时间:2022-10-06 02:09:04来源:法律常识
□ 整治顽瘴痼疾 激荡政法队伍清风正气
□ 法治日报全媒体记者 董凡超
受人请托联系两起案件的承办法官促动以调解的方式结案,并将自己收受的2000元,分别转给两起案件承办法官每人1000元。后来再次受人请托联系法院有关工作人员,前往外地办理涉案财产移交手续,又收受4000元后,将其中2000元转给了法院工作人员。
受人请托,充当“司法掮客”的是一名退休法官,原某市法院民一庭庭长江伟剑(化名)。政法队伍教育整顿开展以来,该院通过自查,将江伟剑退休之后充当“司法掮客”的事实一一揭露,并对其进行了惩戒。
政法队伍教育整顿进入查纠整改环节后,各地围绕法官检察官离任后违规从事律师职业、充当“司法掮客”这一顽瘴痼疾开展专项整治,形成了一批可借鉴、可推广的经验做法。
摸清底数讲清政策
一分部署,九分落实。全国政法队伍教育整顿开展以来,各地精准掌握法官检察官离任情况及从业动态,深入做好思想发动和政策宣讲,做到底数清、路径明、可追溯。
江西、广东加强司法行政机关与法院、检察院的信息联通,按照上下联动、条块结合的原则,建立县级初筛、市级核查、省级复核的工作机制,全面梳理统计市县两级法院、检察院离任人员名单以及离任后从业情况,组织离任人员填报自查事项报告表,全部建档立册。
北京、河北、内蒙古对离任法官检察官广泛开展谈心谈话,发放告知书、一封信,召开政策宣讲会、警示教育会,组成专班入户走访、电话回访,明确告知离任人员再就业的限制性特别是禁止性规定,强调离任后规定期限内不得接受律师事务所聘任、不得直接以律师身份或借助他人名义从事诉讼性营利活动等要求。吉林省长春市司法局召集律协、部分律所举办专题座谈会、培训会,讲解律师执业应当防止的14类违规违法问题。
宽严结合依法纠错
数据连通——公权私用、“牵线搭桥”等问题无所遁形;
线索倒查——利益输送、“勾兑案件”等行径逐一显现;
……
工作中,各地纷纷加强部门间联动和大数据运用,加大线索核查、案件倒查力度,逐一甄别法官检察官违规从事律师职业的具体情形,为“铁腕”发力整治顽瘴痼疾奠定了坚实基础。
山西、江苏、浙江纪检监察机关、政法各单位和律师协会开展联合排查,依托律师执业信息平台和执法办案系统,关联比对法官检察官离任后从事律师职业和代理案件情况,及时发现问题,对涉嫌违规从事律师执业的及时移交相关部门处置。
宁夏、新疆全面梳理律师事务所及其律师被投诉举报查处情况,聚焦投诉率高的律协和律所,电话回访举报人,核查举报线索、评查疑点案件。通过倒查“人情案”“关系案”“金钱案”,深挖彻查利用过去法官检察官身份影响和特殊便利,向司法人员进行利益输送,牵线搭桥、“勾兑案件”,影响案件公正办理等充当司法掮客的问题线索。
各地严格落实宽严政策,对离任法官检察官违规担任律师的,依据事实、情节、后果、思想态度等准确定性,依规依纪依法查办。
贵州、云南市州司法局按管辖范围对相关问题线索开展调查,根据违规违法情况,移交当地律协作出行业处分或由市州司法局给予行政处罚;情节严重或特别严重的,由司法厅依法吊销律师执业证书。党员律师违规的,给予相应党纪处理。对违规担任律师代理的案件、充当司法掮客勾兑的案件开展重点评查,符合条件的依法启动审判监督程序,坚决纠正错误、补正瑕疵。
健全机制常治长效
“打一仗、建一套机制”,边查边改、边整边建……工作中,各地坚持将根治顽症和建章立制融会贯通,探索建立离任法官检察官从事律师职业教育管理和智能预防预警等长效机制。
最高人民法院、最高人民检察院、司法部正在研究制定相关意见,进一步规范法官检察官离任从业的对象范围、时间范围、地域范围。
江苏健全律师与司法人员接触交往刚性规范,明确26项律师与司法人员接触交往禁止性情形,划定非工作时间、场所接触司法人员应当报告等10条“纪律红线”。
四川出台《关于建立检律协作常态化沟通交流机制的意见》,明确构建定期会商、加强律检深度合作、保障律师执业权利、建立规范维权和案件线索双向移送等工作机制,推动构建良性互动的检律协作关系。
全国政法队伍教育整顿办有关负责人指出,查纠整改环节中,各地政法机关坚持将“当下治”与“长久立”并重,及时评估教育整顿效果,持续深化问题整改,建立健全长效机制,把警示教育与自查自纠、发现问题与总结提升结合起来,以更高站位、更实举措、更严标准推动各项任务落到实处,让人民群众真切感受到政法队伍教育整顿带来的新气象、新变化、新进步。
来源: 法治日报——法制网