、弱化保险产品性质，或者缺少风险提示，免责免赔付条款存在歧义和误导，损害消费者权益。
北京某民营企业销售人员张猛想给孩子投保一份健康保险，网上有一款年缴保费400元就可以享受普通病保额30万元的保险项目，他粗略看了一遍条款就投保了。今年，他的小孩生了一场大病，治疗和手术花费了十几万元。张猛去理赔时才发现，他投保的是医疗费用补充型保险。“医保报销了近80%的费用，我自己需支付2.4万元。根据条款，保险公司还要免赔1万元，最后只赔给我1万元。”回过头再看条款，才发现有免责、免赔额等说明，但都是用比较小的字号标注，“感觉就是故意的，让人忽略掉这些特殊说明。”
四是个人信息遗失或泄露风险。太平人寿有关负责人告诉记者，目前有些公司与不具备资质的第三方网络平台开展业务。“看上去平台与保险机构的系统对接了。事实上，投保后，保险机构还是要人工导出投保信息，再通过自家网销、电销或业务员直销的方式完成投保。这种线上线下脱节的运行模式无法完整保留消费者的投保轨迹，极易发生销售误导和理赔难的问题。”业内人士担忧，如果某些保险公司将客户隐私数据放在公共“云”服务器上，或是自身信息系统出现维护不当等情况，都会导致客户个人信息泄露。
专家指出，目前互联网保险刚起步，市场发育还不完善。网络场景定制、保费小额度、科技应用这些“便宜条件”，对消费者来说是双刃剑。一方面，涌现了退运险、手机碎屏险等基于保险原理、定价较为科学的险种，满足了多层次、多元化风险保障需求。另一方面，某些挂羊头卖狗肉的“保险创新”，借势网络忽悠、欺骗消费者。虽然每单额度很低，谈不上“高风险”，但犹如金融市场的“牛皮癣”，让人难受。
不仅消费者容易被涮，保险业面临的风险也不容忽视
数据显示，2012—2016年，我国互联网保费收入从106亿元增长到2299亿元，增长了20多倍；经营互联网保险业务的保险机构从28家发展到124家。传统的保险公司大都通过自建网站或者与第三方平台合作等模式开展了互联网保险业务。网络平台的“保险热潮”势不可挡，手机保险APP软件更是令人眼花缭乱。
但风险也在潜滋暗长。
最突出的问题就是合作平台方并不具备资质，给保险公司“惹麻烦”。太平人寿相关负责人指出，这些平台一旦出现集体违约或挤兑等系统性风险事件，会反向传导至保险公司，对保险公司当年甚至接下来几年的经营业绩及偿付能力带来严重影响。“有些保险公司与合作的平台开展信用保证保险业务，但承保的资产较为复杂，风险敞口过大。”这位负责人说。
其次是假保单屡禁不绝。保监会不久前通报了多起互联网小贷公司涉嫌冒用保险公司名义、搭售伪造的“小额贷款意外责任险”保单骗取受害人资金案件。其中，涉案机构上海腾蔚投资管理有限公司的投资者遍及广东、江苏、河北等多个省市，投资金额从几千元到10多万元不等，该机构号称其贷款产品有“太平洋保理机构”进行保障，还向客户出具了由该险企承保的“网络支付账户安全责任保险”保单，但太平洋财险声明从未与该机构有合作。别人造假、保险公司躺枪，要承担“破坏容易修复难”的信誉风险。
还有数据定价风险。平安“一账通”有关负责人认为，由于缺少相关历史数据积累及应用，互联网保险在创新型业务的经营上可能有较大偏差。“互联网本身的虚拟性也会产生各种‘伪数据’，影响精准定价。”
信息与技术安全风险也不可忽视，包括员工在线操作不当引致的客户信息泄露等法律风险，线下服务能力不足导致的信誉风险，非对面交易引发的带病投保等。
“网络时代，保险经营可以突破地域限制、打破行业壁垒，一旦发生风险，扩散起来也很快。”朱铭来认为，保险产品天然具有社会性、公益性，特别是互联网保险，覆盖面广，每年新增保单可达十几亿份，客户群体非常庞大，发生群体性退保、理赔纠纷，造成的负面影响将不局限于经济领域，还会延伸到社会领域。“此外，如果互联网保险给消费者的印象老是‘博眼球’‘不靠谱’，那无疑在破坏行业发展生态，动摇行业发展根基，这是行业的最大风险。”朱铭来说。
