时间:2022-11-19 03:53:13来源:法律常识
当前,司法体制改革、国家监察体制改革以及以审判为中心的刑事诉讼制度改革已经或将要使检察工作格局、工作内涵、工作要求发生深刻变化。为适应改革需要,丹东市人民检察院突破部门限制,组织本地区两级院侦监、公诉、未检的全体检察人员开展了首届丹东检察系统刑事检察业务联合培训。此次培训参训人数高达140余人,占全市检察干警三分之一,培训历时长达一周,为全市历届检察系统业务培训规模之最。此次培训得到了市院党组的高度重视,党组书记,检察长孙刚先后两次亲临现场进行指导,成为此次培训能够取得实效的有力保障。
培训地点:丹东市检察官培训中心
培训主题:提升能力,做好储备,积极应对司法体制改革、以审判为中心的刑事诉讼制度改革、监察改革交织带来的新形势和新任务。
培训目的:选培新人、交流经验、提高素能,适应三大改革新需要。
参训人员:丹东市人民检察院党组副书记、主管副检察长范亚敏,各基层院分管副检察长以及全市两级院侦监、公诉、未检部门检察人员。
【警示教育】
培训组委会将警示教育作为此次培训的“必修课”,于正式开班前组织全体参训人员集中观看警示教育片,以典型案例发挥警示、震慑和教育作用,进一步筑牢刑检干警拒腐防变的思想防线。
【开班仪式】
丹东市人民检察院检委会专职委员吴凤杰做开班动员,指出本次培训旨在促进全市检察机关刑事检察部门干警业务能力和综合素质的提升,适应改革新需求。同时要求参训人员培训全程要规范着装、按名牌对号入座、特殊情况要向组委会请假,要严守各项纪律、严格约束自己,集中精力、全心投入,通过培训达到开阔视野、提升能力、学有所成的目标。
【检察论坛】
授课人:丹东市人民检察院公诉处检察官马原野
授课内容:《职务犯罪案件提前介入与审查》
授课效果:结合自身办案实际进行讲解,使参训人员深入了解和掌握提前介入的原因以及提前介入的方法,为检察机关积极配合国家监察体制改革,努力打造职务犯罪检察工作新模式提出了“实战经验”。
授课人:丹东市人民检察院公益诉讼办案组负责人李丹
授课内容:《自行侦查的现状及对策》
授课效果:通过多个具体案例介绍,对自行侦查的重要性以及侦查技巧进行了详尽的阐释,使参训人员明确了如何从程序、证据等方面完善自行侦查权的运行。
授课人:丹东市人民检察院侦查监督处负责人张厚君
授课内容:《典型案例与“黑恶”犯罪案件审查》
授课效果:从查办的具体案例出发,对恶势力犯罪案件的审查认定要点进行了探讨,使参训人员对扫黑除恶专项斗争的相关规定及办理涉恶犯罪案件中认定要点有了更加深入的了解。
授课人:丹东市人民检察院公益诉讼办案组检察官助理马琳琳
授课内容:《公诉与公益诉讼》
授课效果:对检察机关开展公益诉讼的相关情况进行介绍,使参训人员明确了刑检部门与公益诉讼部门之间的线索移送问题。
【工作研究】
授课人:丹东市人民检察院侦查监督处检察官刘芳辰
授课内容:《侦查监督工作中的几点常见问题》
授课效果:参训人员对审查逮捕、立案监督、侦查活动监督三项工作的重点要求和常见问题有了较为清晰的认识。
【他山之石】
授课人:辽宁省人民检察院未检处主任科员李伟作
授课内容:《未检案件质量及相关疑难问题》
授课效果:对如何正确把握未检案件质量进行了详细讲解,引导参训人员在坚持未检工作原则、落实未检特殊程序和制度、法律文书制作等方面积极思考。
授课人:沈阳市人民检察院公诉二处处长贺文武
