时间：2023-05-20 22:55:32来源：法律常识
近日，枣阳市检察院党组书记、检察长贾俊在枣阳市第九届人大常委会第五次会议上报告上半年工作情况。
今年以来，在市委和上级检察院的正确领导，在市人大及其常委会的有力监督下，枣阳市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委《实施意见》，紧紧围绕市委中心工作依法能动履职，各项检察工作取得新进展。
聚焦党的二十大
营造安全稳定的政治社会环境
推进更高水平平安枣阳建设
时刻绷紧“政治大年”应有的安全弦，坚决防止就案办案，排查处置风险19个。起诉暴力袭警、妨害公务等犯罪2人。充分考虑具体个案的特殊情况和社会公众的心理感受，依法当宽则宽、该严则严，起诉杀人、抢劫、“黄赌毒”等犯罪34人。以扫黑除恶常态化为牵引，坚持“打早打小”，促进常治长效，非法拘禁、聚众斗殴、寻衅滋事等犯罪同比下降68%。
宽严相济维护社会大局稳定
适应刑事犯罪结构变化，落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，在严惩严重刑事犯罪同时，对大多数较轻犯罪、初犯偶犯等依法从宽处理。上半年依法不批捕79人、不起诉124人，不捕率、不诉率同比增加约30和22个百分点。对捕后可不继续羁押的，依法建议释放或变更强制措施10人，诉前羁押率降至30.64%。
纵深推进认罪认罚从宽制度
上半年适用率稳定保持在85%以上，量刑建议采纳率超过90%，从源头减少了大量上诉、申诉案件。探索开展认罪认罚案件相对不起诉社会志愿服务，134名当事人完成交通引导、反诈宣传、植树造林、社区清扫等服务，经考察合格后被依法不起诉，得到了社区街道等单位的高度认可。
以诉源治理促进长治久安
枣阳市检察院围绕校园安全、司法公告送达、金融监管等，督促10余个部门落实最高检第一至八号检察建议。针对个案、类案发生的原因，精准制发社会治理类检察建议。对枣阳近年来交通肇事、安全生产、侵害未成年人等领域案件开展专题分析，并提出对策建议，助力枣阳市域社会治理现代化，受到市委主要领导批示肯定。
加强市场主体保护
展现服务高质量发展检察担当
营造包容审慎的法治化营商环境
该院迅速出台《争当服务保障枣阳冲刺县域经济50强建设排头兵的实施意见》。针对涉嫌犯罪企业人员被羁押后影响企业正常生产经营等问题，对“四类人员”依法不批捕9人、不起诉34人。针对侵犯企业商标权、专利权等违法行为，扎实开展知识产权检察职能统一集中履行。针对案件久办不结等问题，监督清理“挂案”9件，努力让涉案企业摆脱诉累。
全面稳实推进涉案企业合规改革
对涉嫌经营活动中犯罪的企业及相关人员，经审查决定对其进行合规考察的，考察期满后，经评估认为整改到位的，检察机关依法作出不起诉决定或提出从宽处理建议；经综合考虑企业情况和法律政策直接决定不起诉的案件，则以检察建议的形式引导企业进行合规建设。上半年办理企业合规案件3件，包含“合规监管模式”1件，“检察建议模式”2件，对其中2件2人作出不起诉决定。
切实维护经济金融安全
自“断卡”行动以来，涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪人数排名已仅次于危险驾驶和盗窃罪。该院加强立案监督，深挖线索，重点打击组织者、领导者、骨干分子和行业“内鬼”。扎实开展打击整治养老诈骗专项行动，落实最高检打击治理洗钱违法犯罪三年行动，办理襄阳首例涉毒自洗钱案件，让“罪”与“赃”无处遁形。
助力美丽枣阳绿色崛起
深入贯彻《长江保护法》，一体落实“长江十年禁渔”、中央生态环保督察问题整改等工作，发挥“河湖林长＋检察长”机制优势，开展联合巡查5次，聚焦河道违建、非法排污等问题，起诉破坏环境资源犯罪19人，立办生态环境和资源保护领域公益诉讼案件31件。督促修复被损毁耕地、林地100余亩，督查违法养殖场及环境污染企业17个。
依法能动履职
深入践行司法为民宗旨
守护人民群众美好生活
办理食药安全领域刑事及公益诉讼案件7件。针对超市销售散装食品未明确标识，多家小餐饮从业者健康证未规范公示等问题，督促行政机关开展专项整治，对1400多家餐饮店进行检查，对50多家责令整改。办理的督促整治违规收取餐具费行为公益诉讼案被省检察院评为推介案例。开展燃气安全领域专项监督，推动行政机关对餐饮行业经营单位未安装燃气报警装置开展检查排查800余户，避免潜在隐患变成现实危险。
畅通群众诉求绿色通道
受理群众信访34件，均在7日内告知“已收到，谁在办”，3个月内办理过程或结果答复率100%，兑现群众信访“件件有回复”承诺。学习贯彻《信访工作条例》，院领导包案办理首次信访30件，扎实开展信访积案清理“回头看”，信访量同比下降53.42%。发放司法救助金24万余元。建立了包含人大代表、政协委员、人民监督员等81人的听证员库，举行公开听证229件次。
