时间：2022-11-12 14:02:26来源：法律常识
美国正式撤销H-1B签证根据薪资水平抽签新规，恢复随机抽签制度。
根据美国国际教育交流会发布的2021年《美国门户开放报告》中显示，美国依然是留学最大目的国。在2020-2021学年，中国大陆学生赴美学习人数达31万人，成为美国国际学生最大来源国之一。留学过程中许多留学生被美国的多元文化吸引，并在留学生活期间习惯当地生活和环境，其中有不少留学生决定毕业后在美国工作并定居。很多留学生对于留美工作的潜意识模式是认真读书、毕业、找工作这三步，但实际上在读书期间通过寒暑假期累积实习经验，对毕业后找全职工作会起到很重要的作用。
F-1签证是否可以在美国工作？
留学生在学习期间持有的是F-1学生签证，持此类签证的人员主要身份为全职学生。受限制于签证关系，留学生可通过两种方式参与工作与实习。第一种是参加校内合法的兼职工作，一般大学校园都会提供一些工作机会给留学生，在不违反工作时间上限的前提下，留学生在校内打工是合法的。而另一种方式是校外实习，其中包括课程实习训练（Curricular Practical Training，CPT）和毕业实习训练（Optional Practical Training ，OPT）两种，实习训练是为学生进行所学专业相关知识的实践运用的机会。
CPT是允许学生在读期间在校外合法打工的许可证，但CPT的雇佣必须是学生课程要求的一部分，与正式课业密不可分的合作课程、实习课，同时CPT实习是学生完成学业不可缺少的一部分或是可以转换成学分的。CPT申请要求学生在入学一年后才能提出申请，同时申请CPT前需要有工作录取。 CPT有兼职与全职的区别，兼职CPT每周工作时间不超过20个小时，以此保证全职学生的状态，同时在I-20的工作授权上会注明兼职CPT。全职CPT的每周工作时间为大于20个小时，同样I-20上也会标注此点。但需要注意的是CPT实习全职工作时间超过12个月就没有资格申请OPT，申请全职CPT实习的同学需要考虑清楚，以免浪费了OPT的资格 。
OPT是一种发给持F-1签证学生的工作许可证，其目的是为学生提供所学专业领域的工作机会，并使国际学生更好的从学生身份过渡到H-1B签证的工作身份。OPT由美国移民局（USCIS）授权，在留学生拿到Employment Authorization Document（EAD）卡之后方可开始工作 。申请OPT的毕业生需要从事与所学习的专业有直接关系的工作。留学生需要在学习结束之前（以I-20上时间为准）的90天到学习结束之后的60天之内提出OPT资格申请。如果在毕业后的60天内没有申请OPT或者在申请到OPT的90天内没有找到工作，都需立即离开美国，否则会被认定为超期滞留而引起麻烦。
一般常规专业的OPT阶段时间为12个月，STEM（科学、技术、工程和数学专业）专业可以另外再延长24个月（共36个月）。申请OPT时遇到流程相关问题，可向学校寻求帮助，学校会提供OPT申请流程相关课程， 课程涵盖详细的OPT申请流程与要求。需要注意的是，在申请OPT通过后需要到学校更新自己的工作信息，以防被移民局认定OPT开始的三个月内没有找到工作，进而发邮件告知离开美国。
很多学生在OPT期间抓紧时间累积实习经历的同时，还需要找寻合适的雇主，为申请H-1B签证做准备。
H-1B签证
H-1B签证是美国最主要的工作签证之一，是发给美国公司雇佣外籍专业人才员工的签证。持有H-1B签证可以在美国工作三年，到期后可再延长三年。大部分持有H-1B签证的人会在签证有效期内申请绿卡，如果在签证到期前365天没有办理绿卡的申请，则需要离开美国本土至少365天后才可再次申请H-1B签证。同时H-1B签证的另一个作用为持有人的配偶和未成年子女可以申请H-4签证，可随同H-1B持有人生活在美国，并且子女可以在美国上学。
H-1B申请的条件需要申请人具备大学及以上学位，或者在本领域中具备足够年限的工作经验，并且申请人的工资一般不低于相同行业在该地区的普通工资标准。常规的申请流程需要先在网上注册抽签，抽中以后需要在收到中签通知后的90天内递交材料。
