时间：2023-05-14 12:43:41来源：法律常识
正观特约评论员 雷舒雅
行业协会对律所超低收费进行处罚，是对行业秩序的维护，也是对律师的保护。
6月3日，长沙律协官网的一份处分通报引起舆论关注：一起民间借贷的案件诉讼标的为15212400元，按照收费标准最低可收律师服务费411248元，但《委托代理合同》约定收费总额为5000元。律协认定该律师过分低的收费构成不正当竞争，遂对涉事律所和律师严某某给予警告的行业处分。
在我国，律师不收代理费是违规行为，这一点可能颠覆很多人的认知，难道律师不能免费提供服务吗？而根据《中华全国律师协会律师业务推广行为规则》第十条第八款规定：律师、律师事务所进行业务推广时，不得有下列行为：不收费或者减低收费（法律援助案件除外）。
不收费是违规的，过低的收费更可能涉嫌违法。律师行业收费曾经存在政府计划价和指导价标准，但自2019年开始，基本由市场定价，定价不受约束，自由度大。不过据业内人士透露，高低差价在指导价的30%上下是合理的。过低的收费无疑是对律师行业法治生态环境的冲击，律所及律师用不正常的低价吸引客户的行为，严重背离市场价值规律，其结果只能造成法律市场的混乱。其他律师由于受到低价收费的排挤无法获得案源，势必只能降价接案，这是典型的劣币驱逐良币，将会导致律师业务素质的下降，律师行业的整体形象受损。所以行业协会对律所超低收费进行处罚，是对行业秩序的维护，也是对律师的保护。
2019年，也就是恢复律师制度40年后，我国律师人数达到46万人。司法部预计2022年律师人数将达到62万人。我国律师和人口比例为1:3309，德国律师和人口比例为1:546，日本律师和人口比例1:3405，数据说明，目前我国律师不是一个稀缺职业。而在这一行，20%的律师收入占律师行业的80%，分化严重。比如香港律师一年2-3个诉讼案件就够忙了，收费也足以维持体面的生活。但是现在内陆大城市的律师，一年都有几个甚至几十个案件，律师劳累、过劳死跟这样激烈竞争的环境不无关系。如果行业协会不按照行业规范行使职权，不进行相应的调节，将只能让行业的生存状况更加恶劣。
2017年3月，福州市律师协会曾发布一份意见书，号召福州律师共同抵制某银行福建省分行下辖的福州地区各地分行、支行低收费，不再签订法律服务协议。而杭州市司法局近日也对杭州市政协委员王吉作出的《关于杭州市律师行业低价竞争产生的问题及行业良性法治的建议》进行了答复，其提供的解决方案有，建议一：组织行业采取集体行动抵制以低价中标方式承揽律师业务的招标行为；建议二：对明显低于市场价格投标的律师事务所进行集中整顿或者行业处分；建议三：以律师行业名义制定一个律师行业的最低收费标准，制止律师行业的低收费情况。
不过，就该案而言，该律所是鉴于人情才接的案件，不存在低价竞争案源的情况。一起民间借贷案件，很有可能开始律所判定案件法律关系清楚，案情并不复杂，所以收费5000元基本费用，也是回应人情。但是，很可能诉讼当中出现了对委托人不利的情况才导致委托人投诉。所以，案件收费究竟该按照诉讼标的收取，还是按照案件复杂程度收取？这是该处罚引起的最大争议之处。相关的行业标准也该与时俱进，进一步细化和合理化，为律师行业抵制低价竞争提供更好的参照标准。
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编辑：梁冰
统筹：王攀
