时间：2022-11-21 11:00:11来源：法律常识
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目前，我国为了规范农村土地化的管理，推行的是一户一宅的制度，于是很多和父母还住在一起的子女，纷纷想到了通过分户来满足申请宅基地建房的需求。
不过在这个过程中总会遇到各种问题，比如农村两个儿子只有一套宅基地怎么办？如何申请分户？农村分户没有宅基地怎么办？农村一户多宅可以分户吗？今天一一为大家解答。
问：如何申请分户？分户需要满足下列条件以及准备好相关材料，以重庆地区为例，据《关于规范农村居民分户有关问题的通知》规定可知：
①申请分户需要结婚后在本村有合法住房；②离婚后在本村有合法住房或者没有合法住房，但已经离婚半年以上的；③在本村另建设合法独立房屋居住的。需要准备的相关材料有：书名申请、户口簿、结婚证/离婚证、农村合法住房证明，审批流程一般是提出书面申请进行分户由当地派出所审批，再上报给上级各分局、区县(治县)局审批。因各地区分户条件和规定略有差异，不过整体流程基本相同，具体可向村集体咨询。
问：没有宅基地怎么办？村集体还有空余宅基地的，可直接向当地村集体经济组织提出申请，但注意必须符合宅基地申请条件，比如因子女结婚等原因需分户，缺少宅基地。
一般来讲，村民有下列情形之一的可以申请宅基地：
：①年满二十周岁且因结婚需要建设新房缺少宅基地的(包括男方入户到女方)；②因为发生自然灾害、村庄和集镇规划需要进行公共设施建设征用土地等发生搬迁的；③外来人口落户成为了本村村集体经济组织成员，没有宅基地的；④经县级以上人民政府批准落户回原籍且农村已无住宅的等。现在农村宅基地资源紧张，暂时申请不到新的宅基地建房的，其实可以翻盖自己家的老宅，在农村很多家庭都是这样做的，翻盖了新楼房，房子多一些，也解决了人口多的居住问题。另外就是置换宅基地，用闲置的土地去置换或是购买同村组的宅基地进行建房。
问：一户多宅怎么分？
如果是农村一户多宅，除了满足基本分户条件以外，还必须是下列情况才能进行分户：
①家中必须是有多个子女的才能进行分户，只有一个子女的不能进行分户；
②多个子女的家庭，子女必须已经结婚，且配偶将户口迁入到了想要分户的子女户头中；
③子女必须是另起炉灶吃饭，有独立的生活居住空间，而不是还和父母凑在一起；
④夫妻离婚，一方另娶或者另嫁，且有多余的住房，可以进行分户等。
现在农村很多福利待遇都是以户头为单位进行分配，因此很多农村朋友都想进行分户。而今后农村分户的要求和条件会越来越规范和严格，建议符合分户申请条件的农民朋友可以抓紧时间赶快去当地相关部门进行申请。
来源：最高人民法院司法案例研究院、江西法院
转自：山东高法
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1.孩子不满两周岁
根据《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）第一千零八十四条第三款以及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>婚姻家庭编的解释(一)》（以下简称《婚姻家庭编解释》）第四十四条规定，不满两周岁的子女以由母亲直接抚养为原则。但母亲有下列情形之一的，父亲请求直接抚养的，人民法院应予支持：
（一）患有久治不愈的传染性疾病或者其他严重疾病，子女不宜与其共同生活；
（二）有抚养条件不尽抚养义务，而父亲要求子女随其生活；
（三）因其他原因，子女确不宜随母方生活的。
例如母亲的经济能力及生活环境对抚养子女明显不利，或母亲的品行不端不利于子女成长，或因违法犯罪被判服刑不可能抚养子女等等。
此外，根据《婚姻家庭编解释》第四十五条规定，父母双方协议不满两周岁子女由父亲直接抚养，并对子女健康成长无不利影响的，人民法院应予支持。
2.孩子已满两周岁
已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决。
根据《婚姻家庭编解释》第四十六条规定，对已满两周岁的未成年子女，父母均要求直接抚养，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：
(一) 已做绝育手术或者因其他原因丧失生育能力；
(二) 子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利；
(三) 无其他子女，而另一方有其他子女；
(四)子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或者其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活。
从理论上来说，哪一方可以提供更有利于子女生活的环境和条件，直接抚养权即归该方。同时区分考虑：
孩子已满两周岁不满八周岁
法院在依据最有利于未成年子女原则进行判决时，主要考虑父母哪一方能够照顾孩子，比如孩子的家庭作业经常是由谁签字，家长会经常由谁去开，课外活动由谁缴费、签字、陪同等。
孩子已满八周岁未满十八周岁
应当尊重孩子真实意愿。
3.随祖父母或者外祖父母共同生活多年，可以作为父或母抚养子女的优先条件