强化企业自身责任，提高协同监管力度，盯住“黑名单”，用好“大数据”
“互联网、手机APP里的保险产品千奇百怪，我怎么知道谁是真的谁是假的？淘宝小店卖保险，这事归保监会管还是工商局管？如果是非法经营，平台要不要承担责任？”北京某银行员工徐女士认为，现在互联网保险发展一日千里，监管还应再加力。
2016年10月13日，中国保监会发布了《互联网保险风险专项整治工作实施方案》，对保险公司网销产品时进行不实描述、片面或夸大宣传过往业绩、违规承诺收益等误导行为，保险公司与不具备经营资质的第三方网络平台合作的行为，以及非持牌机构违规开展互联网保险业务等行为，都作出了警示。
“按现有的监管框架，只有合规持牌的机构才能销售保险，只有符合精算规律等核心要件的‘保险’才能叫作保险，但市场上的情形还比较严重。”业内人士指出，互联网面广层多，不能光靠某一家监管部门发力，净化互联网保险市场，需要金融、工商、信息等管理部门协同治理。
就保险业自身而言，受访业内人士认为，有以下几方面工作可以“马上就办”：
“在产品开发方面，无论第三方平台提出怎样的‘脑洞’，保险公司都不能迫于市场份额压力屈从，要遵循产品开发流程，严控保险风险；在经营方面，建立有效的内控制度，加强对销售行为的管理，确保业务没有瑕疵，不发生重大经营风险事件及声誉风险事件。”朱铭来说。
太平人寿相关负责人表示，对于不具备经营资质的第三方平台及提供增信服务、设立资金池及非法集资等的网贷平台，保险机构应坚决停止合作，同时提醒消费者定期在行业协会或保险公司官网查看产品内容，从正规渠道获取产品信息。
“对于核保风险、操作风险、信息安全风险等，应提升技术水平，建立起网络安全‘护城河’。”平安健康险科技中心副总经理邱辉说，比如针对产品的定价，进行基于大数据的智能分析，根据历史、地区、市场、再保等多维度数据来精准定价，确保风险的可控；对于操作风险，保险公司应通过各类授权、升级、加密等系统进行严密的流程、授权管控，确保有限的、有授权的内部人员才能进行特定的操作；针对外部的信息访问，通过应用各类入侵检测、防火墙、加密等技术手段，将敏感的数据限定在客户本人，并且进行严格的事前、事中和事后访问控制，确保信息安全。
不久前，顺丰快递通过扫码识别，让收发件人员“见码不见名”，防止面单上客户信息被泄露。业内人士建议，保险公司借助第三方平台实现交易，也应该形成一个交易闭环，客户信息输入、转账支付等，对第三方都不可见。
监管部门该如何未雨绸缪？
“前提是鼓励创新，以开放包容的态度，为互联网保险健康发展预留出空间。同时，切实保护消费者权益，重点加强产品开发、信息披露、信息安全、落地服务以及第三方平台等方面的监管，增强互联网保险业务的透明度。”朱铭来说。
太平人寿建议，监管机构加强对保险领域违法失信相关责任主体信息的管理和共享，形成定期通报及公布机制，如互联网保险第三方网络平台黑名单等，以便进一步加强保险业风险防控，有效隔离其他风险的传递。
此外，目前行业数据比较分散，分为保险公司、行业平台、前端客户APP导入数据，中端中介、渠道、理赔、呼叫数据，后端财务收付数据，等等，种类繁多且庞杂。业内人士建议，应尽快建立大数据平台，统一数据存储和传递标准，并将不同系统进行数据打通，再根据不同需要进行数据挖掘，以此加强大数据在反理赔欺诈中的应用，为行业优化产品和服务提供基础服务。（曲哲涵 宋超）
卫计委：截至9月底所有公立医院取消药品加成
来源： 人民日报
