时间:2022-11-21 09:34:08来源:法律常识
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《中华人民共和国法律援助法》将于2022年1月1日起施行。即将实施的《法律援助法》出台背景是什么?有哪些特点?日前,记者相邀甘肃兴正天律 师事务所 、甘肃端方律师事务所、甘肃阿阳律师事务所 、甘肃卓辩律师事务所律师根据法律文本、立 足工作实践进行了解读。
肃南县红湾司法所开展“法援惠民生 尊法好公民”主题宣传(资料图片)。新甘肃·甘肃法制报通讯员 柯成军 摄
从“条例”到“法律”,保障法援工作规范有序
“我国法律援助制度的发展,经历了从2003年发布实施《法律援助条例》,到2021年8月20日出台《法律援助法》这样一个过程。中国的法律援助工作,从条例时代已经跨进了国家法律时代。”甘肃端方律师事务所崔文奎律师说。
《法律援助法》是贯彻落实中央关于全面依法治国的战略部署;是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的重要举措;是完善中国特色社会主义法律援助制度的必然要求;是保障法律援助工作规范有序开展,实现应援尽援的必然要求。
甘肃卓辩律师事务所张娇律师举例说:“当事人李某在婚姻关系存续期间,多次受到另一方王某的殴打、辱骂,李某屡次报警但对方不但未改正,还变本加厉将李某打进医院,甚至李某家人都遭到王某的暴力威胁。后来,李某找到律师咨询,想要起诉离婚与对方断绝联系。因李某符合法律援助的申请条件,受法律援助中心指派,我们承办了这一案件,并成功代理这名当事人起诉解除了婚姻关系,帮助当事人最终摆脱了施暴者,开始了新生活。”
《法律援助法》出台前,申请援助难,仅针对部分因家暴引起的离婚案件,这部分离婚案件的当事人能否申请法律援助,全国各地规定不一。在一些地区,“遭受家庭暴力”并不符合当地的法律援助申请条件;另一些地区遭受家庭暴力的当事人申请法律援助则受经济困难条件的限制,需要提供经济困难证明。
张娇律师认为,即将施行的《法律援助法》在立法上最大的特点在于它通过对我国法律援助实践经验的总结,完善并回应了实践中法律援助制度存在的大量问题,让更多的当事人能够更便利地获取法律援助,也让更多提供法律援助的律师、法律服务工作者、法律援助志愿者得到了更进一步的保障。
维护合法权益更有力,援助范围更广形式更多
甘肃兴正天律师事务所马永强律师总结认为,《法律援助法》在为困难群众、特殊情况群众提供优质高效法律服务方面规定了如下内容:
——增加了提供法律援助的服务群体。过去主要是以律师和法律援助机构工作人员提供法律援助,现扩展到从事法学教育、研究工作的人员,法学专业学生,群团组织、事业单位、社会组织。
——增加了法律援助的形式。《法律援助法》第二十二条规定的法律援助的形式包括:法律咨询;代拟法律文书;刑事辩护与代理;民事案件、行政案件、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理;值班律师法律帮助;劳动争议调解与仲裁代理;法律、法规、规章规定的其他形式。这也意味着,法律援助不仅仅是以诉讼案件及法律咨询为主要形式,也包括了非诉讼案件的法律服务形式,满足了人民群众对于法律援助多样形式的要求。
——扩大了法律援助的范围。《法律援助法》第二十四条至二十六条规定,刑事案件法律援助范围包括:刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的,本人及其近亲属可以申请法律援助;刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人属于未成年人、视力听力语言残疾人、不能完全辨认自己行为的成年人、可能被判处无期徒刑或者死刑的人、申请法律援助的死刑复核案件被告人、缺席审判案件的被告人及法律法规规定的其他人员,上述人员没有委托辩护人的,法院、检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师担任辩护人;其他适用普通程序审理的刑事案件,人民法院可以通知法律援助机构指派律师担任辩护人。