时间:2022-11-09 23:34:09来源:法律常识
自专项整治行动开展以来,截至5月31日,西安交警会同治安、城管等部门共计出动执勤执法人员1830余人次,催挪违停车辆28646例、处罚11706例、拖移2000余辆,集中曝光严重违停车辆56辆。
西安公安交警会同浐灞生态区管委会,站在“以人民为中心”和“业务中讲政治,政治中抓业务”的高度,紧盯区域管理实际,围绕城市治理创新,坚持以党委政府为统领、宣传为引导、创新为动力、利民为根本、规划为灵魂,打好五套“组合拳”,全力破难题、解民忧、惠民生,努力实现从管理向治理的跨越式转变。
01 党政主导,高点定位,系统保障齐抓共管协调推进
交通乱象问题具有复杂性、长期性、艰巨性特点,治理工作更是一项系统工程。坚持主动汇报,推动形成“党委牵头、政府主导、部门参与、各负其责、相互协作、齐抓共管”良好局面,并出台对应政策是破解难题的关键。
在区域停车秩序治理提升工作中,浐灞生态区管委会制定下发《浐灞生态区交通秩序整治工作方案》,对包含交警、城管、治安、规划、住建及各产业园在内的16个部门从“规划+建设+管理”等环节对职能分工、抓制度、抓长效及停车政策鼓励等方面作了统筹明确,并从管委会层面发布了《关于开展浐灞生态区交通秩序专项整治的通告》。
02 宣传先行,视听同步,全面营造共治共享良好氛围
文明需要宣传,宣传促进文明。治理提升工作离不开辖区群众的理解和支持,同时还应因势利导,不断提升机动车驾驶人交通规范文明参与意识。为此,西安公安交警采取“线上+线下+重点”的形式,全方位营造共治共享良好氛围。以交警港浐大队为例:
一是设计印制《文明规范停车倡议》海报600张、彩页10000张,以醒目的红色为主基调,提高视觉冲击力,并在重点区域内依托执勤民警、社区工作人员及交通志愿者广泛张贴、散发,开展“漫灌式”引导;二是安排专人录制文明停车倡议音频,并在执勤执法车、社会化拖车、共享单车清运车车体加装录音播放功能磁吸喇叭30个,同时依托区域内40余家小区、学校、单位、工地的扩音设备,在非休息时段滚动播放,开展“滴灌式”宣传;
三是在停车高峰时段、重点路段,组织铁骑、警车、拖车展开巡游,并深入人口聚集的夜市、饭店开展专题宣传,进一步提高群众对治理工作的知晓率和对规范文明停放的认知度;四是试点推出“交警管家进社区微警务”模式,组织民警进驻重点区域社区微信群,通过执法预警、宣传引导、政策解读、管理交流,积极建立警民互动、警民互通、共治共享长效机制,搭建交通管理“连心桥”。
03 条块结合,刚柔并济,多向抓好乱停乱放治理工作
“乱停车”问题不能单靠交警一家单打独斗,也不能简单粗暴“一罚了事”,而应充分发挥各职能部门作用,齐抓共管,并灵活治理方式,力求实效。西安公安交警主动协调,凝聚合力,并坚持“七位一体”方式,既严格刚性执法,又柔性关怀引导,彰显执法温度。
一是采取“路面喊话器喊话”与“交警管家微提醒”线下线上相结合的形式,强化执法预警,提高治理效率;二是通过“交警+治安+城管+单车公司”和“二线包联一线”模式,落实包干责任,拼时间、拼体力、拼作风、拼效果,自7:00至22:00由4组整治力量全时段值守催挪;三是紧盯早晚高峰、上下学及夜间乱象高发期,开展高频次、高强度、全覆盖巡查整治,对催而未挪及“五类”严重违停车辆严格落实贴条处罚;
