为了能处理实践中存在的中国公民“状告难”难题，进一步维护受害者的正当权益，调整前的《刑事诉讼法》第170条第（三）项要求，受害人有直接证据证实对被告侵害自身人身自由权、财产权的方式理应追究刑事责任，而公安或是检察院不予以追责被告刑事处罚的案子，可由受害人自身立即向法院提起诉讼，换句话说，受害人能够有标准地将民事案件转换为刑事自诉。
《刑事诉讼法》第87条、第145条还要求，针对侵害中国公民人身安全、财产权的民事案件，公安部门不予以立案调查的，受害人还可以向法院提起，要求检察院监督公安部门立案侦查，公安部门在无正当理由的前提下务必立案侦查；针对检察系统对侦查终结移送审查起诉的案子做出不起诉决定，受害者不服气的，即可以往上一级人民检察院投诉，要求立案侦查，还可以立即向法院起诉，即把民事案件转换为刑事自诉。
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