文/陈太祥
所说“垫资施工”就是指投资人在不给付订金的情形下，规定建筑企业带资工程施工到工程项目一定位置，或要求建筑企业在工程开工前预缴税款一定数额的工程项目保证金（担保金）。垫付资金的形式包含：带资工程施工、品牌形象连接点支付、低占比施工进度计划支付和工程竣工后付费等。在现在的工程建设领域上，不论是政府部门投资的项目、建筑项目、民营投资新项目或是基础设施项目基本都涉及到这类法律法规、行政规定与市场交易习惯并不具体的举动。因而，建筑企业承揽这种工程项目要承担责任是很大的。也因为此，对于在目前市场环境下还不太可能简易回绝“垫付资金”施工企业而言，怎样预防它风险性就格外重要了。
要点一：要全面科学研究招标书。招标书是一种“要约邀请”，其中不少条文未来便是合同条文，牵涉到项目承包人与发包方的权利义务。所以对工程范围、相关付款方式等直接和项目承包人经济收益紧密相关的条款要仔细推敲，投标单位务必会同相关部门在价格、工程施工质量、成本费用、资金回收等有关层面作可行性研究。如果对于招标书剖析不透光，盲目跟风招投标，就很可能能给垫资施工产生较大风险性。
要点二：会对施工单位资信评估尤其是首次签约合作施工单位进行全面的的资信调查，包含开发规划信息真实性和建设部门的申请注册状况（注册资本的额度是对外开放负责任的能力基本）、专项资金的源头及其及时状况、以往经营效益、履约情况及其社会信誉等各个方面状况的调研。
要点三：可以从流程和实体线两方面把住签订质量管控。程序流程上规定便是对签订权的履行需有规范性操作流程，实体线上规定便是会对合同条文作综合评审，避免每个人跑运营、一个个都签订，无法保证签订品质，给公司带来一定的风险性。因而，签订权的履行务必集中在法人代表层级，对建筑企业授权代理人需有严格资格要求，在系统上确保签约的标准。实体线上一定要做好合同条款的审查工作中。依据合同标的和投资风险尺寸，由工程施工公司内部有关部门对合同文本开展逐一审查，重点项目应当由建筑企业构成合同评审联合会，对于合同书中的问题明确提出修改建议，明确提出解决问题的办法。
要点四：争取在合同文本中承诺施工单位工程款支付确保，这一条文尽管在现阶段环境下还很无法争得，可是并不是不太可能，而一但争取到该协议对建筑企业垫付资金款回收利用是极为有益的。现阶段河北省、北京市、深圳市部分地区早已法律或政府规章已经明确此项规章制度，公司更应不断努力，争取在合同文本里将这一具体内容固定下来来。
建筑工程合同持续时间长、标的额极大，并且履行合同环节中影响事情多，变更签证经常。因而，建筑企业务必要高度重视合同书控制与签证办理管理方面。深刻认识到履约管理是一种牵涉到工程进度操纵、质量控制、质量管理、材料管理、资金分配、劳务管理等各个方面的综合治理工程。因而小编认为，履行合同环节中避免垫付资金款演变成拖欠款应该注意以下几个方面：
要点五：推行新项目合同主管委任制，将新项目合同主管精准定位在项目副经理地位，授予他特定职责范围，由公司直接领导，不会受到工程项目经理的行政干预，让她们可以在岗位工作职责内进行风险管控和预警信息工作中。另外还应推行工程项目资产主管委任制，对其立即扣除工程进度款，严苛工程分包（劳务公司）商和材料商应付款项的核查与付款，监管现钱流入。
要点六：依照惯例推进正中间清算，不放松工程结算。建筑产品的结算周期较长，工程造价的争议常造成拖欠款债务不落实，使建筑企业起诉无据。因而，依照惯例，提升工程进度款中间清算显得尤为重要。注重工程进度款中间清算，并不等于能够释放压力工程结算。完工工程项目的拖欠款其风险是非常大的，必须要在完工后按合同约定立即申请办理工程结算。做为建筑企业，首先搜集并收拾好初始凭证，赶紧承包单位实体送料的清算和预付房款的核查，为工程结算发挥特长；完工托欠一旦发生，清除追款要落实责任制，并加上对责任者考试的奖惩激励机制。
要点七：房地产预售项目业主若不能按合同约定支付工程款，或预测分析到其将来支付可能会有艰难的，施工企业理应与其说先签署出厂价回买房合同，后对于回购房合同签署合同补充协议，确立买房并不是目地，待施工单位工程进度款结清后释放出来回购房。也采用别的担保措施，避免小区业主施工过程中彻底市场销售房屋建筑，促使建筑企业没法履行优先受偿权。
要点八：对已所发生的托欠应容许将拖欠款换置业主的规模经济，如业主的商品、机械设备、库存材料、房地产业、个股、第三方债务的追诉权等。以股抵款、以债抵款、以物抵债等方式债务清理。
要点九：工程进度款优先受偿权是建筑企业的法定权利，但可用担保法的这项支配权，建筑企业必须要在履行合同环节中应当向其真真正正可用造就足够的标准。即：工程竣工后28天内向型小区业主提交工程竣工报告及竣工验收资料；发包方核实后的28日内，项目承包人向发包方提交结算报告；发包方逾期不结算项目承包人理应向传出催款函。与发包方商议从总体上承建的工程项目折扣率或申请拍卖，其合同款优先受偿。
要点十：公司务必铭记：在一般情况下，合理维护自身权益的两个至关重要的基础是，质量与施工期。因而，千方百计地确保工程质量和施工期是公司必须坚持的前提条件。