困难群众可以申请法律援助的范围包括:请求国家赔偿,给予社会保险待遇或者社会救助,发给抚恤金,给付赡养费、抚养费、扶养费,确认劳动关系或者支付劳动报酬,认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力,工伤事故、交通事故、食品药品安全事故、医疗事故人身损害赔偿,环境污染、生态破坏损害赔偿。人民群众申请法律援助,不受经济困难条件限制的范围包括:英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益,因见义勇为行为主张相关民事权益,再审改判无罪申请国家赔偿,遭受虐待、遗弃或者家庭暴力主张相关权益,以及法律、法规、规章规定的其他情形。
彰显司法温度,为受援人减缓免诉讼费成为现实
“看到《法律援助法》第五十三条‘人民法院应当根据情况对受援人缓收、减收或者免收诉讼费用’的条文规定,面对自己曾经提出的‘法院应当减缓免受援人诉讼费’的建议已成现实,想到那些受援人能够得到减缓免诉讼费后的喜悦和振奋,我不由得回忆起了那次难忘的法援问题座谈会。”甘肃阿阳律师事务所陈国忠律师说。
2021年5月10日,陈国忠参加了省委改革办督查深化法律援助制度改革工作筹备方案座谈会。这是一次规格高、规模大的座谈会,作为律所和律师代表,陈国忠从承办法援案件的实际经历出发,对我省法律援助制度改革建议:“在法援案件立案时,法院对受援人应当减缓免诉讼费,并对法援案件一律开设绿色通道,以切实体现司法助残和司法为民的服务宗旨。”
即将实施的《法律援助法》,让法院减缓免诉讼费的建议真正变为现实。“这部以‘坚持以人民为中心,尊重和保障人权,遵循公开、公平、公正’为原则的惠及弱势群体的法律,将帮助受援人获得法援的温暖,增进全体受援人的幸福感。”陈国忠告诉记者。
《法律援助法》充分体现了“以人民为中心”的发展思想,通过完善法律援助制度,让更多符合条件的力量有更多的渠道和形式参与法律援助,更有积极性地开展法律援助工作,让更多需要法律援助的人更便利地享受更有质量的法律援助服务,让民众在每一个司法案件中都感受到公平正义。(新甘肃·甘肃法制报记者王刚 龚利芳)
如何免费请律师打官司?这个标题呢,有点标题党的味道。正好2022年1月1日正式实施的《法律援助法》主要的内容就是想和大家讲一下如何申请法律援助。
其实我们大家有三个问题。
1、什么样的案件能申请法律援助。
经常有人会问刘律师,我非常穷,别人欠我钱能不能申请法律援助?我离婚能不能申请法律援助?
答案都是不可以,因为只有特定的案件类型才能申请法律援助。
第一类案件就是刑事类型的案件。对于刑事案件的被告人按照法律援助法的规定,要符合一定的条件才能申请法律援助,比如说是聋哑人,未成年人,以及可能判处死刑,无期徒刑的被告人,但是在上海做到的刑事案件法律援助全覆盖,也就是说只要是刑事案件,被告人没有请律师。政府就会免费给他指派一个。
对于刑事案件被害人,如果没有钱请律师的话,也可以向申请法律援助,获得免费的律师支持。
很多人也会有疑问。国家为什么要花这么多钱给坏人去请律师呢?我认为主要有2点原因,第一个就是为了防止冤假错案的发生,因为在刑事案件中,如果被告人在看守所的话,只有律师可以去看守所会见被告人,以及去检察院查阅卷宗。被告人本人是很难看到的。
第二个原因,我认为律师可以会见被告人,看被告人是不是有退赃退赔的意愿,如果有的话,其实对被害人也是有一定的补偿。
第二类案件就是赡养费,抚养费的案件。但是打官司并不是万能的,其实在司法实践上,赡养费案件的效果一直不会很好。因为即使打赢了官司,小孩不赡养你也拿小孩没什么办法。
第三类案件就是劳动案件,以及人身损害案件。
当然还有其他类别的案件,比如说国家赔偿等等,但这种情况的话,非常的少见。
那么什么人可以去申请法律援助呢?
