近些年,浙江一些法院对执行债权凭证规章制度展开了探索创新,2001年3月,浙江高级法院审判委员会探讨已通过《关于执行中实施债权凭证的规定》,以后国内各地人民法院陆续前去学习培训,全国各地大部分省份人民法院实行了债权凭证规章制度,一定程度上大大的减轻了司法责任制,真不愧是破解执行难的有益探索,该机制对避免借款人逃废债负债也起到了积极意义,但对其缺乏法律意识的债权人的负面影响都还没整肃,再加之某些法院对该规章制度的不当运用使债务人陷入一种十分尴尬的地步,拥有债权凭证债务就会有确保了没有,连法庭都实行不上只能认栽,债务人对于此事充满着顾虑,从而债务人得到法院强制执行有害的结果.小编作为一名侓师关键实践活动民事执行行业,现对于此事发布一些愚见,以求对无奈的债务人有点儿启发.
一、债权凭证规章制度介绍
债权凭证就是指程序执行中，由执行法院向申请者派发，用于证实申请执行人对失信执行人具有债权的支配权资格证书。（1）在实践中执行法院在执行中通过调研，查清失信执行人确实没执行水平，申请者也无法在法院指定申报期限内给予失信执行人财产线索及直接证据的情形下，审签给申请者债权凭证，申请者领到债权凭证后，程序执行结束。申请执行人一旦发现失信执行人有执行水平时，可凭债权凭证再次申请人民法院给予申请强制执行。
二、债权凭证的积极意义
从近些年执行债权凭证体制的实际效果看来，它的确也起到了比较好的法律效果和社会效果。
1、债权凭证规章制度，保存了被告方私法里的请求权，派发债权凭证，确立程序执行中债务保存规章制度，能解决申请执行人的债务在执行终结后，仍受国家法律强制权维护问题。（2）这类规章制度仅仅此次程序执行结束，并非程序执行的完全结束，这会对《民事诉讼法》第 条的规定的六种终结执行情况是一种构建性提升，当然这个是有法律规定的，《民事诉讼法》第233条的规定“——失信执行人仍无法清偿债务的，理应再次行使权力。债务人发觉失信执行人有别的的财产，随时可以要求法院实行。”民诉法可用建议第296条又要求：“债务人依据民诉法第233条的规定要求法院执行的，不会受到民诉法第219条所要求的期限限定。”
2、债权凭证对失信执行人构成了“一辈子债务”的心态，其具有无形心理状态威慑能量，驱使一部分失信执行人依法履行还贷责任，有益于维护债务人的合法权益。
三、债务人普遍心理状态透视图
1、“拥有债权凭证债务也就有了确保”心理状态
做为债务人应理智的见到：派发债权凭证的案子一般都是人民法院可循执行措施仍无实行功效的案子，失信执行人是个人的要不长期性失踪，找不见人，要不日常生活举足为煎或因为自身原因临时无还款能力，被执行是企业一般已经被工商局吊销执照，企业无资产可供执行有些甚至公司和法人代表失踪、职工已经被解散。尽管债权凭证会给失信执行人导致一辈子负债的心理状态威慑，而对这些逃赖债的“失信人员”们功效微乎其微。对这种派发债权凭证的案子，执行法院作立案解决，有些由中断转结束，随后立卷归档。有些债务人在领到债权凭证时听执行干警说“发债权凭证大家（指人民法院）还敢管你”，债务人就片面的解读为人民法院还执行，却不知道执行法院在这个时候是从不积极的去执行的，除非是债务人又向法院起诉带来了被执行人的财产线索并且经过备案核查根据。
2、“连法庭都实行不上，只能认栽”心理状态
抱这种心理态度的也不在少数，有些债务人片面性觉得法院强制执行了几年也没实行回家账款倍感司法责任制，蜀道之难，在加上法院强制执行还有实行具体开支往往是加强了成本费，自己感觉划不来就认栽。有时候在再加上法院干警说，执行不能的风险性交易市场风险转嫁而成，这便更坚定了债权人的这种心理。
实际上，我们应当见到债权凭证有时候有一种“罐养王八——逃不掉”或“放水养鱼”的香味，待失信执行人通过自己修复重具还款能力的情况也比较多，有些失信执行人为公司发展的是恶意逃废债务、转移资产的举动，一般通过债务人层面坚持不懈的努力，发觉案件线索后及时向法院起诉给予确实是有实行资金回笼可能的，重点在于债务人的态度，是不是你关心被执行人的信息内容向关心自己的债务一样并为此努力付出。
四、侓师提示
1、在实践中存有某些人民法院片面强调结案率依职权向债务人乱发债权凭证的现象，执行法院错误失信执行人开展敬业财产调查，一发敷衍了事。这也是实行有害的主要表现。债权凭证正常情况下应依申请者申请办理而为之，遵照被告方开展现实主义，也就是说，若债务人不愿意，执行法院无突发情况不可强制向债务人派发。
2、拥有债权凭证的个人身亡或法人代表及其它机构停止，依法取得遗产继承的继承者或权力继受人，可持合理证明材料到执行法院申请办理债权凭证变动登记。
3、凭据派发后，产生可依法变动和追加被执行人情形的，债务人可持相关直接证据，及时与执行法院给予申请办理执行。
4、再申请及债权人的质证责任。
5、申请执行人依债权凭证法院强制执行的，需向执行法院递交相关失信执行人资产情况或财产线索，执行法院才工作人员核查，满足条件才给予备案实行。
6、再申请不会再再行立案侦查，并免交申请执行费。
7、再度法院强制执行期限不会受到时效性限定。
8、债权凭证失窃、丢失或损毁，债务人需及时向被执行法院申请办理补领。
