时间：2022-10-29 09:41:06来源：法律常识
作者：何永萍律师
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我们知道，按婚姻法的规定,“父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。”在现实生活中涉及到给付子女抚养费及谁应该给付抚养费，给付多少抚养费、在什么时候应给付抚养费等情况是常见的问题。今天我们就来聊聊这个话题。
案件简介：
有一对夫妻离婚，双方是协议离婚，约定孩子归男方抚养，抚养费也全部由男方承担，现在男方以自己工作变动，无力单独抚养孩子，便以孩子名义起诉女方要求支付抚养费，后法院判决女方支付孩子的抚养费每月2000元。那么我们来看看，依照法律规定，谁应该给付子女抚养费的主体呢？主要有一下四种情况：
（1）离婚后，不直接抚养子女的一方。
（2）虽未离婚，但夫妻因感情不和已分居，不直接抚养子女的一方。
（3）未结婚，有非婚生子女，不直接抚养子女的一方。
（4）其他情况。如成年但仍在上高中的子女的父母，应给子女抚养费。
尤其在离婚案件中，子女抚养问题更加备受人们关注。 下面仅就这一问题根据相关法律法规结合司法实践逐一归纳。
一、抚养费的范围
婚姻法司法解释规定抚养费应当包括：生活费、教育费和医疗费等。
二、法院确定抚养费的标准
在离婚案件中，人民法院在确定子女抚养费的数额时，一般是根据以下三大标准来确定。1、子女的实际需要。2、父母双方的负担能力。3、当地的实际生活水平。
三、抚养费具体数额的确定
子女抚养费的多少及各方承担的份额，直接关系到子女的切身利益，必要的抚养费也是子女生存、接受必要教育的基本保障。子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。分两种情况：
首先，是对于有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的20-30%的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的50%。工资总额的计算，应当包括基础工资、级别工资、职务工资、工龄工资、津贴、奖金、生活补贴及其他的收入。其次，对于无固定收入的，抚育费的数额可依据其当年总收入或其所处同行业的平均收入。如农民给付的抚养费的标准一般不低于当地平均水平。个体工商户、专业承包户、私营企业主的子女抚养费，应根据其经营状况和实际利润给付。对一方无经济收入或者下落不明的，可用其财物折抵子女抚育费。其三，有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。
四、抚养费的变更
法律赋予子女可根据实际情况向父母任何一方提出超过原定数额的要求，也就是抚养费数额在一定条件下是可以变更的。子女生活费和教育费无论是在协议离婚时达成的还是由法院判决的，都不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出增加数额的合理要求。至于费用是否增加，增加多少，不能仅凭子女单方面的要求而确定，应经相应的程序予以解决。其程序可由子女与父母协议解决，协议不成的，可由法院依诉讼程序处理。
子女要求增加抚养费有下列情形之一，父或母有给付能力的，应予支持；首先，原定抚养费的数额不足以维持当地实际生活水平的；其次，因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额的；再次，有其他正当理由应当增加的。此外，还有减免父或母一方抚养费的情况，一般有两种：
首先，给付方由于长期患病或丧失劳动能力，又无经济来源，确实无力按原协议或判决确定的数额给付，而直接抚养子女的父或母既有经济负担能力，又愿意独自承担全部抚育费；其次，二是给付方因违法犯罪被收监改选或被劳动教养，失去经济能力，无力给付的。但恢复人身自由后，有了经济来源，则仍应按原协议或判决给付。
最后，直接抚养子女方再婚，继父或继母愿意承担子女抚养费的一部或全部，负有给付义务的一方所承担的抚养费数额可以相对减少。但继父或继母不愿抚养的，生父或生母的给付数额不能减少。
五、抚养费给付方式
