时间：2023-05-03 17:23:14来源：法律常识
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交汇点讯 7日，最高人民检察院发布2022年全国检察机关主要办案数据，在已办理的审查起诉案件中，适用认罪认罚从宽制度审结人数占同期审结人数的90%以上。记者8日从泰州市人民检察院获悉，该市在全省率先启动审查起诉阶段刑事案件律师辩护全覆盖试点，去年审查起诉阶段犯罪嫌疑人获得法援律师辩护比例同比上升8.1个百分点，一审服判率99%，推进认罪认罚从宽制度深入有效实施。
2018年10月，值班律师法律帮助制度首次写入刑事诉讼法。但受限于介入程度，值班律师很难提供实质性帮助，尤其是在重大、疑难、复杂类型案件中，在一定程度上影响了认罪认罚从宽制度的推进。
近年来，泰州通过开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，审判阶段案件律师提供辩护的比例已达高位，但审查起诉阶段犯罪嫌疑人权益的保护，主要是通过值班律师法律帮助的形式获得。泰州市法律援助中心主任田璐介绍，2021年10月，泰州在全省首个出台《关于开展审查起诉阶段刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施办法（试行）》，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。相关经验做法获得最高检、司法部的肯定。
探索法律援助案件的“繁简分流”改革，是泰州开展试点的最大亮点。田璐介绍，针对司法实践中一些不符合法定通知辩护法律援助条件，但定性难、法律适用难、被告人或被害人多的重罪案件，泰州以列举重点罪名方式确定扩大通知辩护范围，将刑法规定的危害国家安全罪、危害公共安全罪、破坏社会主义市场经济秩序罪、妨碍社会管理秩序罪四大类中的150项罪名纳入审查起诉阶段应当通知辩护范围。同时，明确“共同犯罪嫌疑人未委托辩护人的”和“犯罪嫌疑人不认罪的”为可以通知辩护情形。
当地检察院在办理一起企业涉嫌污染环境罪案件中，根据实施办法要求法援中心为其中4名犯罪嫌疑人提供法律援助，承办律师从案件情节、认罪认罚、积极赔偿等方面进行辩护，提出相对不起诉处理意见，被检察院采纳，最大程度减小对企业正常经营的影响。
泰州市人民检察院第一检察部主任薛洁介绍，针对事实清楚、证据充分，符合速裁程序适用条件且检察院适用速裁程序办理的刑事案件，由法律援助机构通知值班律师提供法律帮助，进一步推动简案快办、节约法律援助资源，去年速裁适用率48.14%。2022年，泰州试点新增案件163件，审查起诉阶段犯罪嫌疑人获得法援律师辩护比例从上一年的6.2%上升到14.3%。
省法律援助中心主任李凤友认为，泰州认真贯彻落实法律援助法，完善法律援助刑事案件“繁简分流”机制，多策并举，创新探索刑辩全覆盖工作路径，有效保障了被追诉人的合法权益。
新华日报·交汇点记者 董鑫 通讯员 朱莹 葛东升
编辑: 卢佳乐
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