根据《婚姻家庭编解释》第四十七条规定，父母抚养子女的条件基本相同，双方均要求直接抚养子女，但子女单独随祖父母或者外祖父母共同生活多年，且祖父母或者外祖父母要求并且有能力帮助子女照顾孙子女或者外孙子女的，可以作为父或者母直接抚养子女的优先条件予以考虑。
4.轮流抚养
根据《婚姻家庭编解释》第四十八条、第六十条规定，在有利于保护子女利益的前提下，父母双方协议轮流直接抚养子女的，人民法院应予支持。在离婚诉讼期间，双方均拒绝抚养子女的，人民法院可先行裁定暂由一方抚养。
5.不良行为
不良行为
如果父母一方经常有暴力、酗酒等不良行为，法院会优先考虑由另一方抚养子女。“出轨”一般不影响孩子抚养权的认定。
6.抚养费
父母对未成年子女和不能独立生活的成年子女负有给付抚养费的义务，即使父母双方离婚，不直接抚养子女的父或母仍负有该义务。
抚养费可以由父母双方通过平等自愿进行协商，就抚养费的数额、支付方式等有关问题达成明确具体的协议。协议中还可以对每年抚养费的增幅额度以及特殊情况进行约定，使每年的抚养费可以弹性变动、可操作性更强。若双方无法协商，法院则会从保护子女合法权益、有利于子女健康成长出发，根据子女的实际需要、抚养费支付一方的负担能力和当地的实际生活水平依法作出判决。
7.举证策略
父或母一方若希望直接抚养子女，应当对具备以下事实进行充分举证、以适当的方式表达诚意：
第一，证明己方具备充分的抚养条件，有利于孩子的健康成长。如，己方的工作情况、受教育情况、经济状况较对方更优。一份稳定的工作、优质的经济条件至少能够为孩子提供良好的物质生活，而高学历更有利于帮助、引导孩子学习成长，以上是争取直接抚养归属的有力证据。
第二，证明孩子一直跟随己方（含自己的父母）生活。如果孩子一直跟随父或母一方长期生活，在无特殊情况下，法院一般不会判决改变抚养状态。因为稳定连续的生活环境和学习环境更有利于孩子成长。
第三，表达诚意。离婚纠纷不仅涉及子女抚养的问题，还会涉及财产分割问题。如果在财产分割上能够做出让步，在子女抚养的问题上也许会占有优势。
除此之外，即便抚养暂时不归己方，也不意味着今后没有直接抚养孩子的可能，若与子女共同生活一方实际丧失继续抚养子女的能力和条件，如因犯罪需长时间服刑的、因吸毒被羁押强制戒毒的、离家外出下落不明的，都是导致抚养权变更的事由。
8.证据
在子女抚养权纠纷中，父或母一方可以提交以下证据：
(1)丧失生育能力的证据，如医院的诊断书或者绝育证；
(2)能够为孩子营造良好生活环境的证据，如收入证明、生活环境、教育背景；
(3)其他能够证明己方更适合抚养子女的证据；
(4)己方或者对方的劳动合同以及其他的收入合同，如稿费、专利使用费等，以证明双方的收入；
(5)己方或者对方单位开具的工资证明、工资条，以证明双方的工资收入；
(6)己方或者对方租房合同，以证明双方的租房收益；
(7)双方经营产业的账本或者流水记录，以证明双方的经营收入；
(8)子女的实际花销，包括医疗费、教育费、生活费等。
9.直接抚养的归属并不改变父母子女关系
父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。
10.父母一方正在服刑
由于父母一方正在监狱服刑，没有抚养条件，因此，法院判决由服刑人员抚养子女的情况非常少。如服刑一方坚持抚养子女，且其父母愿意代为履行抚养义务，另一方也同意的，法院可以准许，但子女为八周岁以上的未成年人的，应当征求该子女的意见。
11.继子女
根据《婚姻家庭编解释》第五十四条规定，生父与继母离婚或者生母与继父离婚时，对曾受其抚养教育的继子女，继父或者继母不同意继续抚养的，仍应由生父或者生母抚养。
如果继父或继母不愿意继续抚养继子女的，可以不再负担继子女的抚养费。如果离婚后继父母愿意负担子女部分或全部抚养费的，法院应予允许。此种给付行为不是法定义务，应出于继父母的自愿。
12.养子女
养子女与亲生子女在与父母之间的权利义务上是等同的。夫或妻一方收养的子女，另一方未表示反对的，即已形成了父母与子女的关系，《民法典》第一千零六十七条规定父母有抚养子女的义务，即使父母离婚，不直接抚养养子女的一方也有义务支付养子女的抚养费。
夫或妻一方收养的子女，另一方始终反对的，离婚后，应由收养方抚养该子女。
13.有两个子女的直接抚养应如何分配
对于有两个子女的父母，可以先协商确定子女直接抚养的归属，协商不成时，可以通过诉讼。如果两个子女均已满两周岁的，法院一般会判决父母每人抚养一个子女，这是法院出于经济责任分摊、孩子成长、家长精力等考虑的选择;如果子女未满两周岁的，原则上归母亲抚养。
14.探望权
探望权，是指离婚后不直接抚养子女的父亲或母亲一方享有的与未成年子女探望、联系、会面、交往、短期共同生活的权利。这是非直接抚养一方的权利。《民法典》第一千零八十六条规定，离婚后，不直接抚养子女的父或者母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务；行使探望权利的方式、时间由当事人协议；协议不成的，由人民法院判决；父或者母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望；中止的事由消失后，应当恢复探望。
15.在离婚案件中，不能采取过激的手段，用“抢夺、隐藏孩子”的行为争夺抚养，而应当采用合法的方式