1、有经济条件的，可以一次性给付。但对于一方要求一次性给付的要慎重处理，确有必要采取一次性给付的，要注意掌握条件。以下情况可以一次性给付：一是出国、出境人员；二是有能力一次性支付的个体工商户、专业承包户、私营企业业主等人员；三是下落不明的一方以财产折抵的；四是双方自愿、协商一致的。2、暂时不具备条件的，可以按月或定期给付，也可按收益季度或年度给付。3、一方无经济收入或者下落不明的，可用其财物折抵子女抚育费。
为了便于执行，都应在调解协议或判决书中加以明确。
六、子女抚养费是否可由一方全部负担
1、如果协商一致，是可以由一方全部负担，当然，如果有证据显示承担全部抚养费的一方抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，则不可由一方全部负担以。
2、离婚男女双方即使达成上述协议后，如果过一段时间后，双方经济情况确有变化，子女的生活费和教育费确有增加或者给付的必要，一方仍可诉至法院，要求另一方承担抚养费。
七、孩子的抚养费应给付的期限
首先，我国民法规定：“十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。”《教育法》规定，国家、社会、家长必须为未成年人完成9年义务教育负有责任，至于9年以后的教育，父母就没有必然的义务支付学费。
最高人民法院司法解释规定：(1)十六周岁以上不满十八周岁，以其劳动收入为主要生活来源，并能维持当地一般生活水平的，父母可停止给付抚育费。(2)尚未独立生活的成年子女有下列情形之一，父母又有给付能力的，仍应负担必要的抚育费：①丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力，但其收入不足以维持生活的；②尚在校就读的；③确无独立生活能力和条件的。
其次，要注意的问题，所谓“不能独立生活的成年子女”，是指尚在校接受高中及其以下学历教育，或者丧失或未完全丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的成年子女。父母对成年子女给付抚养费是有条件的，其法定条件包括两个方面：（一）是成年子女因尚在校接受高中及其以下学历教育，或者丧失或未完全丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活而需要被抚养；（二）是父母具备负担能力，即父母在维持自己的生活外还有承担抚养义务的给付能力。如果父母因负担抚养义务即不能维持自己生活，则不负担给付抚养费的义务。
八、成年的子女还需要父母给付抚养费的几种情形
（1）尚未独立生活的成年子女有下列情刑之一的，父母又有给付能力的，仍应负担必要的抚养费：
（2）丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力，但其收入不足以维持生活的；
（3）确无独立生活能力和条件的。
九、确定子女抚养费承担的两种方式
第一种是由父母双方协议。父母通过平等自愿协商，就抚养费的有关问题达成明确具体的协议，不损害子女的合法权益的，应予准许。但是，协议应当利于子女的健康成长，不得损害子女的合法权益。第二种是法院判决。为了防止父母双方损害子女利益的发生，婚姻登记机关或人民法院应当认真根据双方的经济状况、能力、子女的需要、当地的生活、教育水平等进行审查，如果协议不利于子女的，就不应准许。由人民法院判决，双方协议不成，或者其协议不予准许时，应由人民法院从保护子女合法权益、有利于子女健康成长出发，根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平依法做了判决。
十、关于继父母应否向继子女给付抚养费的问题
生父与继母或生母与继父离婚时，对曾受其抚养教育的继子女，继父或继母不同意继续抚养的，仍应由生父母抚养，继父母也可以不给付继子女的抚养费；如果同意抚养，当然法律也认可。
十一、关于养父母应否向养子女给付抚养费的问题
1、《中华人民共和国收养法》施行前，夫或妻一方收养的子女，对方未表示反对，并与该子女形成事实收养关系的，离婚后，应由双方负担子女的抚育费；
2 、《中华人民共和国收养法》施行前，夫或妻一方收养的子女，对方始终反对的，离婚后，反对一方可不负担抚养费，由收养一方抚养该子女。
3、《中华人民共和国收养法》施行前，夫妻双方收养的子女，或《中华人民共和国收养法》施行后收养的子女，在没有解除收养关系前，应按照法律关于父母子女的规定承担养子女的抚养费。