除了刑事案件之外,必须要达到贫困的程度,一般性,民政部门开具相应的贫困证明,也就是人均收入没有达到最低工资水平。
法律援助申请的机关可以向当地司法所以及法律援助中心申请。
关注刘律师,每天一个没有用的法律小知识。
现实中诉讼是夫妻关系解除的途径之一,无法调和的夫妻关系通过诉讼即能解决如何离,也能解决如何和。通过诉讼如果夫妻感情确已破裂可以判决或者调解解除婚姻关系。但也有很多案例看似破裂的感情通过法院的调解前置程序破镜重圆、重归于好。但是我今天不想讲太多程序性的话题,只想唠唠如果谁想离婚,那这个谁准备了啥?
第一种,一吵架脑子一热,一纸诉状诉至法院。这种案件对法官来说一般没有什么挑战性,开庭审理结束,判决不准离婚或者调解阶段劝其撤诉就哦kei了,但也有特殊情况,比如庭审中,虽然原被告没有感情破裂的因素,但是被告竟然同意离婚,导致解除婚姻关系的,这些大多昏头昏脑,时间长了都后悔,有复婚的可能。
第二种,夫妻一方有导致感情破裂的因素,比如另一方有赌博、吸毒、家庭暴力等婚姻法规定的导致夫妻感情破裂的其他情形的。如果是这种情况,起诉固然是正确的,但是不能盲目的,没有准备的起诉,切记一定要准备到对自己有利的情况下再起诉,打个比方,对方有家庭暴力的情形,如果要离婚,先报警,让家庭暴力通过行政手段予以证据固定,家庭暴力严重的,法庭在情感上和财产上都会倾斜向受害方,离了婚也会得到情感及物质上的补偿;如果没有固定证据,有可能会因为证据不足判决不准离婚,对于受害方而言又得等六个月重新起诉,第二次起诉判决离婚还好,如果不能判决离婚会对受害方情感上造成伤害,也会助长加害方的嚣张气焰。所以说起诉最起码要固定感情破裂的证据,再给自己一些时间梳理自己家庭的共同财产,这里的共同财产一定要掌握到书证、物证的程度,不动产对应的是产权证书,动产对应的是所有人产权证及动产所处的位置,存款对应的是银行账号、存款数额,债权对应的是债权凭证等等。有人会说,我起诉了,法院不是可以依申请查询夫妻共同财产吗?交给法院不就得了?如果你有这想法也不为错,但是法院的查询冻结系统还不完善,比如跨省域的不动产查询还没有完善;执行局的银行账户查询冻结系统对于很多地方性银行并没有囊括在内。所以还是自己做准备为主,法院查询为辅。只有准备充分了,才能有备无患,离了婚,情感和财产分配对你有利,这才是你想要的。还有一点,你准备的越充分,对方才会越痛,你说是不是?
第三种,夫妻一方因突发重大疾病或者其他原因导致生活不能自理的,另一方起诉离婚。这种离婚诉讼也是很常见的,大多年纪不大,也不乏有年长的。一方生活不能自理,另一方起诉至法院,请求离婚,并且诉讼请求一般都很苛刻,比如既要求离婚又不支付对方护理费。对于这种案件,跟大家讲一下法官是如何考量的,法官判案一般会重点考虑案件审判效果和案件社会效果,案件的审判效果就是要以事实为依据,以法律为准绳,做到依法裁判;案件的社会效果就是这个案件在判决生效后能够做到公平、公正,既不让一方占便宜,也不让一方过于吃亏,也就是不能给社会增添负担。向这种案件法官都会同情弱者,试想如果判决离婚,生活不能自理的一方既没有人照顾,也没有生活来源,你让他怎么活,如果父母还在还好,如果父母不在没有人照顾他必然会给社会增加压力,即使是送到扶养机构,费用也是问题。综上,法官再没有得到对生活不能自理人的确切救助之前一般是不会判决离婚的。这也符合法律是解决矛盾而不是制造问题的法理学理念。
可见,离婚案件既简单又复杂,不能一概而论,需要具体案件具体分析。好了今天就到这,有时间慢慢写。
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