检察综合保护让孩子们更好成长
全面推进未成年人检察业务统一集中办理，落实未成年人保护法和预防未成年人犯罪法。“一站式”办案场所启用15次，最大限度教育感化挽救涉罪未成年人，依法决定附条件不起诉16人，起诉较严重犯罪未成年人13人。率先建立全省首家家庭教育指导工作站，针对监护人侵害、失职行为，发出督促监护令13份。
提升办案质效
努力让人民群众感受到公平正义
刑事检察提质增效
上半年批准逮捕142人，提起公诉353人，纠正漏捕6人、漏诉5人。与监委共同推进受贿行贿一起查，受理监委移送职务犯罪5人，已起诉5人。在公安机关挂牌成立侦查监督与协作配合办公室，通过“两法衔接”平台监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件5件。强化刑事审判监督，提出提请抗诉2件，检察长列席法院审委会3次。加强刑事执行监督，监督纠正监管场所、财产刑执行、社区矫正中的违法情形46件，发现司法工作人员职务犯罪线索6件，以零容忍态度惩治司法腐败。
民事检察精准跟进
办理裁判结果、审判程序违法、执行活动监督案件18件，发出检察建议8件。深化类案监督，对审判活动中宣告离婚后未告知当事人在判决发生法律效力前不得另行结婚等进行监督，确保程序规范。与法院会签文件，建立民事诉讼和执行案件卷宗调阅制度，成立了法律监督与协作配合办公室，为精准监督搭建共赢平台。
行政检察深耕问效
加强对行政裁判结果、行政审判和执行活动违法行为的监督，向法院和行政机关发出检察建议12件。将行政争议实质性化解贯穿办案全程。大力推进“护航民生民利”、土地执法查处领域非诉执行监督等专项活动，发出检察建议8件。
公益诉讼务实创新
立办行政和民事公益诉讼案件51件，同比上升27%。坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态，梯次以磋商、诉前检察建议、提起诉讼等方式督促行政机关依法全面履职。提起襄阳首例侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼案，督促完善国防光缆设施及宣传教育，督促行政机关征收耕地占用税3000余万元，实现国有财产保护和守护耕地双重保护。
狠抓自身建设
锻造忠诚干净担当的检察铁军
筑牢政治忠诚
严格落实请示报告制度，把准检察工作政治方向。紧紧围绕省第十二次党代会精神，组织“奋进新征程、建功新时代”演讲赛、读书分享会等活动，扎实推进党史学习教育常态化。将“以政治说办案、讲工作”活动纳入支部主题党日活动，推动政治与业务深度融合。积极开展党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，共收集问题58个，立行立改解决问题27个，完善“三张清单”，真正解决群众急难愁盼。
强化业务能力
以“素能提升年”为契机，开展“理念破冰解放思想大讨论”，激励干警争先创优。检察长多次上讲台，推动法官、检察官、人民警察等同堂培训，促进更新司法理念，互补工作思路。主动邀请法官、律师等评查法律文书，倒逼业务规范。聘请行政机关10名业务骨干兼任检察官助理，发挥专业优势当好检察工作的“监督员”“参谋员”“联络员”。与薄弱基层院随州市曾都区院结对共建，相互促进。
加强队伍作风建设
持续落实新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”，检察人员主动记录报告过问或干预、插手检察办案等有关事项33件。持续整治“四风”和司法作风问题，结合作风建设“奋进年”，引领干警树立纪律严明、担当作为、清正廉洁的良好形象。
自觉接受监督
增强接受人大及其常委会监督意识，主动邀请人大代表、政协委员视察工作，参加公开听证和检察开放日等活动。统一接待辩护人、诉讼代理人118人次，提供电子卷宗等服务，尤其是检察机关“云”接力提供互联网阅卷、异地阅卷服务，帮助律师解决疫情期间人员流动受限阅卷难的问题。公开案件程序性信息623条，每季度向社会公布业务工作数据，不断提升检察公信力。
下一步
●以更实举措抓实政治与业务融合发展
●以更高站位服务发展大局
●以更好质效深耕法律监督
●以更严要求加强队伍建设
枣阳市检察院将认真贯彻此次会议要求，以更加崭新的精神面貌、更加昂扬的斗志、更加拼搏创新的韧劲，锐意进取、争先创优，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