四是加大对斜向停放、多排停放、占用人行横道、消防通道等严重违停行为打击力度,整合警用及社会化拖车,确保一路一车驻守,严重违停随时拖移;五是依托支队、各区、管委会“双微”平台及社区公告栏、微信群对严重违停车辆进行曝光,以曝光促规范,深化治理成效;六是以自愿为前提,采取“以体验代替处罚”形式,邀请违停车辆驾驶人观摩或参与停车秩序治理工作,加深对违停行为危害性的认识理解,提高交通文明参与自觉性;七是与共享单车运营商建立“交警+城管+企业”联动机制,定人定时定路段定责任,同勤同治,确保路面出现共享单车占用道路资源能够得到及时清理。
04 综合施策,疏堵并举,深入缓解车辆停放突出矛盾
停车治理如治水,只有疏堵导滞,优化调整好停车资源的供给侧结构,破解“停车难”困局,回答好群众“不停这里停哪”的质疑,才能从源头上解决好停车乱象,以西安公安交警港浐大队为例:
一是通过沿街走访和网上问卷相结合的形式,走访小区、单位、商户130余家,网上问卷调查2277份,广泛征求市民对停车治理工作的意见建议,并以此为先导,研究制定解决方案;二是以民意为导向,并坚持采取步巡形式,对各主要路段停车资源进行挖潜,先后协调西安公安交警支队及管委会新增施划“海绵泊位”160余个,最大限度实现占道停车资源“扩容”;三是主动为群众找车位,完成了重点区域内31359个非经营性泊位、730个占道泊位、5092个经营性停车场泊位摸排,绘制发放《区域停车导图》(1.0)海报500张、彩页5000张,解决了群众因信息不对称,导致“知道在哪,不知道停哪”的实际问题;
四是在停车导图基础上利用地图应用系统制作出《西安交警便民停车宝》(2.0),以二维码信息化形式,帮助驾驶人迅速全面获取周边停车场位置、车位数、联系方式等信息,增加定位、导航、预约等功能,进一步解决了群众“哪好停、怎么去、(预约)不空跑”问题;五是在搭建起停车资源分布平台基础上,积极与停车场联系对接,协调增加免费停车时段、降低夜间收费标准,同时最大限度提高停车资源利用率;六是围绕早晚高峰期间的共享单车随意停放乱象,新增施划共享单车道沿上停车位20处,增加停放位1000余个;七是会同城管部门,针对摊贩占道造堵问题,试点推行“报备编号、指定停放、管理矫正”模式,通过规范引导,让城市“烟火气”更具管理“人情味”。
05 标本兼治,系统治理,精准推动治理成效不断提升
交通乱象治理是民心工程、良心工程,决不能“头疼医头,脚疼医脚”,更不能“集中整治一阵风”,搞“雨过地皮湿”,流于形式和过场。
锚定长效,西安公安交警会同浐灞生态区管委会,一是详细制定了《东二环-矿山路十字及沿线拥堵调研和解决方案》,从信控优化、设施完善、渠化调整、应急保障等方面对区域性交通组织提升工作进行了系统规划;二是坚持“一点一策”,针对“东方花园”南门进入小区排队占用快车道造成堵点、浐灞三小门前车辆违停造成拥堵及安全隐患问题,采取占道泊位变专用通道、试点设置限时段和即停即走两种停车泊位等措施进行了有效治理;三是固化形成了“催挪后拖移-隔离墩保持-隔离护栏巩固”治理模式,并在矿山路沿线共计新增设置隔离护栏852米、柔性隔离柱1000根、硬质隔离立柱70根、阻车石20块,警力不足设施补,完成成效巩固;#西安头条#
四是建立完善了“交警+城管+治安+园办”扁平联络、“巡逻警催挪处罚+拖车拖移+铁骑巡查巩固”治理勤务、“交警+城管+企业”共享单车动态管理等多项机制,进一步提高了治理效率;五是进一步深化“以案促改”,充分发挥“三三联动”协调机制,在严管收费员杜绝乱收费同时,增加收费员“义务宣传员”职能,对泊位外违停车辆进行宣传劝导;六是结合加强作风建设切实解决停车执法领域突出问题专项整治,完善拖车管理机制,同时在停车场内依托“马路第二学堂”对当事人结合具体违法行为展开针对性教育,推动安全守法意识提升。
车辆违停,隐患重重
小则引起交通拥堵
大则导致交通事故
希望广大交通参与者
从自身做起
文明出行 规范停车