根据《中华人民共和国刑法》第三百一十三条规定：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”因此，在法院判决直接抚养归属后抢夺、隐藏子女的，可能触犯拒不执行判决、裁定罪，面临刑事处罚。
孩子是父母爱的结晶，他们的健康成长离不开父母爱的呵护。然而在现实中，并非所有孩子都能成长在健全的家庭中。当昔日恩爱的父母感情破裂，走上离婚的道路，孩子的归属便成为难题。在政府鼓励生育的时代背景下，拥有两个孩子的家庭破裂，孩子的抚养权又该何去何从呢？
基本案情
孙先生与岳女士于2009年登记结婚，婚后先后生下儿子小孙和女儿小岳。原本四口之家的生活其乐融融，不料婚后因家庭矛盾的积累，两人最终对簿公堂，要求离婚。然而面对一双可爱的儿女，两人意见发生分歧，父亲孙先生请求儿女均由自己抚养，岳女士按月支付抚养费4000元。而母亲岳女士同样舍不得孩子，声称自己家庭条件较好，有利于孩子成长，要求将一对儿女判给自己，甚至提出不要求孙先生支付抚养费，两人僵持不下。
法院判决
法院审理后认为，孙先生与岳女士虽系自主婚姻，但婚后未能正确处理夫妻关系，致夫妻感情破裂，现两人要求离婚，予以准许。对于离婚后的子女抚养，两人育有两个孩子，在双方均希望孩子随自己共同生活的愿望下，由一人负责一个孩子的生活为妥，现女儿小岳、儿子小孙分别随孙先生、岳女士共同生活，从有利于孩子的稳定生活考虑，维持目前的状态为好，考虑到两个孩子的共同成长需要，法院调解每个周末儿子、女儿有一天可以至父亲或母亲处共同生活。同时考虑到两个子女年龄差距不大，双方互不需要给付抚养费。
子女抚养权归属原则
1、父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或者母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养、教育、保护的权利和义务。
（1）离婚后，不满两周岁的子女，以由母亲直接抚养为原则。
（2）已满两周岁的子女，父母双方对抚养问题协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，按照最有利于未成年子女的原则判决
（3）子女已满八周岁的，应当尊重其真实意愿。
2、两周岁以下子女，一般会判给女方。除非母方有下列情形：
（1）母方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病(如癌症)，子女不宜与其共同生活；
（2）母方有抚养条件不尽抚养义务(指对子女有遗弃、虐待行为)，而父方要求子女随其生活；
（3）因其他原因(如母方被判刑、被劳教、有严重残疾、母方经济能力及生活环境对抚养子女明显不利的，母亲品行不端如有赌博、吸毒、乱搞两性关系等恶习的)，子女确无法随母生活的；
（4）父母双方协议2周岁以下子女随父方生活的，并对子女健康成长无不利影响的。
3、两周岁以上未成年的子女，父母均要求直接抚养，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：
（1）已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的，《妇女权益保障法》第46条有明确规定；
（2）子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的；主要指夫妻长期两地分居的情况；
（3）无其他子女，而另一方有其他子女的；其他子女指另一方的婚生子女、非婚生子女、养子女及有抚养关系的继子女等；
（4）子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活；
（5）一方离婚后再婚困难的，可以作为优先因素加以考虑；
（6）子女单独随(外)祖父母共同生活多年，且(外)祖父母要求并有能力协助照顾(外)孙子女；
4、十周岁以上的未成年子女随父随母生活发生争议的，应考虑子女本人的意见。
父母双方可协议轮流抚养子女，这个会根据双方自愿达成的抚养协议，或者在法院的参与下达成抚养协议。
非直接抚养方负担子女抚养费标准
1、父母对子女的抚养和教育是父母的权利和义务。父母离婚后，对子女仍有相同的抚养责任，仍有负担子女抚养费的平等义务，直至子女年满18周岁为止。
2、与抚养费支付相关的法律规定
（1）《中华人民共和国民法典》第一千零八十五条
离婚后，子女由一方直接抚养的，另一方应当负担部分或者全部抚养费。负担费用的多少和期限的长短，由双方协议;协议不成的，由人民法院判决。
前款规定的协议或者判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或者判决原定数额的合理要求。
（2）《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>婚姻家庭编的解释(一)》第六十一条
对拒不履行或者妨害他人履行生效判决、裁定、调解书中有关子女抚养义务的当事人或者其他人，人民法院可依照民事诉讼法第一百一十一条的规定采取强制措施。
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