H-1B每年有8万5千个名额，首轮名额分配为6万5千个名额在本科和硕士及以上学位的申请人中随机抽签。剩下的两万个名额则是从硕士及以上学历的申请者中再次抽取。也就是说硕士及以上学历的人有两次抽签的机会，而本科生只有一次抽签机会。
随着特朗普2017年上任以来，大力推行雇佣美国当地人的政策，同时移民局收紧了对现行移民法律和法规政策，导致广大留学生留美发展受到一定的影响。特朗普政府于2021年1月8日发布对H-1B政策的改动，特朗普政府要求依据薪资水平进行H-1B申请人抽签的制度。此项H-1B新规使得很多留学生毕业后留在美国的难度增加。
H-1B签证新规 VS 原来的抽签政策
特朗普的新规于2021年1月8日出台，该政策将取消之前的随机抽签制度，取而代之的是根据level的高低来优先考虑高薪、高科技人才的申请人。而level的高低是根据申请人工作所在地区以及工作职业类别和薪资的高低来划分，共有4个level。level1多为普通专业本科或研究生学历的应届生，没有工作经验，薪资相对低并且整个行业发展较为缓慢。level 2 多为STEM或特殊专业的应届生和有两年以上全职工作经验的本科生、研究生和PHD，相对level1有着较高的职位和收入水平，比如互联网行业。level 3和level4为高学历且工作年限高的人群。具体工资级别分配需进入FLC Wage Search Wizard的官网，按照地区和职位进行查询。
根据特朗普的新规名额配比，level1的申请人获得H-1B签证的机会基本为0，而level3和level4的抽签命中率将是100%。由于新规按照level的等级由高到低的顺序发放H-1B签证，level4的申请人优先领取，剩下的名额由level 3的申请人分配，如此类推，直到名额用完。所以根据新规，非STEM专业的学生和刚毕业的应届生申请H-1B的机会非常小，尤其是很大一部分选择商科的留学生。虽然每年H-1B名额不变，但特朗普的新规是更偏向高薪资水平和丰富工作经历的人群，增加了非STEM专业和刚毕业的留学生中签难度。
随着拜登的当选，在2021年12月发布了对于特朗普政府H-1B新规的撤销，对想要留在美国工作的留学生来说是利好形势。恢复原先的随机抽签模式，使每一位毕业生都有相同的机会留在美国，为所有刚毕业的留学生燃起留在美国工作的新机会。
H-1B签证申请
2020年美国移民局推出H-1B电子注册流程，一定程度简化了申请步骤。移民局要求H-1B申请雇主需要在规定时间内完成电子注册，并支付10美金注册费。同一个雇主只能为同一雇员提交一份有效电子注册，多次和重复提交将不被接受。电子注册结束后，移民局将会进行随机电子抽签。中签后需要申请人在90天内提交移民局申请材料，随后美国移民局会审查提交的H-1B申请材料。由于每年申请H-1B的时间可能会有变动，需要提前了解清楚，不要因为材料的缺失或记错时间而错失申请机会。
在申请前需充分了解公司的相关资质，首先确定雇佣公司是否有能力申请H-1B的签证，并且还需了解公司是否愿意帮助申请H-1B签证。因申请过程中很多方面需要公司的配合，为了不耽误申请进度，要及时与公司沟通申请事宜以及结果。其次在确定公司有能力并且愿意帮助申请H-1B签证后，需要查询公司之前H-1B的申请数据以及留学生申请是否占用名额。留学生们可以登录myvisajobs.com进行查询，若查询结果没有占用名额，那么就可以准备抽签了。
由于H-1B签证要求申请人的工资不得低于相同行业在同地区的普通工资，在与雇主谈薪资时，需要确定现行工资标准，如果公司不愿意给到现行工资标准的工资，可以请律师与雇主交流，或者是直接调换到工资水平比较低的地区以达到标准。
由于H-1B的抽签是随机抽选，并且申请签证的人数众多竞争激烈，留学生还需做好抽签未中的打算和规划，以免耽误今后的发展与其他机遇。
为了吸纳各国人才，美国对国际学生敞开就业市场的大门，虽然美国工作签证H-1B对留学生有利好趋势，但随着中国经济的发展，与美国经济差距日渐拉近，中国也有非常多的就业发展机会。并且随着近两年疫情的大肆侵袭，美国对疫情控制表现的不利，也导致不少留学生最终选择回国就业。然而不管在哪选择就业，都需要提前做好规划，以免耽误应届求职的时间。（记者_田江含 编辑_刘煜 设计_刘仕悦）
来源： 20220520《留学》杂志总第196期