授课内容:《沈阳丹东市人民检察院开展认罪认罚从宽试点工作情况介绍》
授课人:大连市人民检察院公诉一处处长姜滨
授课内容:《认罪认罚从宽制度相关问题解析》
授课效果:我省检察系统认罪认罚从宽制度试点的沈阳市院和大连市院相关工作负责人,分别向参会人员介绍了本院试点工作情况,并详细讲解了此项制度的出台背景、基本原则、实施细则、先进经验等内容。参会人员对此项制度有了更为深刻的认识,为下一步我市推行此项制度打下了更为坚实的基础。
授课人:辽东学院副教授孙希国
授课内容:《传统文化与人生》
授课效果:参训人员通过接受传统文化的熏陶、从传统文化中汲取营养,培养了对中华优秀传统文化的兴趣,提高了人文素养。
【专家授课】
授课人:河南省人民检察院济源分院侦查监督处处长赵永华(视频授课)
授课内容:《审查逮捕证据审查与判断》
授课效果:参训人员在审查逮捕证据的审查和判断的重要意义、审查要点以及常见问题等方面深受启迪。
【业务实训】
全市检察机关第六届优秀公诉人竞赛最精彩的环节——一对一论辩赛作为此次刑检业务培训的实训环节,给这次培训增添了亮丽的色彩。八组选手紧扣辩题,将案件事实抽丝剥茧,思路清晰,反应敏捷,用语幽默,给在场观众奉献了一场思想和语言的交锋,情理和法理碰撞的饕餮盛宴。
此次辩论赛特邀十九大党代表、丹东市人民检察院检委会专职委员吴凤杰,辽宁省人大代表、辽宁省刑辩委员会委员、辽宁雅奇律师事务所主任宋雅梅,丹东市中级人民法院刑二庭庭长于义清,辽宁广播电视大学丹东分校教授薛军,辽东学院副教授代美华,丹东市教师进修学院教师、国家二级心理咨询师孙晚霞,丹东市政协委员、丹东市律师协会会长、辽宁凡响律师事务所主任周克剑担任评委。部分评委对辩论赛进行了现场点评。
丹东市人民检察院党组书记、检察长孙刚,党组副书记、副检察长范亚敏,党组成员、副检察长姜冰观看辩论赛并为获得“丹东检察机关第六届市级优秀公诉人”称号的邹虹霞等十名选手颁奖。
【工作指导】
丹东市人民检察院侦监部门负责人张厚君对下半年侦查监督工作进行部署:
★(一)紧盯队伍建设主攻方向,打造新时代丹东地区侦查监督队伍。一要坚持从严管理队伍。二要加大专业化人才培养力度。三是以提高办案能力为目标,认真学习基本相关知识,夯实基本功。
★(二)全面把握新形势新任务,积极抓住机遇、迎接挑战。首先,要全面把握大局大势,进一步增强维护地区安全和社会稳定的责任感、紧迫感。其次,要正确把握职能定位,树立做强审查逮捕核心职能的决心和信心。再次,要始终保持对案件质量的高度重视,防止出现负面舆情操作。
★(三)加强立案监督,聚焦主责主业。首先是两个专项监督。其次是针对普通案件的立案监督。再次是关于典型案件的问题。最后是一体化工作。
★(四)始终加强侦查活动监督。一是针对追捕案件不要松懈。二是纠正违法工作。三是移送相关案件线索。
★(五)加强宣传引导、营造良好的舆论氛围。
丹东市人民检察院公诉部门负责人苏凤琴对第六届全市优秀公诉人比赛以及上半年公诉工作进行总结,传达了高检院《关于在检察工作中做好依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”工作的实施细则》,并对下半年工作进行重点部署:
◆一是要优质高效完成预定工作计划,要全力做好全省观摩庭和专题研讨会的落实和组织工作。
◆二是严把案件质量关,做好职务犯罪案件提前介入,完善退回补充侦查工作,加强案件质量管控,严肃起诉权威。
◆三是提高办案效率,克服案多人少等困难,团结一心,保证案件及各项工作任务的及时完成。
◆四是聚焦主责主业,强化以抗诉为龙头的诉讼监督。对已经发回重审的案件进行密切跟踪,同时进一步梳理近期判决,查找抗诉案源。
◆五是要加强队伍建设和公诉人才培养,争取在新一届省优比赛的过程中,再次展示“丹东军团”的品牌风采。
丹东市人民检察院未成年人刑事检察办案组负责人邹慧姝对下半年未检工作进行部署:
◆(一)找准定位,强化创新,勇于担当,在未检主体业务上深耕细作。一要依法办理未成年人犯罪案件。二要严厉打击成年人侵害未成年人犯罪。三要继续依法落实特殊程序和教育矫治、犯罪预防、权益保护、帮扶工作。
◆(二)持续深化,在专项工作上下功夫。一要落实法治进校园全覆盖工作。二要积极参与社会治安综合治理。
◆(三)强化宣传,在扩大未检影响力上下功夫。
【拓展训练】
为了活跃培训气氛,增强团队协作意识,利用休息时间举办趣味登山比赛、跳绳比赛,90余名选手参加比赛。
【结业仪式】
丹东市人民检察院党组副书记、主管副检察长范亚敏做总结讲话,他对本次培训予以了充分肯定,认为本次培训具有前期准备充分、课程丰富实用、形式灵活多样、学习氛围浓厚、活动精彩纷呈、会风会纪优良六个特点。同时,就全地区刑检人员如何理解“三大改革”价值核心,认清新形势,迎接新任务,适应新要求提出具体指导意见:
▶一要充分认识和准确把握司法体制改革的本质要求,在司法办案中既要突出检察官办案主体地位,又要发挥好检察辅助的辅助办案作用,力争形成“检察官成为好教员、检察辅助成为好帮手”良好局面,同时为检察辅助的发展畅通渠道。
▶二要积极适应监察体制改革。既要讲政治,又要讲证据。既要深入研究公诉部门与监察委案件衔接、办理等环节的机制建设,确保案件诉讼程序流畅,又要坚持原则对案件事实认定、证据采信严格把握标准,保障职务犯罪查办效果。
▶三要着力提升公诉监督效能,通过不断提高证据审查判断能力、正确适用法律能力、出庭公诉能力,进一步推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革不断深化。
▶四要强化法律监督的检察属性意识,加大侦查监督和审判监督力度,在立案监督、追捕追诉、抗诉、再审建议等方面有所突破,不断提高敢于、善于依法监督的能力和效果。
▶五要将打好扫黑除恶攻坚战作为三年内的一项工作重点,既要“讲政治”提高站位,强化与公安、法院等相关单位协作,形成扫黑除恶强大合力,又要“讲法律”严格依法办案,不枉不纵,确保专项斗争取得良好成效。
▶六要强化素能提升,做又红又专的检察官。爱岗敬业,积极主动。在政治过硬的基础上提高自身素能的复合性,公诉人要强化侦查监督力度,实现证据引导工作前移,提高案件侦查质量,侦监人员要尽快熟悉审查起诉和出庭支持公诉工作。通过提高刑检人员对批捕和起诉工作的熟练程度和专业素能,有效提升检察官队伍专业化水平,积极适应捕诉合一的大趋势。
范亚敏副检察长指出:我们面临的是一个社会改革疾风骤雨的时期,同时也是一个社会进步、日新月异的时代。我们只有顺势而为,才能有所作为。2018年的刑检工作依然繁重,希望大家振奋精神,真抓实干,创新发展,用爱岗敬业的态度,用优质高效的成果,展现刑检干警的新作为,共同谱写无愧于自己、无愧于时代的刑事检察新篇章。
文字:纪昀 闫财知
摄影:初锋
编辑:董宇丹